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堅持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為引領(lǐng)推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,主動應(yīng)對世界百年未有之大變局,全面總結(jié)系統(tǒng)運(yùn)用我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,在實(shí)踐中形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)指南,也是當(dāng)前科學(xué)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大思想武器。要全面把握、深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域全過程,努力推動經(jīng)濟(jì)攻堅克難持續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶,具有高度的科學(xué)性、人民性、時代性、實(shí)踐性,為新時代高質(zhì)量做好經(jīng)濟(jì)工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的科學(xué)性,開辟了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。作為新時代經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)世界觀方法論,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義認(rèn)識世界、改造世界,堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合、認(rèn)識論和方法論相統(tǒng)一,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體實(shí)際相結(jié)合的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,創(chuàng)造性提出并闡明了加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等重大理論觀點(diǎn),形成了富有中國特色和鮮明時代特征的理論體系,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的人民性,彰顯了以人為本、人民至上的根本價值取向。人民性是馬克思主義最鮮明的品格,也是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。習(xí)近平總書記指出,人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,既是我們黨百年奮斗的初心使命,也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的“根”和“魂”。正是因?yàn)槲覀凕h始終站穩(wěn)人民立場,貫徹群眾路線,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,將人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),統(tǒng)籌最廣大人民的根本利益和急難愁盼現(xiàn)實(shí)問題,我國才能有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種復(fù)雜局面和挑戰(zhàn),完成消除絕對貧困的艱巨任務(wù),在中華大地上全面建成小康社會。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的時代性,闡明了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史方位。黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中國經(jīng)濟(jì)錨定新的歷史方位。面對國內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在時代前沿、洞察時代風(fēng)云、把握時代脈搏,提出統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,緊扣社會主要矛盾變化,強(qiáng)調(diào)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,促進(jìn)共同富裕等。這一系列重要論述把握時代大趨勢、回應(yīng)時代新要求,為新時代經(jīng)濟(jì)工作確立了戰(zhàn)略坐標(biāo)、提供了戰(zhàn)略指引。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的實(shí)踐性,創(chuàng)造性回答了經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列重大現(xiàn)實(shí)問題。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在理論和實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動中形成和發(fā)展,體現(xiàn)了理論源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)邏輯。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅持實(shí)踐導(dǎo)向,著眼客觀實(shí)際,深刻闡釋了新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展理念、主題主線、根本動力等一系列重大問題,指引黨和人民適應(yīng)發(fā)展階段和環(huán)境變化,破解發(fā)展進(jìn)程中遇到的一個個現(xiàn)實(shí)困難,開展新時代社會主義現(xiàn)代化偉大實(shí)踐,推動中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展之路上不斷取得新成效

黨的十八大以來,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,我國戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得全方位、開創(chuàng)性成就,發(fā)生深層次、根本性變革,如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。今年以來,國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨超預(yù)期變化和新的下行壓力。面對突出困難和問題,各地區(qū)各部門深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革,在推動經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)的同時,力促高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新成效。

一是穩(wěn)增長政策落實(shí)見效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頂住壓力逐步恢復(fù)。3月份以來,針對世界局勢復(fù)雜演變、國內(nèi)疫情多發(fā)頻發(fā)、有的突發(fā)因素超預(yù)期等變化,各地區(qū)各部門把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,靠前發(fā)力、適當(dāng)加力,實(shí)施了一系列穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的政策措施,取得積極成效。從5月份情況看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邊際改善,主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化。工業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.7%;服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會消費(fèi)品零售總額降幅分別比上月收窄1.0、4.4個百分點(diǎn);貨物進(jìn)出口總額增速加快9.5個百分點(diǎn);部分受疫情沖擊較大的地區(qū)逐步恢復(fù)。從前5個月情況看,盡管疫情對經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊,但多項(xiàng)指標(biāo)保持增長,經(jīng)濟(jì)規(guī)模依然可觀,長期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯。1—5月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.3%;固定資產(chǎn)投資總額20.6萬億元,增長6.2%;貨物進(jìn)出口總額16.0萬億元,增長8.3%;社會消費(fèi)品零售總額盡管有所下降,但仍達(dá)17.2萬億元。

二是創(chuàng)新驅(qū)動深入實(shí)施,新動能成長壯大。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),高水平科技自立自強(qiáng)穩(wěn)步推進(jìn),神舟十三號載人飛行任務(wù)取得圓滿成功,神舟十四號載人飛船成功發(fā)射,第三艘航空母艦福建艦下水,國家戰(zhàn)略科技力量不斷強(qiáng)化。疫情影響下,數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型明顯提速,在助推經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的同時,也為發(fā)展注入新動力。1—5月份,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.9%,移動通信基站設(shè)備、太陽能電池等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長23.1%、29.9%,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額比重升至24.9%。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù),發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位日益鞏固,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。全國夏糧小麥增產(chǎn)豐收已成定局、質(zhì)量好于常年,早稻和秋糧長勢良好。1—5月份,規(guī)模以上電子及通信設(shè)備制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長13.5%、11.2%,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長12.7%。堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,消費(fèi)基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵性作用較好發(fā)揮,內(nèi)需繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”。一季度,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)96.3%。1—5月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會領(lǐng)域投資同比分別增長20.5%、12.9%。

四是綠色轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。堅持綠色發(fā)展理念,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,鞏固拓展污染防治成果,加快推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,綠色低碳發(fā)展取得新成效。節(jié)能減排持續(xù)推進(jìn),煤電、鋼鐵、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化、清潔化轉(zhuǎn)型加快。一季度,單位GDP能耗同比下降2.3%。截至4月底,已有26家鋼鐵企業(yè)完成了全工序低排放改造,涉及粗鋼產(chǎn)能1.5億噸左右。綠色消費(fèi)持續(xù)升溫,綠色出行漸成常態(tài),綠色生活深入人心。1—5月份,新能源汽車產(chǎn)銷量雙雙超過200萬輛,同比均增長1.1倍。空氣質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾享受到更多的藍(lán)天紅利。1—5月份,全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為85.1%,同比上升0.5個百分點(diǎn)。

五是高水平對外開放持續(xù)深化,外貿(mào)外資增勢較好。堅持以開放促改革、促發(fā)展,實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,外貿(mào)外資好于預(yù)期,發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動性進(jìn)一步增強(qiáng)。對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。1—5月份,貨物出口額同比增長11.4%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總額的57.2%;民營企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的49%,同比提升1.5個百分點(diǎn)。利用外資延續(xù)良好增勢。1—5月份,實(shí)際使用外資同比增長17.3%,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長42.7%。多雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷深化,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施,我國與東盟經(jīng)貿(mào)往來更加密切。共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí),中老鐵路運(yùn)行良好,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)積極推進(jìn)。

六是民生保障力度加大,社會大局總體穩(wěn)定。堅持人民至上、生命至上,全力保民生保安全促穩(wěn)定,就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力,援企穩(wěn)崗和兜底保障力度不斷加大,市場保供穩(wěn)價加強(qiáng),14億多人的基本生活得到有效保障。居民就業(yè)保障加強(qiáng),采取階段性緩繳企業(yè)社會保險費(fèi)、提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例、發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助等措施減輕疫情對就業(yè)造成的沖擊,促進(jìn)了就業(yè)形勢逐步好轉(zhuǎn)。5月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%,比上月下降0.2個百分點(diǎn)。1—5月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)529萬人。全力做好市場保供穩(wěn)價工作,生活必需品供應(yīng)充足,消費(fèi)價格漲勢溫和,民生相關(guān)食品價格穩(wěn)中有降。1—5月份,居民消費(fèi)價格同比上漲1.5%,其中食品價格下降1.1%;5月份居民消費(fèi)價格上漲2.1%,漲幅明顯低于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體。基本消費(fèi)品銷售穩(wěn)定增長。1—5月份,限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額同比分別增長10.0%、9.8%。

堅持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引,扎實(shí)工作努力完成全年主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)

我國經(jīng)濟(jì)迎難而上砥礪前行,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展大勢總體向好,根本在于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指引。當(dāng)前全球滯脹風(fēng)險加大,外部挑戰(zhàn)明顯增多,國內(nèi)疫情防控壓力不減,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)回升動能有待增強(qiáng)。面對復(fù)雜局面,要繼續(xù)堅持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,全力推動扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施盡快落地見效,切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,努力實(shí)現(xiàn)全年主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷向前邁進(jìn)。

一是堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。要深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,從講政治的高度做好經(jīng)濟(jì)工作,堅決落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署,進(jìn)一步提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

二是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快政策落實(shí)落地。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針不動搖不放松,科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控措施,最大限度降低疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。落實(shí)好大規(guī)模增值稅留抵退稅等組合式稅費(fèi)支持政策,加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,強(qiáng)化政策協(xié)同配合,推動政策效果盡早顯現(xiàn)。

三是積極穩(wěn)投資促消費(fèi),著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。加快中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券使用進(jìn)度,強(qiáng)化資金、土地等要素保障,推動重大工程項(xiàng)目加快落地,穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi),推動線上線下消費(fèi)融合,挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

四是加大幫企紓困力度,切實(shí)穩(wěn)住市場主體。統(tǒng)籌運(yùn)用政府性融資擔(dān)保、政府采購、社保費(fèi)緩繳等政策,為中小企業(yè)紓困解難。加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的支持力度,加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務(wù)。

五是打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。完善交通物流保通保暢政策,強(qiáng)化地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間協(xié)同聯(lián)動,進(jìn)一步打通交通物流大動脈和微循環(huán)。優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)大宗商品和重要產(chǎn)品儲運(yùn)保障。

六是加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,切實(shí)兜牢民生底線。突出就業(yè)優(yōu)先,著力支持市場主體穩(wěn)崗,強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。不誤農(nóng)時鞏固夏播夏種成果,加強(qiáng)秋糧田間管理。保障煤炭電力穩(wěn)定供應(yīng),抓好豬肉等菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn),切實(shí)穩(wěn)定物價。做好防汛救災(zāi)工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

七是大力推改革擴(kuò)開放,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。加快出口退稅進(jìn)度,深化通關(guān)便利化改革,加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目。密切跟蹤國際大宗商品市場、資本市場動向,著力穩(wěn)定外貿(mào)外資發(fā)展環(huán)境。

(作者系國家統(tǒng)計局黨組書記、局長)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]