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央企紀(jì)檢監(jiān)察——支持激勵(lì)引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作為

擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的鮮明特質(zhì)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、前所未有的諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),打贏(yíng)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部永葆政治本色,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,為黨和人民擔(dān)當(dāng)盡責(zé),肩負(fù)起民族復(fù)興的歷史使命。

2019年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后六次在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà),一以貫之強(qiáng)調(diào)“擔(dān)當(dāng)”,包括在中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要有“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,擔(dān)當(dāng)作為,求真務(wù)實(shí),防止各類(lèi)“黑天鵝”、“灰犀牛”事件發(fā)生,賦予“擔(dān)當(dāng)”新的內(nèi)涵要求。忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),“擔(dān)當(dāng)”托底,重逾千鈞。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干,崗位重要、責(zé)任重大,必須增強(qiáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)亩湍芰?,把黨的創(chuàng)新理論作為改造主觀(guān)和客觀(guān)世界的強(qiáng)大武器,堅(jiān)定理想信念培塑擔(dān)當(dāng)之源,堅(jiān)強(qiáng)黨性修養(yǎng)筑牢擔(dān)當(dāng)之本,涵養(yǎng)正氣夯實(shí)擔(dān)當(dāng)之基,不斷深化學(xué)思踐悟、知行合一,練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。必須培育善擔(dān)當(dāng)?shù)母窬趾湍懫牵瑯?shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān),摒棄私心雜念,堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,力戒形式主義、官僚主義,敢于直面問(wèn)題擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),在防范化解風(fēng)險(xiǎn)中開(kāi)拓進(jìn)取,用自己“放心不下”的實(shí)際行動(dòng),讓組織和群眾“放得下心”。必須大力營(yíng)造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向和良好環(huán)境,堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,既敢于亮劍整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為,又堅(jiān)定不移保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng),以作為促進(jìn)作為,營(yíng)造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

當(dāng)前,個(gè)別干部“為官不為”問(wèn)題依然突出。黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為,不僅成不了事,而且注定要壞事、貽誤大事。近年來(lái),一些地方在疫情防控、抗擊自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,其中一個(gè)重要原因就是一些干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作不扎實(shí)、責(zé)任不落實(shí)。有的不想擔(dān)當(dāng),存在選擇性“有所為和有所不為”,面對(duì)嚴(yán)格紀(jì)律約束,無(wú)利可圖就消極怠工,沒(méi)有好處就不愿干往外推。有的不敢擔(dān)當(dāng),懼怕承擔(dān)責(zé)任,沒(méi)有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,面對(duì)困難和矛盾患得患失、先想退路,熱衷于與下屬單位或下級(jí)干部簽訂“責(zé)任狀”,試圖將“責(zé)任狀”變成“免責(zé)單”。有的不會(huì)擔(dān)當(dāng),熱衷于紙上談兵、坐而論道,干工作不接地氣、沒(méi)有實(shí)招,或者表面雷厲風(fēng)行、大張旗鼓,實(shí)際上工作深入不下去、打不開(kāi)局面。綜合分析,不擔(dān)當(dāng)不作為既有主觀(guān)原因也有客觀(guān)原因,既有思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題也有能力水平問(wèn)題,既有社會(huì)環(huán)境問(wèn)題也有體制機(jī)制問(wèn)題。最根本的是政績(jī)觀(guān)出了問(wèn)題,個(gè)人主義思想在作祟,在旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上還不夠自覺(jué)堅(jiān)定,在堅(jiān)守人民立場(chǎng),為黨擔(dān)當(dāng)、為人民擔(dān)當(dāng)上還不夠自覺(jué)堅(jiān)定。關(guān)鍵是要有“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的體制機(jī)制作保障,既要防止在政策制定和推行上“政出多門(mén)”,前后不一致甚至相互矛盾,讓貫徹落實(shí)無(wú)所適從,還要保護(hù)那些想擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng),卻因改革觸動(dòng)既得利益而背負(fù)巨大壓力,甚至遭受忌恨報(bào)復(fù)的干部,及時(shí)為他們卸包袱、添底氣,提供組織支持。

踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,永葆自我革命精神,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),必須敢于向不擔(dān)當(dāng)不作為的頑疾宣戰(zhàn),勇于為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,這是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。作為央企紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)守監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能職責(zé),引領(lǐng)“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的履職理念更加鮮明,信心決心更加堅(jiān)定,方式方法更加有效,擔(dān)當(dāng)價(jià)值更加彰顯。

聚焦“國(guó)之大者”,強(qiáng)化政治監(jiān)督支持擔(dān)當(dāng)作為

緊跟黨中央決策部署,緊扣央企職責(zé)使命,以及時(shí)精準(zhǔn)有效的政治監(jiān)督支持保障各級(jí)黨組織和黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。近年來(lái),我們聚焦統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),聞令而動(dòng),全程監(jiān)督口罩及熔噴布、熔噴料等防疫物資轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià),支持保障12天建成首條熔噴布生產(chǎn)線(xiàn)、76天零起步建成全球最大熔噴布生產(chǎn)基地,為全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)了石化力量。聚焦應(yīng)對(duì)2020年初國(guó)際油價(jià)暴跌危機(jī),跟進(jìn)監(jiān)督抓好用好低油價(jià)窗口期,最大限度從國(guó)際市場(chǎng)獲取廉價(jià)油氣資源,超常規(guī)加快建成7個(gè)商業(yè)儲(chǔ)備基地,增強(qiáng)了保障能源安全能力和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效能力。聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng),聯(lián)合開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)調(diào)研監(jiān)督,研究提出完善科技體制機(jī)制的21條措施建議,受到有關(guān)部委關(guān)注。聚焦落實(shí)“雙碳”目標(biāo),針對(duì)反應(yīng)過(guò)度、急躁冒進(jìn)傾向,及時(shí)提出糾偏建議,得到中央和公司黨組采納。10項(xiàng)監(jiān)督成果得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定30余次,多篇成果被中央政策研究室《簡(jiǎn)報(bào)》等刊物轉(zhuǎn)載,為中國(guó)石化扛起大國(guó)重器的使命擔(dān)當(dāng)貢獻(xiàn)了智慧與力量。

保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

堅(jiān)持實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,以精準(zhǔn)監(jiān)督激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的熱情和活力。2017年初,針對(duì)中國(guó)石化政治生態(tài)遭受?chē)?yán)重污染破壞的狀況,創(chuàng)新提出“綠燈、黃燈、紅燈”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念,區(qū)分不同階段恰當(dāng)定性量紀(jì)處置,對(duì)十八大以來(lái)的“暫存件”進(jìn)行大起底大清理,積極穩(wěn)妥處理中央紀(jì)委專(zhuān)案涉及的有關(guān)人員,既形成有力震懾,又維護(hù)了大局穩(wěn)定,解決了部分干部“不愿為、不敢為”的思想包袱。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委要求,聚焦“亡羊補(bǔ)牢、防范初小”,督促深刻汲取聯(lián)合石化“12·24”事件教訓(xùn),全方位提升風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、制度化、信息化水平。協(xié)同做好止損挽損、追責(zé)問(wèn)責(zé)工作,聯(lián)合石化不僅彌補(bǔ)了虧損,還連年取得優(yōu)異業(yè)績(jī),成為“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”、從“有錯(cuò)”變“有為”的典型案例。

樹(shù)好選人用人“風(fēng)向標(biāo)”,堅(jiān)決匡正風(fēng)氣引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作為

針對(duì)中央巡視選人用人專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告指出的突出問(wèn)題,督促公司黨組率先建立“兩次書(shū)記專(zhuān)題會(huì)”運(yùn)行模式,黨組書(shū)記帶頭把選人用人權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,規(guī)范兩次書(shū)記專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行動(dòng)議醞釀,與總經(jīng)理、黨組副書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)充分溝通,紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)在初始醞釀階段參與研究并全程監(jiān)督,為公司規(guī)范選人用人程序作出表率。為1100多名黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員“一人一檔”“一年一版”量身定做廉潔情況“活頁(yè)夾”,為選人用人提供重要參考和依據(jù)。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),在干部使用上認(rèn)真精準(zhǔn)發(fā)表意見(jiàn),既果斷叫停存在影響提拔任用問(wèn)題人選,又給予放行勇于擔(dān)當(dāng)?shù)杂?ldquo;瑕疵”的干部,確保“上游來(lái)水清澈”,讓敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部有干勁、有奔頭。

做好“后半篇文章”,完善體制機(jī)制保障擔(dān)當(dāng)作為

犯了錯(cuò)誤的干部,能夠主動(dòng)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、糾正錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤的,給機(jī)會(huì)和出路,允許其將功補(bǔ)過(guò);對(duì)表現(xiàn)好、業(yè)績(jī)突出、影響期滿(mǎn)的,該肯定的肯定,該使用的繼續(xù)使用,充分體現(xiàn)“回頭是岸、回頭有岸、回頭上岸”。2013年青島“11·22”輸油管道泄漏爆炸發(fā)生后,我們認(rèn)真做好受處分干部的教育引導(dǎo)、跟蹤回訪(fǎng)、關(guān)心激勵(lì),一批整改到位、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到重新使用或提拔使用。堅(jiān)持以問(wèn)題整改倒逼管理改進(jìn)、機(jī)制完善,為擔(dān)當(dāng)者“開(kāi)前門(mén)、清旁門(mén)、堵后門(mén)”,積極破除束縛擔(dān)當(dāng)作為的體制機(jī)制和制度障礙。在嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇管理上,我們根據(jù)有關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)查處情況,督促人事部門(mén)進(jìn)一步完善異地交流干部探親制度,明確相關(guān)待遇,既使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有章可循,又保障了交流干部的合理需求,解除了后顧之憂(yōu)。

嚴(yán)格廉潔自律,切實(shí)增強(qiáng)敢擔(dān)當(dāng)勇?lián)?dāng)?shù)牡讱?/strong>

靠自身清自身正增強(qiáng)底氣,在公司黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)以及紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng),旗幟鮮明站穩(wěn)守牢對(duì)黨忠誠(chéng)、高度負(fù)責(zé)、保持一致的政治立場(chǎng),把講政治貫穿到想問(wèn)題辦事情全過(guò)程,落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各方面。靠過(guò)硬隊(duì)伍作風(fēng)充盈底氣,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,大張旗鼓表彰紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)18名履職不力、不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部及時(shí)調(diào)整,嚴(yán)肅查處問(wèn)題紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)決防止“燈下黑”??繄?jiān)強(qiáng)組織后盾支撐底氣,充分珍視上級(jí)組織的高度信任和“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的支持鼓勵(lì),長(zhǎng)志氣、壯骨氣、增底氣,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,勇于善于同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。

(作者系中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司黨組成員、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))

[責(zé)任編輯:潘旺旺]