近日,中國銀保監(jiān)會人身險部對前海人壽出具監(jiān)管意見書。起因是該公司股東深圳市鉅盛華股份有限公司在官網(wǎng)發(fā)布公告稱,已召開臨時股東大會和董事會臨時會議,免去前海人壽總經(jīng)理和一名監(jiān)事職務(wù)。但監(jiān)管部門核查發(fā)現(xiàn)前海人壽對召開上述會議不知情,會議并未按照公司章程和監(jiān)管要求向全體董事和監(jiān)事發(fā)送通知,且未提前通知監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
股東行為失范是近年來保險業(yè)市場亂象叢生的重要原因之一。監(jiān)管部門多次提出要下大力氣進(jìn)一步整治資本質(zhì)量不實(shí)、股權(quán)關(guān)系不清、股東行為不當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}。
對保險機(jī)構(gòu)公司治理要加強(qiáng)大股東特別是控股股東行為規(guī)范,明確大股東不得超越權(quán)限干預(yù)機(jī)構(gòu)董事會、高管層履行職責(zé),切實(shí)防止大股東操縱和掠奪公司。監(jiān)管部門應(yīng)建立全國統(tǒng)一的保險機(jī)構(gòu)投資人股權(quán)管理不良記錄,通過向社會公開嚴(yán)重違法違規(guī)股東,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。
良好的公司治理是金融機(jī)構(gòu)長期穩(wěn)健運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。保險機(jī)構(gòu)公司治理的缺陷往往成為其風(fēng)險的主要誘因。在保險業(yè)經(jīng)營體系中,大股東的過分干預(yù)可能導(dǎo)致保險機(jī)構(gòu)淪為資本套利的工具,不僅影響保險公司正常經(jīng)營,甚至繼而引發(fā)市場風(fēng)險,傳導(dǎo)到其他相關(guān)領(lǐng)域。近年來,監(jiān)管機(jī)構(gòu)處置的多家保險機(jī)構(gòu)風(fēng)險事件,多數(shù)與此有關(guān)。
今年是實(shí)施《健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理三年行動方案(2020—2022年)》的收官之年,雖然監(jiān)管機(jī)構(gòu)多次公開重大違法違規(guī)股東名單,同時對保險公司行為進(jìn)行規(guī)范,但仍有大股東明知故犯,甚至再犯累犯、挑戰(zhàn)監(jiān)管底線。由此可見,加強(qiáng)公司治理監(jiān)管,推動保險機(jī)構(gòu)健全公司治理機(jī)制依然任重道遠(yuǎn)。
從長遠(yuǎn)來看,保險公司股東要嚴(yán)格執(zhí)行《銀行保險機(jī)構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)監(jiān)管要求,維護(hù)保險公司獨(dú)立運(yùn)作,不得濫用控制權(quán)干預(yù)公司經(jīng)營,侵害保險公司的合法權(quán)益。更不能利用關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,侵占挪用保險資金。其他股東則應(yīng)該按照法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和公司章程,嚴(yán)格依法依規(guī)行使股東權(quán)利,履行責(zé)任義務(wù)。公司董事應(yīng)盡職、審慎履職,獨(dú)立董事應(yīng)發(fā)表客觀、公正的獨(dú)立意見,誠信、獨(dú)立履職。
保險公司則應(yīng)該落實(shí)主體責(zé)任,堅持獨(dú)立自主經(jīng)營,落實(shí)風(fēng)險隔離機(jī)制,維護(hù)公司業(yè)務(wù)和人員穩(wěn)定,保障公司資產(chǎn)、資金安全。特別是經(jīng)營已經(jīng)出現(xiàn)問題的保險公司,更應(yīng)該主動調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)模,在強(qiáng)化保險資金管控的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取有效措施,改善償付能力,防范化解風(fēng)險。