習近平總書記強調：“要推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極。”中共中央、國務院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》明確，“支持萬州、達州、開州共建川渝統籌發(fā)展示范區(qū)”。近年來，萬州、達州、開州三地樹牢“一盤棋”思想，編制完成《萬達開川渝統籌發(fā)展示范區(qū)建設方案》，扎實推進重大政策、重大項目、重大改革出臺，探索出一條區(qū)域一體化發(fā)展新路子。

推進基礎設施互聯互通，共同融入新發(fā)展格局。聚焦“外部暢聯”，推動成達萬、西達渝高鐵建設，打通成渝地區(qū)銜接京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)的綜合交通運輸通道。聚焦“內部直連”，做好區(qū)域內直達快速通道、高速公路建設，打造城市間“半小時通勤圈”，增強區(qū)域經貿交往能力。聚焦“質效提升”，加快達萬鐵路擴能改造和萬州新田港、開州港開發(fā)建設，暢通區(qū)域貨物出海通道，提升大宗物資雙向進出能力。加快構建暢聯高效的綜合立體交通運輸體系，不斷提高集聚輻射能力、增強服務帶動功能，才能更好推動萬達開川渝統籌發(fā)展示范區(qū)融入新發(fā)展格局。

推進產業(yè)發(fā)展協同協作，共同壯大區(qū)域經濟。堅持“大抓工業(yè)、重抓制造業(yè)”，推進國家級產業(yè)園區(qū)共建共創(chuàng)，創(chuàng)新利益共享模式，提高產業(yè)鏈供應鏈現代化水平；突出發(fā)揮好區(qū)域內天然氣、鋰鉀等資源優(yōu)勢，加大資源轉化力度、互補發(fā)展配套產業(yè)。同時，整合區(qū)域內的巴文化、紅色文化、自然生態(tài)文化、民俗文化、三峽文化等資源，加快文化旅游融合發(fā)展。實踐表明，重點突出、發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長、整合資源，有助于構建產業(yè)協同發(fā)展體系，形成“一體化”發(fā)展效應。

推進改革開放走深走實，共同激發(fā)內生動力。近年來，我們協同探索經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，推動人流、物流、資金流和信息流加快集聚、自由流動；推進科技創(chuàng)新，共建共享科技創(chuàng)新成果，共同促進成果轉化應用；深化對外開放，高水平推進對外開放口岸建設，聯動開展招商引資；優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，對國家政策范圍內的行業(yè)和產業(yè)不設區(qū)域政策門檻，讓良好的營商環(huán)境成為發(fā)展的靚麗名片。推動區(qū)域經濟不斷煥發(fā)新的生機和活力，需要持續(xù)深化綜合配套改革試驗，聯手打造內陸改革開放高地。

推進生態(tài)環(huán)境聯防聯治，共同守護巴山蜀水。堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，強化突發(fā)環(huán)境事件聯防聯控合作，完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，探索生態(tài)環(huán)境保護“一張負面清單管三地”機制；協同共建三峽庫區(qū)生態(tài)廊道、秦巴山區(qū)生態(tài)屏障、明月山綠色發(fā)展示范帶和嘉陵江—渠江綠色生態(tài)經濟帶。確保長江上游“青山常在、綠水長流、空氣常新”，必須堅持生態(tài)共建、環(huán)境共保，夯實區(qū)域高質量發(fā)展的生態(tài)基礎。

推進公共服務共建共享，共同打造高品質生活圈。協同推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進基礎設施和公共服務向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化普惠化，拓展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源、社會保障等領域合作，協同建設職業(yè)教育培訓中心、技能型人才培養(yǎng)培訓基地。萬達開川渝統籌發(fā)展示范區(qū)建設的成效，將體現為千千萬萬個家庭幸福指數的提高和人民生活的持續(xù)改善。

萬達開川渝統籌發(fā)展示范區(qū)建設漸入佳境，未來成果可期。新的征程上，我們將以更高政治站位、更強責任擔當、更實工作舉措，真抓實干、埋頭苦干，加快推動相關建設提速提質、整體成勢，以新作為新氣象再創(chuàng)新業(yè)績。

（作者為四川省達州市委書記）