作者：高培勇（中國社會科學(xué)院副院長、中國社會科學(xué)院大學(xué)黨委書記）

對于今年上半年經(jīng)濟形勢該怎么看？下半年以及未來一個時期經(jīng)濟工作該怎么干？不僅要從認識論上，而且要從方法論上，特別要從理論和實踐的結(jié)合上說清楚、講明白。

　　分區(qū)間考察上半年經(jīng)濟運行

上半年經(jīng)濟運行，根據(jù)預(yù)期情形不同，可以將其分作三個區(qū)間加以考察：

1月至3月上中旬，各方面經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長，國民經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出恢復(fù)向好態(tài)勢，為實現(xiàn)一季度GDP同比增長4.8%的平穩(wěn)開局奠定了堅實基礎(chǔ)，經(jīng)濟恢復(fù)整體上好于預(yù)期。

3月下旬至5月中旬，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電、貨運等部分經(jīng)濟指標(biāo)明顯走低，生產(chǎn)經(jīng)營活動明顯受阻，供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)不暢，居民消費疲弱，經(jīng)濟下行壓力驟然加大。

5月下旬以來，就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，主要經(jīng)濟指標(biāo)止住下滑態(tài)勢，開始觸底反彈、邊際改善，推動二季度實現(xiàn)GDP增長0.4%，步入企穩(wěn)回升軌道。

在經(jīng)濟運行呈現(xiàn)一定波動的形勢下，中國經(jīng)濟克服多重壓力和挑戰(zhàn)，上半年同比增長2.5%。

深層底色在于長期穩(wěn)定向好

從整體上好于預(yù)期到下行壓力驟然加大，再到觸底反彈、步入企穩(wěn)回升軌道，前后三個區(qū)間的三種超預(yù)期情形，究竟哪一種最能代表中國經(jīng)濟深層底色？換言之，如果要給中國經(jīng)濟畫像，哪一區(qū)間的超預(yù)期情形最像中國經(jīng)濟？

答案無疑是第一種。這是因為，1月至3月上中旬的經(jīng)濟運行態(tài)勢，是改革開放40多年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡的延續(xù)，反映了中國經(jīng)濟運行的真實樣態(tài)，折射的是經(jīng)濟長期穩(wěn)定向好的基本面和大趨勢。

與之有所不同，3月下旬至5月中旬經(jīng)濟下行壓力驟然加大，顯然與復(fù)雜演變的國際局勢和跌宕反復(fù)的疫情沖擊直接相關(guān)。隨著5月下旬以來疫情逐步得到控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進，主要經(jīng)濟指標(biāo)便開始轉(zhuǎn)向，邊際改善、修復(fù)向好。即便在這兩個區(qū)間，中國經(jīng)濟依然顯示出強大韌性。

兩相比較，前者是常態(tài)，后者則系疫情沖擊帶來的短期變化和國際局勢復(fù)雜演變所帶來的臨時性波動。前者的基因深藏于國民經(jīng)濟肌體之中，系內(nèi)生于國民經(jīng)濟系統(tǒng)諸方面因素的綜合反映。后者則源自外在影響，系各種游離于國民經(jīng)濟系統(tǒng)之外因素沖擊的結(jié)果。前者是主流，后者是支流。

由此可見，中國經(jīng)濟基本面和大趨勢在于長期穩(wěn)定向好。

　　長期穩(wěn)定向好的獨特源泉

一個繞不開、躲不過，必須清晰回答的問題是：中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定向好的基本面和大趨勢源自哪里？

這不僅要從經(jīng)濟層面，而且要躍出經(jīng)濟層面，從我國“獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情”的廣闊視野中去深入挖掘，從中華文明和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中去尋找源頭活水。

如下便是一份可能的清單：

中國人民特別吃苦耐勞、特別堅韌不拔。在謀生存、求發(fā)展的5000多年歷史長河中，鑄就了中華民族自強不息、攻堅克難、勇毅前行、衰而能興的精神品質(zhì)和文化基因，也鑄就了中國人民頑強的生命力和超強的創(chuàng)造能力，系中國經(jīng)濟的韌性和潛力所在。

中國人民對美好生活的憧憬和追求，具有不竭的動力和源泉。這種不竭動力和源泉代代相傳、生生不息，系植根于中華民族血脈深處的獨有特質(zhì)、獨有稟賦和獨特價值體系，深刻影響著當(dāng)代中國的發(fā)展進步，深刻影響著當(dāng)代中國人的精神世界。

我國擁有1.6億多戶市場主體，擁有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，囊括了包括各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的所有經(jīng)濟體，覆蓋了參與GDP創(chuàng)造的所有經(jīng)濟單元以及國民經(jīng)濟的“主動脈”和“毛細血管”。經(jīng)過40多年市場化改革進程的洗禮，這些市場主體深諳市場規(guī)律、熟悉市場規(guī)則、擅長市場運作，已經(jīng)成為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的根基和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

我國已建立起世界上最完備的工業(yè)體系。中國已成為世界制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新臺階，為中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展積累了堅實基礎(chǔ)。

我國發(fā)展?jié)摿θ匀皇志薮?，依然是世界上最大的發(fā)展中國家。解決發(fā)展不平衡不充分問題、提升人民生活品質(zhì)所產(chǎn)生的需求，是持久的、全面的。我國不僅擁有全球少有的超大規(guī)模內(nèi)需市場，而且這個市場還在持續(xù)迅速擴張。城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟地理再布局潛力巨大，擁有刺激消費和擴大內(nèi)需的較大空間。

我國仍然擁有深化改革的巨大紅利。全面深化改革多點突破，科技創(chuàng)新亮點頻出，若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，這些為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整升級提供了良好條件，使經(jīng)濟發(fā)展的動力活力得以充分激發(fā)和釋放。

我國創(chuàng)造性地走出了一條中國式現(xiàn)代化道路，用幾十年的時間完成了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。既遵循現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，又立足國情進行獨立自主的探索，具有鮮明的中國特色。沿著這條中國式現(xiàn)代化道路走下去，中國經(jīng)濟一定能夠行穩(wěn)致遠。

最重要的是，我們有強大的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，能夠最大限度地整合資源、凝聚民心，集中力量辦大事，具有無可比擬的顯著優(yōu)勢。在推動發(fā)展上，能夠把社會主義制度和市場經(jīng)濟很好結(jié)合起來，使政府和市場“兩只手”的作用都得到有效發(fā)揮；在應(yīng)對挑戰(zhàn)上，能夠把全國人民的力量都團結(jié)起來，齊心協(xié)力、共克時艱，形成戰(zhàn)勝一切風(fēng)險困難的強大合力。

正是在這一系列獨特的中國因素交互作用下，成就了中國經(jīng)濟發(fā)展長期穩(wěn)定向好的基本底色。

　　牢牢把握發(fā)展主動權(quán)

認識到中國經(jīng)濟發(fā)展的深層底色在于長期穩(wěn)定向好，對于我們從較長周期把握中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，從而增強穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的底氣和信心，非常重要，也非常關(guān)鍵。

當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展確實面臨壓力，穩(wěn)增長難度增大，穩(wěn)就業(yè)形勢嚴峻，穩(wěn)物價壓力上升。面對這些困難挑戰(zhàn)，我們既要看到短期、臨時的超預(yù)期因素影響，從而爬坡過坎、從容應(yīng)對，又要看到長期趨勢和基本面，從而堅定信心、保持定力，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

盡管下半年經(jīng)濟運行依然具有相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定性不確定性，但最困難的時期已經(jīng)過去。隨著疫情沖擊減退，防疫舉措更加精準(zhǔn)，一攬子穩(wěn)經(jīng)濟措施逐步落地，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市全面推進，經(jīng)濟恢復(fù)向好基礎(chǔ)不斷鞏固。

在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力中，最重要、最關(guān)鍵的壓力是預(yù)期轉(zhuǎn)弱。穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，首先要從穩(wěn)住預(yù)期做起。穩(wěn)住預(yù)期的根本之舉，在于深化對于中國經(jīng)濟發(fā)展基本面和大趨勢的認識。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，深化改革，持續(xù)推進“放管服”改革，努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，培育壯大市場主體，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

面對超預(yù)期的經(jīng)濟下行壓力和更為嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果，必須付出更大更艱苦的努力。當(dāng)務(wù)之急，是抓住時間窗口和關(guān)鍵節(jié)點，通過奮力挖掘潛能，不斷拉近潛在經(jīng)濟增長和現(xiàn)實經(jīng)濟增長之間的距離，將中國經(jīng)濟發(fā)展的底色、底氣全面轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟發(fā)展的強大能力。

底色決定底氣，底氣源于底色，底色、底氣又意味著潛力。將上述的討論概括為一點，那就是：中國經(jīng)濟發(fā)展長期穩(wěn)定向好的基本面和大趨勢，不僅沒有變，而且變不了。對此，我們應(yīng)當(dāng)抱有充分的信心。