中國為什么要引領(lǐng)下一波全球化?全球化有利于推動全球經(jīng)濟發(fā)展,是國際公共品的核心。
一是經(jīng)濟快速發(fā)展。從1978年改革開放到現(xiàn)在的40多年間,中國從整體貧窮到現(xiàn)在成為第二大經(jīng)濟體。人均GDP方面,1980年還不到300美元,去年年底已達12000美元,更促成了數(shù)億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。任何一個數(shù)據(jù)拿出來都是世界經(jīng)濟的奇跡。
二是快速城市化。全球化推動了城市化。因為城市化不僅是高樓大廈,必須與產(chǎn)業(yè)相配合。從深圳、東莞到廣州,城市化都與產(chǎn)業(yè)全球化休戚相關(guān)。
三是技術(shù)的應(yīng)用。全球化就是資本、技術(shù)、人才、勞動力在全球范圍內(nèi)相對自由地流動。改革開放以來,世界各國的技術(shù)在中國得到大量應(yīng)用,尤其是東莞、深圳,短短幾十年就成為全球制造業(yè)基地。全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的形成對珠江三角洲供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的形成起到了重要作用。
四是民營企業(yè)崛起。上世紀80年代,中國開始了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型帶來第一波民營企業(yè)的崛起。上世紀90年代,外資進入中國,主要與民營企業(yè)相結(jié)合,對民營企業(yè)發(fā)展有顯著的推動作用。
五是人口紅利。不少觀點認為,中國過去幾十年的發(fā)展得益于人口紅利。但可以發(fā)現(xiàn),不是每個國家有人口紅利后經(jīng)濟就能得到發(fā)展。人口紅利的釋放離不開工業(yè)化和城市化。
當前出現(xiàn)了逆全球化趨勢,我們的前途在哪?還要從大歷史的角度來看。近代以來,我們經(jīng)歷了三波全球化。第一波全球化由歐洲國家引領(lǐng),通過英國工業(yè)革命擴散到歐洲大陸、北美和世界各地,造就了1875年到1914年的全球化,這波全球化推動了歐洲國家之間貿(mào)易、投資、人才的流動,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展。但同時也產(chǎn)生兩個矛盾:一是全球化帶來大量財富,但各國內(nèi)部社會階層不公平問題越來越突出;二是不同國家之間的收入差距越來越大,導致民族主義崛起。第二波全球化發(fā)生在“二戰(zhàn)”結(jié)束到上世紀70年代初,是有限的全球化。這波西方內(nèi)部全球化造成的后果就是福利社會大擴張和高稅收,資本活動受到較大限制,由此產(chǎn)生了第三波全球化的動力。中國則抓住了第三波全球化的機遇,從貧窮國家成為第二大經(jīng)濟體。這波全球化為人類創(chuàng)造了巨量財富,但也同樣產(chǎn)生了國家內(nèi)部社會階層以及國家之間的不平等。所以,歷史地看,全球化并不是一帆風順。
近年來,我們的全球化面臨一個新環(huán)境,包括中美沖突帶來的經(jīng)貿(mào)脫鉤、技術(shù)“卡脖子”等問題,俄烏沖突對全球營商環(huán)境的不利影響,持久不退的新冠疫情對國際供應(yīng)鏈的沖擊,東南亞國家營商環(huán)境迅速改善帶來的挑戰(zhàn)等。面對這些情況,中國應(yīng)當繼續(xù)深化開放,引領(lǐng)新一波全球化。
新一輪全球化中,我們要主動開放,原因在于“三個有”:我們有強大的政治意志,中國共產(chǎn)黨的政治意志是哪一個國家的政黨都不能相比的。這些年來,盡管美國搞經(jīng)濟民族主義和貿(mào)易保護主義,但中國一直在提倡和推動開放;我們有物質(zhì)基礎(chǔ),中國是世界第二大經(jīng)濟體、最大的貨物貿(mào)易國;我們有豐富的經(jīng)驗,我們的開放走過了三個階段,從上世紀80年代將外國資本“請進來”,到加入WTO與世界“接軌”,再到本世紀初開始“走出去”?,F(xiàn)在,進一步的開放已經(jīng)蓄勢待發(fā)。只要我們繼續(xù)開放,外國資本就不會離開。
中國要引領(lǐng)全球化,抓手是什么?粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、成渝等經(jīng)濟增長極都是抓手,其中以粵港澳大灣區(qū)條件最好。珠江三角洲以民營企業(yè)為主,又是內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)的交匯點,充滿發(fā)展動能。全球化就是資本、技術(shù)、人才的流動,如果這些生產(chǎn)要素在國內(nèi)流動,就能推動內(nèi)部大循環(huán);如果在國際大流動,就能推動全球化進程。所以,粵港澳大灣區(qū)的融合非常有意義?;浉郯拇鬄硡^(qū)可以通過珠三角9個城市和香港、澳門的融合,建立三個世界級的經(jīng)濟平臺:金融中心、科創(chuàng)和制造業(yè)中心以及國際教育平臺?;浉郯拇鬄硡^(qū)大融合會遇到一些困難,但前景樂觀,前途無量。
(本報記者 鄭 楊整理)