不斷疏通難點堵點,推動醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展,為老年人提供專業(yè)規(guī)范、質優(yōu)價廉、多元可持續(xù)的服務
發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務、完善支持政策、增加專業(yè)人才供給……前不久,國家衛(wèi)健委等11個部門印發(fā)《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》,結合我國老齡人口特點、家庭發(fā)展趨勢等新情況,瞄準醫(yī)養(yǎng)結合的難點堵點,提出了多項政策措施,有利于進一步改善醫(yī)養(yǎng)結合服務供給,滿足老年人多元化的需求。
各方持續(xù)努力,讓醫(yī)和養(yǎng)結合得更加通暢。
打通醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務。醫(yī)療衛(wèi)生機構在診療、護理、康復等方面具有專業(yè)優(yōu)勢,養(yǎng)老機構在生活照料、身體調養(yǎng)等方面具有專長,二者相互合作,才能優(yōu)勢互補,發(fā)揮最大效能。過去,醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構分別由不同的部門管轄,二者在業(yè)務上完全獨立,導致醫(yī)和養(yǎng)難以真正打通。這需要部門之間相互配合,進一步簡化審批流程,實現(xiàn)醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構在業(yè)務上“你中有我,我中有你”。比如,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構在養(yǎng)老機構中設立醫(yī)療服務站點,提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務;養(yǎng)老機構改造和增加護理型床位和設施,增強內設醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,同時與醫(yī)療衛(wèi)生機構開展簽約合作,為老年人提供預約就診綠色通道等醫(yī)療服務。
千方百計降低醫(yī)養(yǎng)結合成本。當前,一些醫(yī)養(yǎng)結合機構提供的優(yōu)質服務收費還偏高,普惠性有些不足。收費高的背后是醫(yī)養(yǎng)結合機構的人力、租金、醫(yī)療耗材等綜合成本高。降低機構服務成本要充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用:一方面,充分發(fā)揮市場的作用,用招投標等方式,讓服務效率高的機構進入,同時發(fā)揮醫(yī)保和長期護理險的作用,降低醫(yī)療照護負擔;另一方面,應充分考慮醫(yī)養(yǎng)結合服務的公益性,在土地租金、財稅等方面給予政策優(yōu)惠,進一步降低運營成本。
多渠道壯大專業(yè)人才供給。專業(yè)人才直接決定著醫(yī)養(yǎng)結合服務質量和供給。要鼓勵普通高校、職業(yè)院校增設健康和養(yǎng)老相關專業(yè)和課程,適當擴大招生規(guī)模,從源頭上解決專業(yè)人才不足的問題。盤活現(xiàn)有資源,擴充醫(yī)養(yǎng)結合服務隊伍,例如引導現(xiàn)有醫(yī)務人員從事居家醫(yī)療服務、進駐醫(yī)養(yǎng)結合機構,鼓勵退休醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構開展志愿服務,加強對照護員、養(yǎng)老護理員等人員的培訓等。目前,與醫(yī)療機構相比,醫(yī)養(yǎng)結合機構薪酬水平偏低,難以吸引醫(yī)療和養(yǎng)老復合型人才。因此,提供具有競爭力的薪酬是醫(yī)養(yǎng)結合吸引專業(yè)人才重要舉措。
發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合是積極應對人口老齡化的重要途徑。不斷疏通難點堵點,推動醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展,為老年人提供專業(yè)規(guī)范、質優(yōu)價廉、多元可持續(xù)的服務,讓老年人更有獲得感和幸福感。