黨的十八大以來，長沙先進制造業(yè)發(fā)展錨定新方向，堅持以智能制造為統(tǒng)領，以產(chǎn)業(yè)鏈建設為抓手，奮力推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近日，歐美同學會海歸小鎮(zhèn)（長沙·智能制造）在湖南省長沙市望城區(qū)正式揭牌，對于留學歸國人員而言，長沙這片“智造”熱土，很可能將成為自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的又一優(yōu)選。

岳麓山下、湘江之畔，智能制造熱潮奔涌，讓更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，一幅“芙蓉國里盡朝暉”的奮斗畫卷正徐徐展開。

“智造”聚焦核心產(chǎn)業(yè)

世界最高泵送紀錄、世界最長混凝土泵車、世界最大上回轉塔式起重機、世界最大旋挖鉆機、國產(chǎn)最大直徑盾構機……這一系列創(chuàng)造全球之最的亮眼表現(xiàn)，見證著長沙推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合的實踐。

從智能化轉型成效來看，新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的速度明顯加快，從而通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化來帶動發(fā)展。截至目前，長沙智能制造試點企業(yè)總數(shù)已達1254家，上云上平臺企業(yè)累計超過10萬戶，工業(yè)APP數(shù)量突破2萬個；獲評國家級智能制造試點示范企業(yè)（項目）27個，數(shù)量居全國省會城市第一；獲評國家級首批智能制造示范工廠6家、優(yōu)秀場景9個，數(shù)量居全國第一和第三。

這或許也成為影響歐美同學會海歸小鎮(zhèn)智能制造產(chǎn)業(yè)方向最終落子的重要原因。在歐美同學會秘書長王丕君看來，建設海歸小鎮(zhèn)很重要的一點，是要聚焦當?shù)睾诵漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不一定要多元化，集中力量關注其中某一個產(chǎn)業(yè)是更高效的做法。

“建設海歸小鎮(zhèn)，我們也要學習借鑒其他產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗。多年來國內(nèi)的經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、留創(chuàng)園等都為國家和地方經(jīng)濟科技發(fā)展做出了貢獻，但也有一些需要避免的問題，比如產(chǎn)業(yè)定位過于分散導致引產(chǎn)資源不夠，專業(yè)化服務與管理難于匹配，等等。”王丕君表示，每一個產(chǎn)業(yè)背后都有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如果產(chǎn)業(yè)園片面追求園內(nèi)領域“包羅萬象”，就有可能在建設過程中推進乏力。“每個海歸小鎮(zhèn)聚焦一個產(chǎn)業(yè)方向，能將這一個領域深耕下去，影響力就已經(jīng)不可小覷。”

融資多措并舉支持

記者了解到，結合長沙城市功能布局和空間結構，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、空間承載能力、周邊配套程度、未來發(fā)展?jié)摿?、生態(tài)宜居環(huán)境等因素，海歸小鎮(zhèn)選址于湖南省長沙市的核心區(qū)域，沿湘江西岸呈帶狀分布。按照“一鎮(zhèn)轄兩區(qū)”的總體思路，分別設湘江新區(qū)洋湖先行區(qū)和望城大澤湖核心區(qū)兩大片區(qū)，為海歸提供事業(yè)基地和宜居家園。

望城，曾經(jīng)“日有千人拱手，夜有萬盞明燈”，區(qū)內(nèi)的靖港古鎮(zhèn)，作為湖南省有名的歷史文化村鎮(zhèn)，據(jù)傳距今已有千年歷史。從湘江新區(qū)到望城，隨著海歸小鎮(zhèn)建設速度加快，有更多人開始期待看到這場相遇，期待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情在這里碰撞出新的火花。

資金支持是留創(chuàng)團隊的核心關切之一，尤其對于初創(chuàng)團隊而言，常常面臨融資難、資金鏈緊張的痛點。在資金投入支持方面，先行區(qū)與核心區(qū)進行了不同嘗試。

先行區(qū)以湖南金融中心為科技金融核心載體，加大對首次貸、研發(fā)貸等科技金融新產(chǎn)品的支持力度。同時，引入海外人才離岸創(chuàng)新中心、國際人才雙創(chuàng)服務基地等機構，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺。核心區(qū)則推進設立海歸小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)引導基金，目前已形成《大澤湖·海歸小鎮(zhèn)天使投資基金設立方案》（初稿），基金總規(guī)模10億元，首期出資2億元，旨在創(chuàng)新財政資金投入方式，發(fā)揮政府引導基金對于早期、科技創(chuàng)新型企業(yè)的支持，以市場化、專業(yè)化的基金投資來支持智能制造和生命健康產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)型、孵化型企業(yè)。

人才近者悅遠者來

建設好一個海歸小鎮(zhèn)，最重要的還是聚攬一批留學歸國人才，讓大家愿意來、留得住、干得好。

海歸小鎮(zhèn)核心區(qū)落戶的大澤湖片區(qū)，是長沙實施強省會戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，已納入2022重點建設的“十個重大城市片區(qū)”。為了吸引更多青年海歸來到這里，今年3月，《長沙支持“智能制造”海歸小鎮(zhèn)建設若干政策》正式印發(fā)，將在企業(yè)入駐培育、項目支持、創(chuàng)新研發(fā)、金融稅務服務、知識產(chǎn)權保護、居留便利服務、人才安居等諸多方面給予政策支持，進一步促進外資創(chuàng)新、對外貿(mào)易、國際化配套設施建設等開放型經(jīng)濟發(fā)展。

東風汽車技術中心首席總工程師邊寧就對長沙海歸小鎮(zhèn)的引才政策和營商環(huán)境很感興趣，他在碩士和博士階段曾留學德國，回國后在東風汽車集團深耕智能駕駛技術。“人才實力決定一切，想要推動當?shù)匕l(fā)展關鍵還是要看是否有人才聚集。”邊寧說。

在邊寧看來，海歸小鎮(zhèn)也在為留創(chuàng)團隊提供創(chuàng)業(yè)“緩沖區(qū)”，解決留學人員在回國創(chuàng)業(yè)初期可能會遇到的“水土不服”，以便更順利地融入創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

此外，有參與海歸小鎮(zhèn)評審的專家表示，小鎮(zhèn)在制定引才政策時也要注意差異化，圍繞當?shù)鼐唧w產(chǎn)業(yè)所需因地制宜出臺惠才舉措，以避免陷入引才同質(zhì)化競爭。