在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓主要矛盾,從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié),綱舉目張做好工作。”中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù),作出了一系列重大部署。抓好這些重點任務(wù)的落實,讓市場主體真切感受到政策的春風(fēng)、市場的暖意,看到黨和政府呵護(hù)全社會發(fā)展積極性、推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心和強(qiáng)大能力,就能以綱帶目,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。
要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求??傂枨蟛蛔闶钱?dāng)前經(jīng)濟(jì)運行面臨的突出矛盾,也是市場主體感受最為直接的困難。必須大力實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,釋放我國超大規(guī)模國內(nèi)市場的需求潛力,發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用,實現(xiàn)社會再生產(chǎn)良性循環(huán)。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是提高消費傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力。要努力改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費。要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)。要把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,善于把經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的堵點、痛點、難點、空白點轉(zhuǎn)化為增長點,在擴(kuò)大內(nèi)需過程中提升供給體系的質(zhì)量和效率,提升全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)高水平的供需良性循環(huán)和動態(tài)平衡。
要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場,制造業(yè)規(guī)模占全球30%,是全球制造業(yè)的重要樞紐。我們要堅守實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)這個根本,練好內(nèi)功,站穩(wěn)腳跟,抓緊補短板、鍛長板,努力實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。要圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),有效解決“卡脖子”問題,確保產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠。要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的內(nèi)涵,加快以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)高端化不是都去搞芯片,服裝家具都可以高端化發(fā)展。要加快新能源、人工智能、生物制造等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是決定國家未來發(fā)展?jié)摿蛧H競爭力的重要領(lǐng)域。要提升常態(tài)化監(jiān)管水平,營造規(guī)范健康可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
要切實落實“兩個毫不動搖”。要深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。提振民營企業(yè)信心是穩(wěn)預(yù)期的重中之重。我國民營經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征,即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們黨促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,是長久之策,不是權(quán)宜之計。在這個問題上,黨中央態(tài)度鮮明,毫不含糊。習(xí)近平總書記一貫支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,明確提出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。政府和企業(yè)共同努力,營造規(guī)范健康的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)活力才能充分釋放,經(jīng)濟(jì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要幫助民營企業(yè)解難題、辦實事,構(gòu)建“清茶一杯暖人心”的親清政商關(guān)系。
要更大力度吸引和利用外資。積極吸引和利用外資是改革開放以來我國實現(xiàn)快速發(fā)展的重要經(jīng)驗。當(dāng)前,世界各國都在大力吸引外資,力求在新的國際分工體系中占據(jù)有利地位。逆水行舟,不進(jìn)則退。我們要發(fā)揮超大規(guī)模國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)體系完備、勞動力素質(zhì)高的優(yōu)勢,著力推進(jìn)高水平對外開放,進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等各類開放平臺的作用。要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,落實好外資企業(yè)國民待遇,加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。要積極推動加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,主動對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn),深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。要有針對性地做好外資企業(yè)服務(wù)工作,加強(qiáng)溝通交流,及時幫助解決問題,提供最大程度的便利,推動標(biāo)志性項目落地建設(shè),重視吸引外國中小企業(yè)來華投資。
要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。必須增強(qiáng)系統(tǒng)觀念和底線思維,堅持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,做大經(jīng)濟(jì)實力這個分母,稀釋風(fēng)險這個分子,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、財稅、居民財富、金融穩(wěn)定都具有重要影響,要扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,滿足行業(yè)合理融資需求,改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,因城施策支持剛性和改善性住房需求,著眼長遠(yuǎn)推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。金融事關(guān)發(fā)展全局,要強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,壓實各方責(zé)任,健全金融監(jiān)管,推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治理,夯實金融健康發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。要有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,開正門、堵旁門、化存量、控增量,夯實地方基本財力和自我發(fā)展能力。
2023年經(jīng)濟(jì)工作大政方針已定。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,以實打?qū)嵉呐e措有效改善社會心理預(yù)期,提振發(fā)展信心,努力推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。