【摘要】構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作為新時(shí)代中國(guó)外交的重要任務(wù),已經(jīng)成為中國(guó)協(xié)調(diào)與世界關(guān)系的重要抓手。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是面對(duì)治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字的中國(guó)解決方案,是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局中全球性問(wèn)題的中國(guó)答卷,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。面對(duì)百年未有之大變局的持續(xù)演進(jìn),中國(guó)通過(guò)以對(duì)話協(xié)商持續(xù)推動(dòng)大國(guó)的協(xié)調(diào)與良性互動(dòng)為重點(diǎn),構(gòu)建持久和平的人類(lèi)命運(yùn)共同體;通過(guò)共建、共享制定全球安全規(guī)則為重點(diǎn),以全球安全倡議為抓手構(gòu)建普遍安全的人類(lèi)命運(yùn)共同體;通過(guò)合作、共贏為手段,以全球發(fā)展倡議為抓手構(gòu)建普遍繁榮的人類(lèi)命運(yùn)共同體;通過(guò)交流、互鑒推動(dòng)不同文明相互尊重,以“一帶一路”倡議民心相通為抓手構(gòu)建開(kāi)放包容的人類(lèi)命運(yùn)共同體。
【關(guān)鍵詞】人類(lèi)命運(yùn)共同體 中國(guó)貢獻(xiàn) 中國(guó)思路
【中圖分類(lèi)號(hào)】D820 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
黨的二十大提出:“中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。”人類(lèi)命運(yùn)共同體理念作為新時(shí)代中國(guó)外交整體布局的重要組成部分,已經(jīng)成為中國(guó)協(xié)調(diào)與世界關(guān)系的重要指導(dǎo)思想。一方面,人類(lèi)命運(yùn)共同體理念凸顯了中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與對(duì)外交往原則,是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局中全球性問(wèn)題的中國(guó)答卷;另一方面,人類(lèi)命運(yùn)共同體理念作為馬克思主義理論中國(guó)化的具體成果,體現(xiàn)了人類(lèi)共同價(jià)值與共同理念。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體已成為面對(duì)治理、信任、和平、發(fā)展四大赤字及解決全球問(wèn)題的中國(guó)有效方案。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的歷史邏輯和時(shí)代背景
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是中國(guó)應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的有效途徑。黨的二十大報(bào)告明確指出:“當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。”當(dāng)前世界正面臨著全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、世界整體秩序調(diào)整、糧食與能源危機(jī)以及全球安全威脅增大等挑戰(zhàn),全球秩序進(jìn)入深度調(diào)整期。但是,部分發(fā)達(dá)國(guó)家只顧維護(hù)自身利益而無(wú)視全球整體利益。在經(jīng)濟(jì)上,通過(guò)脫鉤斷鏈對(duì)他國(guó)極限施壓,試圖打亂全球產(chǎn)業(yè)鏈布局以及他國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí);在政治上,以“民主”的名義拉幫結(jié)派,成立排他性聯(lián)盟與特定國(guó)家進(jìn)行對(duì)抗,甚至以區(qū)域性聯(lián)盟侵害他國(guó)的主權(quán)與領(lǐng)土完整;在安全上,重新啟動(dòng)冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事同盟,同時(shí)建立新的軍事同盟破壞全球安全格局。
面對(duì)百年未有之大變局的新變化,中國(guó)一直以人類(lèi)命運(yùn)共同體理念指導(dǎo)對(duì)外交往,并通過(guò)自身實(shí)踐構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。一方面,促進(jìn)世界和平與發(fā)展力量的壯大,主動(dòng)分享自身發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威,堅(jiān)持以談判作為維護(hù)世界和平的主要手段;另一方面,面對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)主義以及冷戰(zhàn)思維,勇于斗爭(zhēng),堅(jiān)決反對(duì)以任何形式干涉別國(guó)內(nèi)政,始終維護(hù)公平與正義。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是中國(guó)特色大國(guó)外交的主動(dòng)選擇。改革開(kāi)放初期,中國(guó)是國(guó)際秩序的參與者和支持者。在清醒地認(rèn)識(shí)到和平與發(fā)展將在較長(zhǎng)時(shí)期成為時(shí)代主題后,中國(guó)主動(dòng)作為,一方面積極解決領(lǐng)土的歷史遺留問(wèn)題,為世界和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn);另一方面,積極融入國(guó)際社會(huì),對(duì)接國(guó)際規(guī)則,參加國(guó)際組織并在主要國(guó)際組織中發(fā)揮重要作用。隨著綜合國(guó)力逐漸上升,中國(guó)特色大國(guó)外交成效顯著,逐漸承擔(dān)起越來(lái)越多的國(guó)際責(zé)任,由此也對(duì)中國(guó)外交提出了更高且更為明確的目標(biāo)要求。
2017年1月18日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)愿同廣大成員國(guó)、國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)一道,共同推進(jìn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大進(jìn)程”。作為推動(dòng)世界和平與發(fā)展的中國(guó)方案,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體既蘊(yùn)含著對(duì)話協(xié)商、共建共享等中國(guó)傳統(tǒng)智慧,又呈現(xiàn)出和平、發(fā)展、合作、共贏等全人類(lèi)共同價(jià)值。經(jīng)過(guò)多年努力,中國(guó)提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念以及構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體努力已獲得全球絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可。現(xiàn)階段,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不僅成為中國(guó)特色大國(guó)外交的最重要組成部分,也成為全球大部分國(guó)家推動(dòng)世界和平與發(fā)展的共同抓手,為世界的和平與發(fā)展提供重要助力。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是弘揚(yáng)和落實(shí)全人類(lèi)共同價(jià)值的具體實(shí)踐。“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”是全人類(lèi)在長(zhǎng)期交往、交流、交融中共同承認(rèn)的共同價(jià)值觀,超越了種族、民族、階級(jí)甚至國(guó)家,也是全人類(lèi)能夠團(tuán)結(jié)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的根本原因。如今,“世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)”,人類(lèi)正面臨第二次世界大戰(zhàn)之后最為危險(xiǎn)的系統(tǒng)性危機(jī),新型冠狀病毒感染疫情與烏克蘭危機(jī)進(jìn)一步加劇了世界的動(dòng)蕩,踐行全人類(lèi)共同價(jià)值遭遇到前所未有的困難。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的過(guò)程中,中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展;始終維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心地位;始終提倡國(guó)際事務(wù)民主化,各國(guó)不論大小、不論強(qiáng)弱,提出的意見(jiàn)都應(yīng)受到同等的重視;始終遵循“對(duì)事不對(duì)人”,以事情的是非曲直做決策,推動(dòng)國(guó)際法治,維護(hù)全球秩序的公平與正義;始終推動(dòng)以及支持全球貿(mào)易與投資的自由化,打造自由流動(dòng)的全球市場(chǎng)。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)涵。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅僅是中國(guó)全體人民的現(xiàn)代化,也是通過(guò)自身的和平發(fā)展維護(hù)世界和平、推動(dòng)世界發(fā)展的正向力量的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化打破了西方國(guó)家依靠侵略擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)崛起和“國(guó)強(qiáng)必霸”的老路,為世界提供了一條通向現(xiàn)代化的全新發(fā)展道路,為人類(lèi)整體發(fā)展提供正向驅(qū)動(dòng)力。伴隨著全球化的推進(jìn),世界各國(guó)已經(jīng)成為命運(yùn)與共的共同體。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)涵,是中國(guó)以自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)、以全世界的共同價(jià)值為原則,為解決全人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題提供的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量,成為有別于西方發(fā)展道路的文明新形態(tài)。
作為彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),中國(guó)將構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作為解決四大赤字、推動(dòng)全球持久和平與共同發(fā)展的具體方略。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體在有力回?fù)?ldquo;中國(guó)威脅論”的同時(shí),也闡明了中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大后如何處理與世界的互動(dòng)關(guān)系。一方面,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體堅(jiān)持了中國(guó)一以貫之的外交思路,繼續(xù)遵循和平共處五項(xiàng)原則、維護(hù)世界的和平與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展,這是自新中國(guó)成立以來(lái)廣受世界各國(guó)認(rèn)可的準(zhǔn)則;另一方面,中國(guó)在作出永不稱(chēng)霸承諾的基礎(chǔ)上,再次明確了中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)是和平與發(fā)展力量的增長(zhǎng),中國(guó)的發(fā)展將永遠(yuǎn)為世界和平與發(fā)展作出正向貢獻(xiàn)。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的中國(guó)貢獻(xiàn)
以人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)中國(guó)的外交實(shí)踐。新中國(guó)的外交實(shí)踐證明,中國(guó)的外交目標(biāo)與理念和世界人民的共同心愿一致。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)妥善解決同鄰國(guó)的歷史問(wèn)題,為打造良好的外部環(huán)境奠定基礎(chǔ);積極推動(dòng)與世界各國(guó)的外交正?;?,力圖獲得良好的外部環(huán)境;廣泛參與國(guó)際事務(wù),持續(xù)為全球治理作出重要貢獻(xiàn)?;仡櫺轮袊?guó)成立以來(lái)的外交成果,可以看出中國(guó)不僅通過(guò)外交工作創(chuàng)造良好外部環(huán)境,也通過(guò)自身力量促進(jìn)了世界的和平與發(fā)展。中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨。中國(guó)的外交總目標(biāo)與全人類(lèi)的共同目標(biāo)相一致,為中國(guó)通過(guò)外交手段構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了邏輯合理性。它向世界昭明,中國(guó)絕對(duì)不會(huì)為了自身利益而侵害世界的和平與發(fā)展。
以全球伙伴關(guān)系為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供抓手。通過(guò)什么樣的方式推動(dòng)世界各國(guó)共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體已成為關(guān)鍵問(wèn)題。中國(guó)的答案是:與世界各國(guó)構(gòu)建全球伙伴關(guān)系。正是依靠這種全方位、多層次、立體化的全球性外交關(guān)系網(wǎng)絡(luò),中國(guó)得以通過(guò)自身努力推動(dòng)世界各國(guó)共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。中國(guó)構(gòu)建的全球伙伴關(guān)系是友好合作的新型國(guó)際關(guān)系,而建立這種伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)是和平共處五項(xiàng)原則。世界各國(guó)發(fā)展水平、社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)不同,在此基礎(chǔ)上如何平等交往成為世界各國(guó)面臨的難題。中國(guó)提出的和平共處五項(xiàng)原則作為國(guó)際交往基本原則,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐已獲得世界上絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可,成為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的基本原則。在建立全球伙伴關(guān)系的實(shí)踐中,中國(guó)秉持求同存異的思想,擴(kuò)大與世界各國(guó)的共同利益,從而推動(dòng)全球的共同發(fā)展。通過(guò)與大國(guó)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架,與周邊國(guó)家構(gòu)建親誠(chéng)惠容的周邊命運(yùn)共同體,與發(fā)展中國(guó)家秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體注入動(dòng)力。中國(guó)還通過(guò)元首外交、政黨對(duì)話、雙邊合作等為人類(lèi)命運(yùn)共同體發(fā)展打下政治互信基礎(chǔ)。
以對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。20世紀(jì)80年代后,中國(guó)將自身的發(fā)展與世界緊密相連,取得了舉世矚目的成績(jī)。改革開(kāi)放的實(shí)踐讓中國(guó)現(xiàn)階段GDP排名世界第二、對(duì)外貿(mào)易額世界第一,為世界的發(fā)展提供了動(dòng)力支撐。在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的指導(dǎo)下,中國(guó)對(duì)構(gòu)建開(kāi)放型的世界經(jīng)濟(jì)體系始終給予厚望,在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上既推動(dòng)高質(zhì)量出口,也擴(kuò)大市場(chǎng)進(jìn)口的規(guī)模。中國(guó)通過(guò)推動(dòng)建立自貿(mào)區(qū)和實(shí)施負(fù)面清單管理制度走出一條以高水平開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路子,強(qiáng)化對(duì)世界開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系的支持。中國(guó)提出“一帶一路”倡議并且身體力行,通過(guò)高質(zhì)量共建“一帶一路”打造以共商、共建、共享為原則的國(guó)際合作新平臺(tái),為世界發(fā)展提供新的動(dòng)力。此外,中國(guó)持續(xù)加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助力度,幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家融入全球經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)以自身的經(jīng)濟(jì)能力作為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)外開(kāi)放與世界產(chǎn)生緊密聯(lián)系,進(jìn)而以自身的發(fā)展助推世界發(fā)展。
積極參與全球治理體系改革和建設(shè),筑牢人類(lèi)命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)。全球大變局與全球性挑戰(zhàn)同步共生,誕生于舊秩序的全球治理體系應(yīng)對(duì)乏力。形成于二戰(zhàn)之后的全球治理體系基本由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),他們利用自身的優(yōu)勢(shì)地位在全球治理中與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行不對(duì)等談判,迫使發(fā)展中國(guó)家做出符合發(fā)達(dá)國(guó)家利益導(dǎo)向的調(diào)整和讓步。全球治理離不開(kāi)廣大發(fā)展中國(guó)家的參與,中國(guó)提出的共商、共建、共享的全球治理觀正努力消除現(xiàn)有的不公平規(guī)則與制度缺陷,讓合作雙方始終處于平等地位,以共商為合作達(dá)成合意的前提,貫穿于合作始終,任何問(wèn)題都通過(guò)雙方的商議共同解決;以共建作為合作的具體手段,雙方根據(jù)自身?xiàng)l件力所能及地作出貢獻(xiàn);共享作為合作成果的分配模式,以公平的方式確保雙方都獲得應(yīng)得的利益。自始至終,雙方共同參與、共同商議,并保證合作成果代表共同的利益。同時(shí),中國(guó)積極推動(dòng)金磚國(guó)家、上合組織擴(kuò)容,持續(xù)推動(dòng)并支持以發(fā)展中國(guó)家為代表的國(guó)際組織轉(zhuǎn)化為全球性的國(guó)際組織,為全球治理整體民主貢獻(xiàn)平衡力量。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的中國(guó)方案
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“世界又一次站在歷史的十字路口,何去何從取決于各國(guó)人民的抉擇。”在疫情的催化下,和平赤字、安全赤字、發(fā)展赤字與治理赤字加重,世界陷入更加危險(xiǎn)的境地。在此背景下,中國(guó)堅(jiān)定不移地通過(guò)對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏的方式建設(shè)美好世界,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
一是以對(duì)話協(xié)商持續(xù)推動(dòng)大國(guó)的協(xié)調(diào)與良性互動(dòng)為重點(diǎn),構(gòu)建持久和平的共同體?,F(xiàn)階段,隨著全球化持續(xù)推進(jìn),部分發(fā)展中國(guó)家逐步接替發(fā)達(dá)國(guó)家成為全球發(fā)展助推器。國(guó)際秩序在朝多極化邁進(jìn)的過(guò)程中,也因部分國(guó)家實(shí)力的變化從而進(jìn)入大調(diào)整、大變革時(shí)期。多極化的世界需要更多元的參與主體,進(jìn)而要求全球治理的權(quán)力體系采用更為民主化以及更為平均化的分配方式。但是美西方國(guó)家依然秉持冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)思維,以制裁打擊和脫鉤斷鏈的方式進(jìn)一步打壓發(fā)展中國(guó)家,并且挑動(dòng)區(qū)域大國(guó)之間的矛盾,導(dǎo)致沖突紛爭(zhēng)不斷。所以,在全球秩序的重構(gòu)階段,大國(guó)之間非良性互動(dòng)與相互對(duì)抗是威脅世界和平的主要因素。面對(duì)各國(guó)的利益問(wèn)題,中國(guó)一直堅(jiān)持只有對(duì)話才是解決問(wèn)題的唯一途徑,協(xié)商才是推進(jìn)和平的正確方式。面對(duì)大國(guó)之間的矛盾,中國(guó)推動(dòng)建立新型大國(guó)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)大國(guó)之間的協(xié)調(diào)與良性互動(dòng)。
在建立新型大國(guó)關(guān)系的實(shí)踐中,中國(guó)始終堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商來(lái)解決自身與其他大國(guó)的關(guān)系,為世界的持久和平提供錨點(diǎn)。面對(duì)大國(guó)矛盾,中國(guó)強(qiáng)調(diào)對(duì)話協(xié)商以尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整為前提。主權(quán)與領(lǐng)土不僅是各國(guó)的核心利益也是各國(guó)進(jìn)行交往的基礎(chǔ),只有在尊重他國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土的前提下,對(duì)話協(xié)商才可以達(dá)到和平的目的。面對(duì)大國(guó)矛盾,中國(guó)推動(dòng)對(duì)話協(xié)商是實(shí)現(xiàn)各方平等對(duì)話的關(guān)鍵因素。在國(guó)際秩序演變中,參與對(duì)話的成員國(guó)情況各不相同,即便是大國(guó),實(shí)力也有所不同。若以國(guó)家實(shí)力作為談判的決定性因素,那么對(duì)話協(xié)商也只能遵循弱肉強(qiáng)食的叢林法則,只會(huì)加劇矛盾、造成沖突,無(wú)法正常推進(jìn)世界和平。面對(duì)大國(guó)矛盾,中國(guó)推動(dòng)的對(duì)話協(xié)商關(guān)注具體事務(wù)的是非曲直,不針對(duì)任何國(guó)家。目前,全球成為更為緊密聯(lián)系的共同體,面對(duì)各種事務(wù),大國(guó)的態(tài)度非常重要,對(duì)話協(xié)商不應(yīng)脫離事實(shí)地以對(duì)象決定態(tài)度,而應(yīng)該基于事務(wù)本身進(jìn)行評(píng)價(jià)并決定對(duì)策。
二是以全球安全倡議為引領(lǐng),通過(guò)共商共建共享的全球安全規(guī)則,構(gòu)建普遍安全的共同體。隨著大國(guó)關(guān)系急劇調(diào)整,以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家在全球化過(guò)程中快速崛起,成為推動(dòng)世界發(fā)展的重要力量。而與其所作出的貢獻(xiàn)不相稱(chēng)的是,發(fā)展中國(guó)家在全球治理方面缺乏話語(yǔ)權(quán),原有的全球權(quán)力框架并不符合現(xiàn)階段的國(guó)際現(xiàn)實(shí)。這種權(quán)力與現(xiàn)實(shí)的不匹配是全球局勢(shì)動(dòng)蕩的根本原因,在疫情影響下,矛盾沖突激化,原有的以美國(guó)為首的舊的單級(jí)化安全框架在全球的適用性逐漸減弱。全球安全秩序遭遇挑戰(zhàn):一方面,全球安全規(guī)則逐步失效,使得全球安全局勢(shì)惡化;另一方面,全球權(quán)力結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)存在沖突。短期內(nèi),在全球安全現(xiàn)實(shí)無(wú)法改變的情況下,對(duì)全球安全規(guī)則進(jìn)行重塑就是穩(wěn)定全球安全格局最為重要的抓手。
習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào):“安全是發(fā)展的前提,人類(lèi)是不可分割的安全共同體。” 全球安全倡議為共建人類(lèi)安全共同體指明了方向。要以全球安全倡議為抓手,構(gòu)建全球安全共同體,推動(dòng)全球的安全與穩(wěn)定。全球安全的持續(xù)穩(wěn)定需要構(gòu)建以安全規(guī)則為主的安全體系,而規(guī)則的有效性成為關(guān)鍵。只有推動(dòng)共同建設(shè)才能使得安全規(guī)則被各國(guó)所承認(rèn),進(jìn)而讓各國(guó)遵守。安全規(guī)則調(diào)控的內(nèi)容應(yīng)聚焦在應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)上,除了傳統(tǒng)的類(lèi)似烏克蘭危機(jī)以及伊朗核問(wèn)題等情況需要持續(xù)管控,更重要的是全球性的非傳統(tǒng)安全,如新型冠狀病毒感染疫情、氣候變化危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全等也需要各國(guó)聯(lián)合進(jìn)行管控。安全規(guī)則的導(dǎo)向與目的應(yīng)該是平等與和平,平等是安全規(guī)則制定的重要導(dǎo)向,和平是安全規(guī)則塑造的重要目的。以平等對(duì)話作為手段促進(jìn)和平,堅(jiān)決反對(duì)未經(jīng)聯(lián)合國(guó)決議的單邊制裁決定。
三是以全球發(fā)展倡議為動(dòng)力,通過(guò)合作共贏的理念構(gòu)建普遍繁榮的共同體。經(jīng)濟(jì)全球化是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ蛏唐返淖杂闪鲃?dòng)以及自由貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征。經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,讓各地區(qū)可以根據(jù)自身稟賦承擔(dān)全球原料、加工、消費(fèi)和設(shè)計(jì)職能,從而在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中扮演相應(yīng)的角色。雖然各個(gè)區(qū)域通過(guò)經(jīng)濟(jì)連接,形成了實(shí)質(zhì)性的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)共同體,但是全球化也進(jìn)一步加劇了各國(guó)發(fā)展水平的差異化。特別是近年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要助力,南北科技創(chuàng)新上重大差距帶來(lái)的數(shù)字鴻溝,進(jìn)一步擴(kuò)大了南北差距。全球不均衡復(fù)蘇正導(dǎo)致南北差距明顯增大,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率增加。
基于中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提出的全球發(fā)展倡議,主要是為了解決全球發(fā)展不平衡的問(wèn)題,促進(jìn)全球共同發(fā)展,構(gòu)建普遍繁榮的命運(yùn)共同體。發(fā)展水平較低的國(guó)家是全球發(fā)展倡議的重要對(duì)象。全球發(fā)展的本質(zhì)是全球各地區(qū)共同發(fā)展,而不應(yīng)在任何情況下讓任何國(guó)家任何區(qū)域掉隊(duì)?,F(xiàn)階段,由于南北差距的增大,有必要對(duì)全球發(fā)展逐漸出現(xiàn)的盲區(qū)進(jìn)行“查漏補(bǔ)缺”。全球發(fā)展倡議關(guān)注全球發(fā)展盲區(qū),致力于推動(dòng)全球的共同發(fā)展,促進(jìn)合作共贏。面對(duì)全球需要幫助的國(guó)家,應(yīng)該授人以漁,通過(guò)項(xiàng)目幫助這些國(guó)家提高解決問(wèn)題的能力,推動(dòng)其發(fā)展水平與能力的提升。在幫助他國(guó)發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)自身發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共贏。以人民為中心是全球發(fā)展倡議的重要導(dǎo)向,全球發(fā)展倡議關(guān)注的項(xiàng)目是對(duì)全球人民切實(shí)有益的項(xiàng)目,包括減少貧困、保障糧食供應(yīng)以及發(fā)展籌資等直接關(guān)系世界人民切身感受的項(xiàng)目,從根本上提升人民的生活水平。
四是通過(guò)“一帶一路”的軟聯(lián)通,以文明交流與互鑒為載體,構(gòu)建開(kāi)放包容的共同體。文明交流互鑒是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑN拿鞫鄻有允侨虬l(fā)展的重要?jiǎng)恿?,歷史上不同文明都為世界發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。不同文明的交流交匯、相互學(xué)習(xí),促進(jìn)了世界的發(fā)展。在全球化的推動(dòng)下,不同民族、不同信仰以及不同種族的人交流互動(dòng),他們所代表的不同文明之間的相互碰撞、相互融合是歷史上前所未有的,這種頻繁的接觸既帶來(lái)了不同文明之間的相互了解,也帶來(lái)了大量的摩擦。無(wú)論是國(guó)家之間還是國(guó)家的內(nèi)部,不同文明之間的摩擦都成為不穩(wěn)定的因素之一。國(guó)際形勢(shì)越是錯(cuò)綜復(fù)雜,加強(qiáng)不同文明之間交流互鑒的工作就越是迫切。因此,促進(jìn)不同文明之間正常的良性交流,凸顯文明交流互鑒的益處,合理調(diào)節(jié)文明沖突,成為現(xiàn)階段構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的關(guān)鍵任務(wù)。
構(gòu)建開(kāi)放包容的共同體是中國(guó)推動(dòng)文明交流互鑒的核心思路,體現(xiàn)了中國(guó)促進(jìn)世界文明發(fā)展的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,不同文明之間交流、互鑒是促進(jìn)人類(lèi)文明持續(xù)進(jìn)步的重要因素。中國(guó)提出“一帶一路”倡議,以絲路精神推動(dòng)民心相通,進(jìn)一步推動(dòng)文明交流互鑒。促進(jìn)民心相通,是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的動(dòng)力。謀求民心相通的最大合力,是夯實(shí)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的社會(huì)根基。不同文明之間相互尊重是構(gòu)建開(kāi)放包容的人類(lèi)命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)。不同文明都值得尊重,并且只有尊重才能實(shí)現(xiàn)真正的平等。而也只有平等的文明交流才能互鑒,才能實(shí)現(xiàn)文明之間的良性互動(dòng)。求同存異是文明交流互鑒的核心思路,不同文明之間有極大的差異性,把關(guān)注的焦點(diǎn)放在雙方的差異上,會(huì)導(dǎo)致雙方分歧擴(kuò)大,只有關(guān)注相同點(diǎn)和合作點(diǎn),才是不同文明的相處之道。相互包容、相互尊重是文明交流互鑒的關(guān)鍵,最終才能達(dá)到和而不同。
我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持高質(zhì)量共建“一帶一路”,與愛(ài)好和平的各國(guó)人民一道,落實(shí)全球發(fā)展倡議與全球安全倡議,就可以建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。
(作者為清華大學(xué)一帶一路戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng),國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授、博導(dǎo);清華大學(xué)一帶一路戰(zhàn)略研究院助理研究員池昊涵、田長(zhǎng)豐博士以及復(fù)旦大學(xué)蔣紹澄同學(xué)對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
【注:本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“百年變局下的全球治理與‘一帶一路’關(guān)系研究”(項(xiàng)目編號(hào):20&ZD148)研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
①習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年。
②習(xí)近平:《共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》,《求是》,2021年第1期。
③《習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講》,新華網(wǎng),2022年4月21日。
④習(xí)近平:《文明交流互鑒是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?,《求是》?019年第6期。
責(zé)編/周小梨 美編/楊玲玲
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