【摘要】構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是黨中央立足新發(fā)展階段作出的重要戰(zhàn)略規(guī)劃，也是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在要求。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效、政府有為，外在呈現(xiàn)為系統(tǒng)完備、成熟定型，并要隨實(shí)踐的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的高度對(duì)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行整體性構(gòu)建。

【關(guān)鍵詞】高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 有效市場(chǎng) 有為政府【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得持續(xù)快速發(fā)展歷史性成就的重要因素。黨的二十大強(qiáng)調(diào)要“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，并將其作為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面之一。正確理解和科學(xué)把握高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本內(nèi)涵，則是加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的首要前提。

市場(chǎng)有效、政府有為是高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在本質(zhì)

社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各自具有優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)集中表現(xiàn)在能夠引導(dǎo)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在生產(chǎn)領(lǐng)域的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)則體現(xiàn)于在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和化解風(fēng)險(xiǎn)，克服單純市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法解決的自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端，保障中國(guó)號(hào)經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。因此，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)就是要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩者優(yōu)勢(shì)，達(dá)到強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效、政府有為。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要在合理劃定政府和市場(chǎng)邊界的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)兩者有機(jī)深度融合，而不是像西方國(guó)家那樣在對(duì)待市場(chǎng)與政府的關(guān)系問(wèn)題上，把它們看做是非此即彼的哈姆雷特式的兩難選擇，即認(rèn)為政府和市場(chǎng)的關(guān)系是你進(jìn)我退、你強(qiáng)我弱的矛盾對(duì)立。當(dāng)然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義不會(huì)天然地實(shí)現(xiàn)有機(jī)深度融合，兩者在基本原則和價(jià)值理念上確實(shí)存在著一定程度的沖突，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以追求利潤(rùn)最大化為原則，在商品價(jià)值規(guī)律的作用下，資本總是體現(xiàn)逐利的本性，無(wú)視社會(huì)主義集體主義的價(jià)值理念。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)深度融合，需要逐步探索并發(fā)展完善有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的良好運(yùn)行機(jī)制，使其相得益彰，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

系統(tǒng)完備、成熟定型是高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的外在呈現(xiàn)

高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從外在表現(xiàn)看，呈現(xiàn)出系統(tǒng)完備、成熟定型的鮮明特征。一方面，經(jīng)過(guò)幾十年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，我們已經(jīng)有很多寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益探索，對(duì)于這些水平相對(duì)“高”的方面，要固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，使之“高之更高”。譬如，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展完善最核心的一條經(jīng)驗(yàn)，必須始終不渝貫徹執(zhí)行。另一方面，對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，也就是水平相對(duì)“低”的方面，要強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)“由低到高”。我國(guó)完善和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制亟需補(bǔ)齊制度體系的短板，實(shí)現(xiàn)從之前較為單一的一項(xiàng)項(xiàng)具體制度到系統(tǒng)化的制度體系建設(shè)，這是高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的題中應(yīng)有之義，尤其是要加強(qiáng)防范和化解一系列重大風(fēng)險(xiǎn)的制度體系建設(shè)。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，面臨世界百年未有之大變局，挑戰(zhàn)前所未有，壓力超出預(yù)期，經(jīng)濟(jì)逆全球化抬頭，貿(mào)易保護(hù)、單邊主義盛行。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱的三重壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加之社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展過(guò)程中也暴露出一些亟需解決的問(wèn)題和短板。因此，在全面深化改革和持續(xù)推進(jìn)高水平開(kāi)放的同時(shí)，一定要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，建立健全防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

與時(shí)俱進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整是高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求

實(shí)踐創(chuàng)新是理論創(chuàng)新的先導(dǎo)，理論創(chuàng)新是實(shí)踐創(chuàng)新的升華。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的、內(nèi)生的和必然的，新時(shí)代新發(fā)展階段也必然會(huì)呈現(xiàn)出嶄新特點(diǎn)。因此，“高水平”的衡量標(biāo)準(zhǔn)需要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并不存在一成不變的既定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)“高水平”是相對(duì)意義的“高水平”而不是絕對(duì)不變的“高水平”。鄧小平同志曾經(jīng)在談到現(xiàn)代化時(shí)指出，“什么叫現(xiàn)代化？五十年代一個(gè)樣，六十年代不一樣了，七十年代就更不一樣了。”同樣，對(duì)于什么是高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理解，也要堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，存在的問(wèn)題和短板會(huì)逐漸顯現(xiàn)，需要不斷進(jìn)行調(diào)整完善，以更好發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。而且，現(xiàn)在在某些方面看起來(lái)是高水平的地方，在將來(lái)的發(fā)展中可能已經(jīng)不能更好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要繼續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。也就是說(shuō)，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建不是一勞永逸、一氣呵成的，需要持之以恒、久久為功。

加快高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的整體性構(gòu)建

高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須運(yùn)用系統(tǒng)工程的思路，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”總體布局的高度進(jìn)行總體性認(rèn)識(shí)和整體性構(gòu)建。

從經(jīng)濟(jì)維度看，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建，需要放在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論視域中去考察。因?yàn)椋欢ǖ慕?jīng)濟(jì)體制總是與一定的社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)和分配制度相聯(lián)系。黨的十九屆四中全會(huì)把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇中，這既彰顯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要性，也說(shuō)明所有制、分配制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)相互影響、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一整體。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建，不能單就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而論，必須把它作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，在基本經(jīng)濟(jì)制度這一整體中看待，把堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本遵循。

首先，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”因此，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。同時(shí)，要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)并非相互對(duì)立，而是有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新以及增加國(guó)家稅收等方面作出重要貢獻(xiàn)，是滿足生產(chǎn)力多層次發(fā)展要求，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀需要。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建需要健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)、政策、法治和社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)活力和創(chuàng)造力，讓非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)消除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提振民營(yíng)企業(yè)家信心。

其次，經(jīng)濟(jì)體制與分配制度密切相關(guān)，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品的公平分配。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了在分配領(lǐng)域必然是按勞分配為主體，多種分配方式并存。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之所以能稱得上“高水平”，不只是經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)擴(kuò)大，更要實(shí)現(xiàn)公平分配，也就是說(shuō)，不僅要在數(shù)量上保證高水平，更要在質(zhì)量和效益上實(shí)現(xiàn)高水平，不能只是量的積累，更要注重質(zhì)的提升。改革開(kāi)放四十多年尤其是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)期快速發(fā)展奇跡，2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破110萬(wàn)億元人民幣，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性已經(jīng)得到充分證明。但是，在分配領(lǐng)域還存在一些問(wèn)題，基尼系數(shù)超過(guò)國(guó)際警戒線，收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，人民共享改革發(fā)展成果，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要依然任重道遠(yuǎn)。因此，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不僅要增強(qiáng)微觀主體活力，創(chuàng)造日益豐富的社會(huì)產(chǎn)品，還要努力促進(jìn)公平分配。在初次分配中要提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重，再分配要更加注重公平，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。

從政治維度看，要正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系。政府和市場(chǎng)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是要在更高水平上、更高層次上發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)政府有為和市場(chǎng)有效。一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。政府應(yīng)清晰界定自身權(quán)限，合理劃定邊界，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場(chǎng)的功能和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用。另一方面，更好發(fā)揮政府作用，有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，充分彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，政府要在市場(chǎng)管不了或者管不好的地方發(fā)力，避免市場(chǎng)可能導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等弊端。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，給市場(chǎng)以更大的自由度和靈活度，切實(shí)解除不利于市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮的羈絆和束縛，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。切實(shí)防止政府權(quán)力的濫用，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，要織密監(jiān)督之網(wǎng)，杜絕利用權(quán)力設(shè)租尋租行為，真正發(fā)揮好政府作用。

從文化維度看，要有機(jī)整合中西文化資源優(yōu)勢(shì)。文化是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的最深層、最持久的力量，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建，要注重文化的重要作用，既要尊重反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的西方文化的積極因素，又要融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，發(fā)揮不同文化的合力，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。文化作為一種社會(huì)意識(shí)和精神產(chǎn)品，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的能動(dòng)作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步發(fā)展，不能忽視文化的影響，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建，同樣需要既充分吸收借鑒反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的資本主義創(chuàng)造的人類優(yōu)秀文明成果，更要充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的道德觀念、價(jià)值理念來(lái)塑造、規(guī)范和引領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最早在西方孕育、產(chǎn)生，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、崇尚契約精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突出優(yōu)勢(shì)和鮮明特征，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種制度安排，固然離不開(kāi)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，但也與西方資本主義國(guó)家的文化密切相關(guān)，西方國(guó)家在其長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成了以自我為中心的文化邏輯和個(gè)人物質(zhì)利益至上的價(jià)值觀，西方這種主流價(jià)值觀念必然會(huì)滲透在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。在這種價(jià)值觀的驅(qū)使下，為實(shí)現(xiàn)以自我為中心和個(gè)人利益最大化，便衍生出契約精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。個(gè)人利益至上的價(jià)值觀念和強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的有效發(fā)揮，刺激生產(chǎn)者不斷更新生產(chǎn)技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，而契約精神則能夠有效保證經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在公平自愿的條件下順利開(kāi)展，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)和有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供外力保障。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，也呈現(xiàn)出自身無(wú)法克服的弊端，這在很大程度上是由于生產(chǎn)資料私人所有的資本主義制度所造成的，但其背后的文化因素也難逃其咎。直到今天，個(gè)人利益至上仍然是西方文化的核心，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)依然是西方經(jīng)濟(jì)理論的預(yù)設(shè)前提。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠消解西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的局限性，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揮了重要作用。中華民族有著五千多年源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史，創(chuàng)造了璀璨奪目的中華文化，而且與西方文化根本不同的是，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以集體主義為基本原則，這在很大程度上消解了西方文化影響下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、私欲膨脹、社會(huì)責(zé)任缺失等弊端，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的文化定力，也為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了堅(jiān)實(shí)的文化根基。

從社會(huì)維度看，要激發(fā)社會(huì)組織活力，提升社會(huì)治理水平。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同發(fā)揮好作用，形成合力。之所以在市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的同時(shí)，要發(fā)揮好政府作用，是因?yàn)槭袌?chǎng)有其自身的局限性，存在自發(fā)性、盲目性和滯后性。另外，還需要充分發(fā)揮“看不見(jiàn)的市場(chǎng)之手”與“看得見(jiàn)的政府之手”之外的社會(huì)的積極作用。因?yàn)樯鐣?huì)也可以提供一種社會(huì)資源的分配，給市場(chǎng)機(jī)制提供一種補(bǔ)充作用。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者關(guān)系，并不是此消彼長(zhǎng)、你大我小、你強(qiáng)我弱、你進(jìn)我退的相互對(duì)立，而應(yīng)該是邊界明確、權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作、互相促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。正確處理政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵所在，政府、市場(chǎng)、社會(huì)需要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制衡、協(xié)調(diào)一致。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，需要社會(huì)力量在公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域都能夠找到自己最佳的角色定位，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)和社會(huì)三方力量相對(duì)均衡且能夠互相支持也相互制約的格局。要進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的邊界，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，抓緊制定政府部門權(quán)力和責(zé)任清單，深化“放管服”改革，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

從生態(tài)維度看，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同生共贏。黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，由過(guò)去對(duì)規(guī)模速度的追求轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量效益，唯GDP論英雄的導(dǎo)向正在扭轉(zhuǎn)，新發(fā)展理念成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)建設(shè)好生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，還要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果以犧牲環(huán)境為代價(jià)換得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)，這不是中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展方向，也不是高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了方向指引和根本遵循。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同生共贏。

（作者為華北電力大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

【注：本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與國(guó)家治理現(xiàn)代化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20ZDA014）階段性成果；華北電力大學(xué)馬克思主義理論學(xué)科“雙一流”建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年。

②林志友、李子忻：《構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的三維論析》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》，2021年第9期。

③寧陽(yáng)：《經(jīng)濟(jì)體制改革要處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系》，《光明日?qǐng)?bào)》，2014年7月9日。

責(zé)編/李一丹 美編/李祥峰

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