作者：中共中央黨校（國家行政學院）教授、博導 張榮臣

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平9日上午在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。

黨的十八大以來的十年，全黨在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，圍繞“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾，以黨的作風建設為抓手，開展黨的群眾路線教育實踐活動，以反腐倡廉為動力，圍繞全面從嚴治黨這個主線，科學回答了新時代黨的建設重大時代課題，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，推動中國特色社會主義進入了新時代。

旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，鞏固黨的執(zhí)政基礎。中國共產(chǎn)黨建黨以來一貫強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導，并為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導而努力。但一段時間以來，有的地方和部門面臨著黨的領(lǐng)導弱化和組織渙散、紀律松弛問題，不改變這種局面，就會削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎，甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。為此，黨的十八大以來，我們黨不但在黨章黨規(guī)中強調(diào)黨的領(lǐng)導，更歷史性地把黨的領(lǐng)導載入憲法，從根本上扭轉(zhuǎn)了落實黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題。

把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷深化對管黨治黨規(guī)律認識。“四個全面”戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的。習近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”中國特色社會主義進入新時代，黨面臨的主要任務是，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標繼續(xù)前進。因此，準確把握新時代的“變”與“不變”，從實際問題出發(fā)，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，在解決問題的實踐中推動黨的事業(yè)的發(fā)展十分必要。堅持全面從嚴治黨，就是要把黨建設得更加堅強有力，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強保障。

旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。2017年黨的十九大部分修改并通過的《中國共產(chǎn)黨章程》提出，要“堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導”，2018年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把紀律建設的政治性提升到了新高度，對關(guān)于政治紀律方面的規(guī)定進行了進一步充實與完善，將“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩予以明確。馬克思主義政黨必須旗幟鮮明講政治。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務。黨的十八大以來，我們堅決治理“七個有之”問題，堅決清除陽奉陰違的“兩面人”現(xiàn)象，黨中央大政方針和決策部署得到了有效的貫徹落實，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患。

抓好黨的思想建設和制度建設，筑牢共產(chǎn)黨人的思想根基。加強黨的思想建設，提高全黨的馬克思主義水平，始終是全黨的一項重要任務。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為我們黨的行動指南。堅持以科學理論引領(lǐng)，用科學理論武裝，是我們黨永葆生機和活力的奧秘所在。在全面從嚴治黨的實踐中，我們黨堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，并用制度保證黨的思想路線的貫徹執(zhí)行，有力地解決了“知行合一”的問題。

以“八項規(guī)定”開篇，以黨風促政風帶民風。我們經(jīng)常講的作風，是指黨在自身的活動中表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為，是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現(xiàn)。黨的作風建設就是樹立與黨的性質(zhì)、宗旨相適應的良好風尚。黨的十八大以來，習近平總書記身體力行、以上率下狠抓作風建設，中央政治局帶頭立規(guī)矩，從制定執(zhí)行中央八項規(guī)定這個“小切口”破題開局，推動形成正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的新氣象，增強了人民群眾對黨的信任和支持。

突出“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，以身作則、率先垂范。領(lǐng)導干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，對全黨全社會都具有風向標作用。抓“關(guān)鍵少數(shù)”是從高級干部嚴起，但又對廣大黨員提出普遍性要求。為此，我們黨從制定和落實中央八項規(guī)定破題，要求領(lǐng)導干部帶頭發(fā)揚求真務實的作風，堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。腐敗是社會毒瘤。中國共產(chǎn)黨在100多年的歷史實踐中，始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓，為保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性發(fā)揮了重大作用，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。黨的十八大以來，我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，是習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要思想的鮮明特色和重要內(nèi)容。這是從黨的十八大以來全面從嚴治黨實踐中得出的一條重要規(guī)律性認識。黨的十八大以來，中央在制度建設方面作出了巨大努力，集中出臺了一批全面從嚴治黨的法規(guī)文件，搭建起了全面從嚴治黨的“四梁八柱”，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強大支撐。

斗轉(zhuǎn)星移，日月如梭，中國共產(chǎn)黨建黨100多年來，如何跳出周期率這個問題依舊重要。習近平總書記在黨的十九屆六中全會上的重要講話中指出，黨的自我革命是我們黨為跳出歷史周期率給出的“第二個答案”。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。實踐一再告誡我們，管黨治黨一刻也不能放松，必須常抓不懈、緊抓不放，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。