“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。”面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總能頂住壓力持續(xù)恢復(fù)，在風(fēng)雨之后更加茁壯。2022年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程邁出堅(jiān)實(shí)步伐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定。進(jìn)入2022年12月以來(lái)，隨著一系列優(yōu)化疫情防控政策的接續(xù)發(fā)布和落地見(jiàn)效，全國(guó)多地市場(chǎng)呈現(xiàn)回暖跡象，2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景更加值得期待。人民論壇網(wǎng)結(jié)合各地創(chuàng)新實(shí)踐，推出“讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心所在”系列稿件。今天，跟隨南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院教授、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)杜傳忠的解讀，讓我們一起走進(jìn)發(fā)展勢(shì)頭迅猛的新興產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，以大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國(guó)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。黨的二十大報(bào)告指出，“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。”發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)既是形勢(shì)所需，也是大勢(shì)所趨。

◇ 什么是新興產(chǎn)業(yè)？

南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院教授、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)杜傳忠表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成長(zhǎng)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新方向，又代表著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方向，具有較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。

在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過(guò)程中，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)、提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。

◇ 各地新興產(chǎn)業(yè)如何精準(zhǔn)發(fā)力？

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”“加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣”。在新興產(chǎn)業(yè)方面，我國(guó)新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)壯大，新能源汽車、太陽(yáng)能電池、移動(dòng)通信基站設(shè)備等重點(diǎn)高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿χ?。近段時(shí)間，多地密集出臺(tái)規(guī)劃，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步落子布局。

在上海松江G60科創(chuàng)走廊，已崛起集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)，匯聚了尚實(shí)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、科大智能、豪威半導(dǎo)體、正泰智電港等諸多先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。

從產(chǎn)品研發(fā)、器件選型、物料供應(yīng)到生產(chǎn)交付，這些年，松江的電子制造產(chǎn)業(yè)鏈條越發(fā)健全完備，與人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)互為支撐、共同成長(zhǎng)。目前，松江已在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域形成了從平臺(tái)、解決方案提供商到專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、智能設(shè)備制造商的完整鏈條，集聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)300余家，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)8000多家中小企業(yè)上云。

安徽正在加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)聚集地。蕪湖將新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為首位產(chǎn)業(yè)全力推動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。從落子全球遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地、布局衛(wèi)星全球運(yùn)營(yíng)中心，到智能語(yǔ)音主要產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%，再到新型顯示、人工智能等國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近500家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超3000億元……新興產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)擴(kuò)量增效，成為安徽制造業(yè)增長(zhǎng)主動(dòng)能。

西部地區(qū)也在以新興產(chǎn)業(yè)打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。隨著一批國(guó)內(nèi)硅材料行業(yè)龍頭企業(yè)的重大項(xiàng)目相繼簽約落地廣西北海，一個(gè)千億元綠色光伏產(chǎn)業(yè)集群在我國(guó)西南地區(qū)初具雛形。2022年，廣西已成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)有色金屬材料、動(dòng)力及儲(chǔ)能電池材料的重要制造基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

青海發(fā)展光伏，優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。截至2022年底，西寧已聚集多晶硅、單晶硅、組件等光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)13家。2022年前三季度，西寧規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為25.8%，連續(xù)21個(gè)月保持雙位數(shù)增長(zhǎng)；西寧光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超200億元，是2021年同期的3倍多。

青海某光伏科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目車間 新華社記者 解統(tǒng)強(qiáng) 攝

布局新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)“新賽道”是各地推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力提升和現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵變量。各地?fù)屪C(jī)遇，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新動(dòng)能增勢(shì)良好。

◇ 如何進(jìn)一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？

南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院教授、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)杜傳忠認(rèn)為，應(yīng)著力構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。

把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深海空天開(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推動(dòng)對(duì)前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新，特別是加快對(duì)顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新突破，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域要加快補(bǔ)齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。

要充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。