中央對新發(fā)展階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出總體部署,為做好“十四五”時期“三農(nóng)”工作指明了方向。近年來,大竹縣深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,以及省、市相關(guān)工作安排,主動服務(wù)和積極融入新發(fā)展格局,高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,堅持“糧豬安天下、特色促增收”思路,圍繞“科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、效益興農(nóng)”的工作理念,以“綠色、生態(tài)、輕簡、高效”為導(dǎo)向,全力推進(jìn)穩(wěn)糧保供、示范引領(lǐng)、體系構(gòu)建,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣實現(xiàn)新跨越。
聚焦糧油生產(chǎn),夯實農(nóng)業(yè)“壓艙石”
大竹縣作為全國產(chǎn)糧大縣之一,主栽作物有水稻、玉米、小麥、油菜、大豆、紅薯、馬鈴薯、花生等。2021年,全縣常年糧食作物播面169萬畝(水稻55.03萬畝、玉米37.85萬畝、薯類43.41萬畝、小麥6.7萬畝、高粱1.4萬畝、豆類24.62萬畝),糧食產(chǎn)量61.8萬噸;油料作物播面31.57萬畝(油菜25.39萬畝、花生6.18萬畝),油料(含花生)總產(chǎn)量達(dá)5.57萬噸,創(chuàng)歷史新高。耕地面積117萬畝(三調(diào)數(shù)據(jù))占全省耕地面積的1.2%,糧食產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)量的1.7%。
促進(jìn)糧油穩(wěn)定發(fā)展。依托部省級有關(guān)項目,大力開展糧油高質(zhì)高效創(chuàng)建,推廣一批有引領(lǐng)作用的新品種、新技術(shù)、新模式,最大限度地發(fā)揮土地耕種效益,挖掘品種增產(chǎn)潛力,輻射帶動大面積糧油生產(chǎn)再上新臺階。
大力發(fā)展科技制種。積極探索水稻制種母本機插秧、無人機授粉等,不斷提升水稻制種全程機械化程度。連片打造萬畝“宜香優(yōu)2115”雜交水稻制種核心示范片,建成西南片區(qū)最大的水稻單一品種制種基地。
強化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用,培育壯大現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機裝備、烘干冷鏈物流等支撐產(chǎn)業(yè),打造沿明月山農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范帶。堅持“種養(yǎng)加”結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、名宿經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)旅文融合發(fā)展。
聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,強化產(chǎn)業(yè)“支撐點”
發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施保障作用,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。一是強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持“產(chǎn)業(yè)一盤棋、基建一張網(wǎng)”,強力推進(jìn)項目實施,持續(xù)健全農(nóng)村“四網(wǎng)”配套設(shè)施,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,通過改善田型、溝渠等措施改變農(nóng)田分散現(xiàn)狀。二是加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。結(jié)合全縣耕種情況,實地勘探,修建機耕道,提高農(nóng)業(yè)機械化;加大農(nóng)機購置補貼力度,提高補貼比例;積極提高農(nóng)機報廢更新力度,優(yōu)化補貼政策、便民利民措施促進(jìn)農(nóng)機裝備提檔升級,同時著力培養(yǎng)大批農(nóng)機技術(shù)人才,提高農(nóng)機服務(wù)水平。三是深化農(nóng)村廁所革命。圍繞“美麗大竹·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保完成新改建農(nóng)村戶用廁所和農(nóng)村公廁的目標(biāo)任務(wù)。
大竹縣累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田65.93萬畝,擁有各類現(xiàn)代農(nóng)機裝備8.7萬臺套,農(nóng)機總動力42.74萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械原值4.23億元,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)64.71%。新改建農(nóng)村公路180.3公里,完成全縣農(nóng)村客運“金通工程”,成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣。強化農(nóng)村人居環(huán)境改善,累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠47座、垃圾中轉(zhuǎn)站21個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋;全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,畜禽糞污資源化利用率達(dá)93%,秸稈利用率達(dá)91%,農(nóng)藥化肥實現(xiàn)負(fù)增長。
聚焦園區(qū)創(chuàng)建,賦予產(chǎn)業(yè)“新能源”
圍繞大竹特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶五大特色產(chǎn)業(yè)。一是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)大竹糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升攻堅項目建設(shè)、力爭今年將大竹糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園儲備項目,爭創(chuàng)省三星級園區(qū)1個,市級園區(qū)2個,擬培育認(rèn)定縣級園區(qū)3-4個。二是健全園區(qū)管理機制。實行“園長制”,建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)掛園、部門管園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建園、社會資本參與”的掛包管理機制,周調(diào)度、月總結(jié)、年考核,倒排工期,高位推進(jìn)。堅持“同炒一盤菜”理念,推動投資標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率。三是統(tǒng)籌園區(qū)項目實施。建立涉農(nóng)項目統(tǒng)籌打捆機制,整合涉農(nóng)項目,讓項目資金在園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮整體合力和最大效應(yīng)。大竹縣規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個,已建成20個,其中省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個,縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)15個,總面積26.85萬畝,總產(chǎn)值40.7億元。其中大竹縣糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),并成功承辦2021年成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶萬達(dá)開片區(qū)科技成果推介會,獲得高度評價。
聚焦經(jīng)營主體,注入產(chǎn)業(yè)“新活力”
大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不僅可以加快貧困戶增收的步伐,成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要依托,同時也是落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。一是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對農(nóng)民合作社的管理指導(dǎo),積極引導(dǎo)和鼓勵有生產(chǎn)規(guī)模、資金實力、專業(yè)特長的農(nóng)村專業(yè)大戶發(fā)展成為農(nóng)民合作社,支持農(nóng)民合作社改善生產(chǎn)條件和經(jīng)營管理,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,發(fā)展休閑農(nóng)莊等。二是加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)范圍,探索開展政府購買農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)公益性服務(wù)試點,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),成為“新農(nóng)民”。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農(nóng)機承包作業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù),支持開展糧食烘干、農(nóng)機場庫棚、倉儲物流等配套設(shè)施服務(wù),鼓勵發(fā)展“家庭農(nóng)場+社會化服務(wù)”的經(jīng)營模式,通過服務(wù)規(guī)?;瘞由a(chǎn)規(guī)?;?。
2021年,全縣在工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社621個,新培育合作社42個,其中新培育省級示范農(nóng)民合作社3個,市級示范農(nóng)民合作社5個,縣級示范社18個。全縣累計評定國家級示范社6個,省級示范社22個,市級示范社19個,縣級示范社28個。
聚焦特色產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)“新亮點”
近年來,大竹縣立足苧麻、糯稻、香椿、白茶、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)資源,打造百萬畝特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。2021年全縣優(yōu)質(zhì)苧麻生產(chǎn)基地13.5萬畝,平均畝產(chǎn)150公斤(新栽麻和成齡麻平均產(chǎn)量),總產(chǎn)2萬噸,總產(chǎn)值4.4億元;成片優(yōu)質(zhì)香椿 13.5萬畝,鮮活椿芽1.5萬余噸,總產(chǎn)值達(dá)4億元,香椿已成為大竹縣第一特色經(jīng)濟作物和最靚麗的“產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)名片”;全縣發(fā)展糯稻基地17萬畝,產(chǎn)量8.5萬噸,產(chǎn)值2.55億元,同時依托四川東柳醪糟公司爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)AAA級旅游景區(qū),形成川東北重要旅游節(jié)點,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上;全縣已建成茶園8萬畝,年產(chǎn)茶葉700噸,產(chǎn)值達(dá)15億元,白茶品牌“巴蜀玉葉”“玉頂山”“巴山月芽”“云鼎雪玉”“國禮”“竹大牌”齊獲第十屆四川國際茶業(yè)博覽會參評金獎;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)3.03萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)2.31萬噸、水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)5.36億元,注重漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推廣漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式,大力發(fā)展稻蝦綜合種養(yǎng),順利實施大竹縣“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè)項目。
打響特色產(chǎn)業(yè)名片。立足大竹縣資源優(yōu)勢,做靚苧麻、香椿、糯稻、白茶“四張名片”,繼續(xù)擴大“大竹香椿”“大竹苧麻”“秦王桃”“東漢醪糟”等品牌知名度和影響力,積極組織參與中國農(nóng)業(yè)品牌提升行動。深入推進(jìn)大竹白茶、香椿、糯稻、苧麻等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,助力全縣鄉(xiāng)村振興。
構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。緊扣“5+5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,做大做強竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶“5+N”特色農(nóng)業(yè)名片,打造百萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,確保第一產(chǎn)業(yè)增加值突破100億元。堅持“一園一意見一規(guī)劃一方案”,制定了苧麻十條和白茶高質(zhì)量發(fā)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)建立五大中心,形成一套班子抓一大產(chǎn)業(yè)的工作機制。
推動特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。發(fā)動全縣各專合社、種植大戶開展苧麻備種備耕、整理苗床及水肥管理。啟動全縣香椿采摘與銷售工作,打造香椿溯源體系,在爐山村、新建村等村建立溯源制度,通過掃描二維碼可獲得香椿來源。拓寬銷售渠道,對接大宗批發(fā)市場供銷渠道,拓寬線上銷售渠道,制作大竹香椿宣傳片,通過省級媒體向大眾推介。成功舉辦喊山開茶節(jié),通過央視二套節(jié)目向全國觀眾推介。
聚焦鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展產(chǎn)業(yè)“新高地”
近年來大竹縣立足產(chǎn)業(yè)特色,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在盛產(chǎn)白茶的云峰茶谷景區(qū)依托1700年的茶葉種植歷史,打造了絕佳休閑農(nóng)業(yè)勝地。團壩鎮(zhèn)通過定期舉辦喊山開茶節(jié)、寨峰桃花節(jié)、石門梨花節(jié)、清河李花節(jié)等富有特色的旅游節(jié)慶活動,并巧借媒體搭臺,全方位、多角度加大鄉(xiāng)村旅游扶貧項目宣傳,達(dá)到“以節(jié)促旅、以節(jié)交友、以節(jié)招商、以節(jié)弘文”的目的。大竹縣廟壩鎮(zhèn)的黑水村和五桂村被四川省文化和旅游廳列于第二批省級鄉(xiāng)村旅游重點村名單中,東柳醪糟工業(yè)旅游景區(qū)獲批國家AAA級旅游景區(qū)。
強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引領(lǐng)。全面統(tǒng)籌,以點帶面,以面促點,立足當(dāng)前,謀劃深遠(yuǎn),明確發(fā)展方向。出臺相關(guān)指導(dǎo)意見支持和規(guī)范鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,同時要求保護(hù)好現(xiàn)有旅游資源,因地制宜興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民群眾增收致富。
推動鄉(xiāng)村資源景觀化。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、森林公園、水利風(fēng)景、古鎮(zhèn)新村等各類鄉(xiāng)村資源創(chuàng)建國家A級景區(qū)和旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、森林康養(yǎng)示范村鎮(zhèn)等旅游品牌,鼓勵發(fā)展民宿旅游,建設(shè)休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生山莊等特色業(yè)態(tài)經(jīng)營點。實施一縣一品旅游商品品牌培育計劃,推進(jìn)農(nóng)土特產(chǎn)品旅游化。
促進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和城鎮(zhèn)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、新型制造業(yè)等融合發(fā)展。推動旅游與文化遺存、文化創(chuàng)意融合發(fā)展,開展文化創(chuàng)意大賽,支持開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑采摘農(nóng)業(yè),田園藝術(shù)景觀、農(nóng)耕農(nóng)藝展示等創(chuàng)意農(nóng)業(yè),引導(dǎo)并鼓勵具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、家庭牧場等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展,打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的休閑鄉(xiāng)村旅游。
(作者為大竹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長)