“長期以來,我國資金、土地、人才等各種要素大量由農(nóng)村流入城市,造成農(nóng)村嚴(yán)重‘失血’。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決好人才振興的問題,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。”全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華致力于職業(yè)教育已有30多年,職業(yè)教育如何為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐,是他最關(guān)心關(guān)注的問題。
據(jù)統(tǒng)計,職業(yè)院校70%以上的學(xué)生來自農(nóng)村,“職教一人,就業(yè)一人,脫貧一家”曾是最有效的脫貧手段之一。從2013年至2022年,蘇華調(diào)研了廣東、黑龍江、江蘇等地,了解到職業(yè)教育在農(nóng)村的短板,形成了《關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用的提案》,提交給全國政協(xié)十三屆五次會議。
“培養(yǎng)一名技工,致富一個家庭。”這是蘇華堅持在農(nóng)村推廣職業(yè)教育的理念。在提案中,蘇華提出了三方面的建議:一是發(fā)揮職業(yè)教育人才培養(yǎng)優(yōu)勢,開門辦學(xué),送教下鄉(xiāng),提供實用、接地氣、多樣化的技能培訓(xùn),增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是發(fā)揮職業(yè)教育產(chǎn)教融合優(yōu)勢,主動對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),建立幫扶合作的長效機制,推進產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。三是發(fā)揮職業(yè)教育文化建設(shè)優(yōu)勢,開展文化培訓(xùn)和文化下鄉(xiāng)活動,加強對農(nóng)村的文化供給,增強農(nóng)民文化自信。
蘇華的提案獲得了全國政協(xié)、教育部等相關(guān)部門的高度關(guān)注。2022年全國政協(xié)圍繞發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用先后開展赴黑龍江省的專題調(diào)研、與四川省有關(guān)部門的遠程調(diào)研座談會,并召開雙周協(xié)商座談會,政協(xié)委員、專家學(xué)者積極建言獻策,提出了落實新修訂的職業(yè)教育法、完善各類涉農(nóng)職業(yè)院校布局、優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置、創(chuàng)新教學(xué)培訓(xùn)方式、加強師資隊伍建設(shè)等多方面的建議。
近年來,教育部持續(xù)加大對農(nóng)村職業(yè)教育的支持。在人才培養(yǎng)方面,實施了“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動計劃”“一村一名大學(xué)生計劃”,支持職業(yè)院校開展鄉(xiāng)村人才培訓(xùn),探索開展鄉(xiāng)村工匠培育;實施雨露計劃和“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,幫助脫貧家庭畢業(yè)生更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。在產(chǎn)教融合方面,教育部聯(lián)合相關(guān)部門推出了一系列政策“組合拳”,如印發(fā)《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》等,在全國組建了約1500個職教集團,吸引約3萬家企業(yè)參與,覆蓋了近70%的職業(yè)院校。發(fā)揮職業(yè)教育文化建設(shè)優(yōu)勢方面,教育部積極發(fā)揮261個國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的示范引領(lǐng)作用,積極引導(dǎo)示范縣大力開展鄉(xiāng)村文化培訓(xùn)和宣講,為助力鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供有力支撐。
2022年8月,蘇華收到了來自教育部對于提案的答復(fù)。教育部表示,將積極推動職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興,支持涉農(nóng)職業(yè)院校舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一大批高素質(zhì)人才和鄉(xiāng)村工匠。國家鄉(xiāng)村振興局也將指導(dǎo)各地積極開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,組織引導(dǎo)脫貧家庭新成長勞動力入讀職業(yè)院校,提升技能素質(zhì),實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
2022年,新修訂的職業(yè)教育法公布,《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》出臺。蘇華認(rèn)為,職業(yè)教育要主動出擊,積極作為,更好地發(fā)揮“扶技、扶智、扶志”的作用,為鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村全面振興注入更強勁的動力。
(本報記者 安勝藍)