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大國(guó)新村
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探索構(gòu)建中國(guó)特色新污染物防控治理體系

【摘要】隨著化學(xué)品的廣泛應(yīng)用,新污染物帶來的環(huán)境問題與健康風(fēng)險(xiǎn)正在逐步凸顯,黨的二十大報(bào)告明確要求“開展新污染物治理”。當(dāng)前,我國(guó)新污染物的污染形勢(shì)嚴(yán)峻,迫切需要將環(huán)境污染防治由原來的“霧霾天氣”“黑臭水體”“固體垃圾”等感官性指標(biāo)治理,向隱藏在藍(lán)天、碧水、凈土背后更具隱蔽性和長(zhǎng)期危害性的新污染物治理延伸,進(jìn)一步深化我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作,在更高水平上建設(shè)美麗中國(guó)和健康中國(guó)。

【關(guān)鍵詞】新污染物  防控  治理  全生命周期  中國(guó)特色    【中圖分類號(hào)】X505    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著現(xiàn)代社會(huì)化學(xué)品的大量生產(chǎn)和應(yīng)用,一些新污染物對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民健康的危害逐漸凸顯。2018年,習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出“對(duì)臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物以及新的污染物治理開展專項(xiàng)研究和前瞻研究”。2021年,“十四五規(guī)劃”再次提出要“重視新污染物治理”。2022年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》。同年10月,黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步要求“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”,“開展新污染物治理”。積極開展新污染物治理,是深入推進(jìn)環(huán)境污染防治、以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的必然要求,對(duì)于高水平推進(jìn)美麗中國(guó)和健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義。

新污染物的內(nèi)涵及特點(diǎn)

所謂新污染物是指由人類活動(dòng)造成、新近被發(fā)現(xiàn)或關(guān)注的,對(duì)生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大危害風(fēng)險(xiǎn),但尚未被納入環(huán)境管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風(fēng)險(xiǎn)的新型污染物。

目前,國(guó)際上普遍關(guān)注和重點(diǎn)管控的新污染物主要包括四大類:第一類是持久性有機(jī)污染物(簡(jiǎn)稱POPs),如滴滴涕、滅蟻靈、毒殺芬等有機(jī)氯類農(nóng)藥,以及多氯聯(lián)苯等工業(yè)化學(xué)品。前者主要來自農(nóng)、牧、林業(yè)的殺蟲劑,后者廣泛來自油漆、造紙、水泥、煉焦、有色金屬等生產(chǎn)過程中含氯化合物的使用和污染釋放。第二類是內(nèi)分泌干擾物(簡(jiǎn)稱EDCs),也稱環(huán)境激素,主要指環(huán)境中存在的能夠干擾人或動(dòng)物內(nèi)分泌系統(tǒng)并使之產(chǎn)生異常的化學(xué)物質(zhì),如有機(jī)污染物、重金屬等,我們使用的農(nóng)藥化肥及塑料穩(wěn)定劑和增塑劑等大部分屬于內(nèi)分泌干擾物。第三類是抗生素,其污染主要來自抗生素的過度使用。第四類是微塑料,即粒徑小于5毫米的塑料顆粒、纖維或薄膜,生產(chǎn)生活中塑料制品的廣泛使用是微塑料污染的主要來源。

雖然新污染物在環(huán)境中的總體濃度較低,但卻具有生物毒性大、隱蔽性高、遷移性強(qiáng)、來源廣泛和污染持久等特點(diǎn)。一是生物毒性大。新污染物具有多種生物毒性,能夠?qū)θ梭w和動(dòng)物的神經(jīng)、器官、生殖、發(fā)育、遺傳等產(chǎn)生較大危害,如導(dǎo)致人體內(nèi)分泌失調(diào)、免疫力下降、致癌、致畸等①。二是隱蔽性高。由于新污染物在環(huán)境中的總體濃度較低,大多非肉眼可見,且其污染是漸進(jìn)累積的,因而具有很強(qiáng)的隱蔽性,容易被公眾忽視。三是遷移性強(qiáng)。新污染物具有生物吸附性,可通過各種媒介長(zhǎng)距離遷移和擴(kuò)散,即使在青藏高原和5000米深海等人跡罕至的地方科學(xué)家們也都檢測(cè)到了新污染物的存在。四是來源廣泛?;瘜W(xué)物質(zhì)廣泛存在于人類的生產(chǎn)生活中,其生產(chǎn)和使用過程都可能產(chǎn)生新污染物排放。五是污染持久性。新污染物大多可長(zhǎng)期蓄積在生物體或各種環(huán)境中,一旦蓄積很難降解。總體而言,新污染物帶來了新的環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),其對(duì)生態(tài)安全及人類健康的威脅已經(jīng)被大量證實(shí),成為引起全球廣泛關(guān)注的新環(huán)境問題。

中國(guó)新污染物發(fā)展形勢(shì)不容樂觀

新污染物的主要來源是人類生產(chǎn)和使用的各類化學(xué)物質(zhì),涉及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活消費(fèi)的廣泛領(lǐng)域。中國(guó)是化學(xué)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)(見表1),化學(xué)品生產(chǎn)總量占全球的1/3以上。根據(jù)《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄(2021)》,目前我國(guó)已記錄的化學(xué)物質(zhì)達(dá)到4.6萬余種,并且還在持續(xù)增補(bǔ)中,很多與新污染物相關(guān)的化學(xué)品產(chǎn)量及使用量都居世界前列②。例如,中國(guó)是世界上最大的化肥和農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)及使用國(guó),化肥年使用量約占世界的1/3,農(nóng)藥使用強(qiáng)度約為世界平均水平的2.5倍,黨的十八大以來,隨著全國(guó)范圍內(nèi)的化肥農(nóng)藥減量行動(dòng),其使用量雖然有所下降,但總體上仍處于高位。又如,中國(guó)抗生素的生產(chǎn)量及使用量均居世界第一位,抗生素濫用問題一度非常嚴(yán)重。從2011年起我國(guó)開始對(duì)抗生素的使用實(shí)行嚴(yán)格限制,使醫(yī)療臨床使用得到規(guī)范,但民間通過各種渠道購(gòu)買和濫用抗生素的情況依然較為普遍。再如,我國(guó)是塑料制品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),自2008年實(shí)施“限塑令”以來,雖有效減少了一次性塑料袋的使用,但快遞包裝廢棄物卻隨著電商行業(yè)的快速發(fā)展呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),其中40%是各類塑料廢棄物。與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)用塑料薄膜的年使用量也比世紀(jì)之初大幅增加,2020年使用量約是2000年的1.8倍。這些塑料垃圾由陸地蔓延到海洋,根據(jù)2021年我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),在海灘垃圾、海面漂浮垃圾和海底垃圾中,塑料類垃圾分別占75.9%、92.9%和83.3%。塑料廢棄物的大量產(chǎn)生帶來了與日俱增的微塑料污染,給生態(tài)環(huán)境和人民健康帶來巨大威脅。

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資料來源:根據(jù)《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2012-2021)、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2020整理。

在此背景下,我國(guó)的地表水、地下水、土壤和大氣等環(huán)境中均不同程度檢出新污染物,局部區(qū)域已出現(xiàn)富集現(xiàn)象。例如,調(diào)查顯示,我國(guó)很多城市的自來水中含有較高水平的持久性有機(jī)污染物——全氟化合物,部分區(qū)域的人體攝入量超過歐盟耐受標(biāo)準(zhǔn)值③。中國(guó)科學(xué)院的一項(xiàng)研究表明,我國(guó)主要河流均不同程度受到抗生素的污染④。

總體來看,當(dāng)前我國(guó)新污染物的污染形勢(shì)嚴(yán)峻,迫切需要將環(huán)境污染防治由原來的“霧霾天氣”“黑臭水體”“固體垃圾”等感官性指標(biāo)治理,向隱藏在藍(lán)天、碧水、凈土背后更具隱蔽性和長(zhǎng)期危害性的新污染物治理延伸,進(jìn)一步深化我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作,在更高水平上建設(shè)美麗中國(guó)和健康中國(guó)。

新污染物治理面臨的問題與挑戰(zhàn)

首先,新污染物的社會(huì)認(rèn)知普遍不足。相對(duì)于霧霾、垃圾、黑臭水體等看得見、摸得著、聞得到的傳統(tǒng)污染物,社會(huì)公眾對(duì)于看不見、摸不著、短期內(nèi)感受不到的新污染物所帶來的環(huán)境危害及其健康風(fēng)險(xiǎn)普遍認(rèn)知不足。例如,社會(huì)上過度使用和隨意丟棄塑料包裝的現(xiàn)象非常普遍,很多農(nóng)民依然秉持“莊稼一枝花、全靠肥當(dāng)家”的傳統(tǒng)觀念致使農(nóng)藥化肥的使用量一直處于高位,老百姓濫用抗生素的現(xiàn)象依然較為突出等。受認(rèn)知局限,目前我國(guó)企業(yè)和居民在生產(chǎn)和使用化學(xué)品的過程中極少會(huì)針對(duì)新污染物采取主動(dòng)減排或防控措施。

其次,新污染物防控治理體系尚不健全。一是新污染物監(jiān)測(cè)體系尚未建立。目前大多數(shù)新污染物尚未被納入我國(guó)常規(guī)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中,也缺乏必要的監(jiān)測(cè)手段和技術(shù)。例如,在全國(guó)污染源普查、地表水質(zhì)量監(jiān)測(cè)、土壤污染狀況詳查等環(huán)境監(jiān)測(cè)和普查中均未將新污染物納入其中,新污染物治理面臨底數(shù)不清、目標(biāo)不明的困境。二是新污染物防控體系尚不完善。目前我國(guó)在化學(xué)品及其污染物排放的管理登記、調(diào)查監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、進(jìn)出口管理等方面的制度建設(shè)不完善,大氣、土壤等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)也未將新污染物治理作為重要問題納入其中,系統(tǒng)性的新污染物風(fēng)險(xiǎn)防控體系亟待建立。三是新污染物治理缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前我國(guó)大多數(shù)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)尚未涉及新污染物,大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也未將一些重要的新污染物納入其中??傮w而言,新污染物治理在環(huán)境質(zhì)量管理體系中尚未得到足夠重視,其污染防治能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實(shí)需求。

再次,新污染物治理的法律建設(shè)相對(duì)滯后。黨的十八大以來,我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步⑤,但新污染物防治法律建設(shè)存在空缺,既缺乏對(duì)各類新污染物生產(chǎn)和排放的限制性條款,更缺乏專門針對(duì)新污染物的環(huán)境管理?xiàng)l例,這使得新污染物治理在實(shí)踐中缺乏國(guó)家上位法的有力支撐和具體指導(dǎo)。

最后,新污染物治理的科技支撐能力相對(duì)薄弱。相較于傳統(tǒng)污染物,新污染物的監(jiān)測(cè)治理技術(shù)往往更加復(fù)雜,但我國(guó)在新污染物治理的科技研發(fā)投入方面卻明顯滯后,對(duì)新污染物的生物毒性、來源分布、特征機(jī)理、作用途徑等方面的基礎(chǔ)研究相對(duì)不足,新污染物監(jiān)測(cè)、防控、治理的科技支撐能力較為薄弱。

探索構(gòu)建中國(guó)特色的新污染物治理路徑

新污染物治理是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。我國(guó)是全球化學(xué)品的生產(chǎn)消費(fèi)及進(jìn)出口大國(guó),面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的新污染物治理形勢(shì):既要面對(duì)國(guó)際社會(huì)普遍存在的共性污染問題,又要解決中國(guó)特定發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下所產(chǎn)生的特殊性問題,亟需立足中國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),突出問題導(dǎo)向,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),加快探索構(gòu)建中國(guó)特色的新污染物風(fēng)險(xiǎn)防控治理體系。

第一,分級(jí)分類建立新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估是開展新污染物防治的重要前提?,F(xiàn)代社會(huì)中化學(xué)物質(zhì)被廣泛生產(chǎn)和使用,產(chǎn)生的新污染物種類繁多且不斷增加,從可行性和必要性的角度不可能也沒必要對(duì)所有新污染物采取“一刀切”的治理措施。我國(guó)化學(xué)品及其衍生的新污染物種類繁多、分布廣泛、地區(qū)差異很大,需立足國(guó)情,按照不同化學(xué)物質(zhì)、行業(yè)、區(qū)域的優(yōu)先級(jí)別,加快構(gòu)建包括“基本調(diào)查——詳細(xì)調(diào)查——重點(diǎn)監(jiān)測(cè)——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”等流程、分級(jí)分類的新污染物監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。首先,建立化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查制度,對(duì)化學(xué)物質(zhì)特別是重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)使用情況開展基礎(chǔ)調(diào)查,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的化學(xué)物質(zhì)列入優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃。其次,建立重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)調(diào)查制度,進(jìn)一步摸清其生產(chǎn)、使用、污染排放和分布等情況。再次,依托現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)逐步建立新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)開展新污染物的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。最后,建立化學(xué)物質(zhì)、新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,科學(xué)識(shí)別出環(huán)境污染大、健康風(fēng)險(xiǎn)高的化學(xué)品及新污染物,及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)管控化學(xué)物質(zhì)及新污染物清單,再采取針對(duì)性措施實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類精準(zhǔn)防治。

第二,源頭發(fā)力加強(qiáng)新污染物全生命周期管控。實(shí)施全生命周期管控是強(qiáng)化新污染物治理的有效路徑。新污染物主要來源于化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用,涉及行業(yè)多、分布范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、治理難度大,應(yīng)注重從源頭發(fā)力,以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的有毒有害化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn),實(shí)施從源頭到末端的全生命周期精準(zhǔn)管控。一是加強(qiáng)源頭管理。全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記、有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理等制度,對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)管控清單的化學(xué)物質(zhì)采取針對(duì)性的禁止、限制、減量或淘汰等管控措施,加快推進(jìn)有毒有害物質(zhì)的綠色替代,從源頭上減少新污染物的產(chǎn)生。二是推動(dòng)過程減排。加快推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),開展綠色企業(yè)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作,實(shí)施綠色稅收、綠色金融制度,引導(dǎo)和倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,最大限度地減少新污染物排放。三是深化末端治理。建立新污染物環(huán)境污染排查制度,加強(qiáng)大氣、水、土壤等多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理;嚴(yán)格規(guī)范各類化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)廢棄物的收集處理,防止有毒有害物質(zhì)的滲漏擴(kuò)散。四是強(qiáng)化試點(diǎn)示范。選取重點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)開展新污染物治理試點(diǎn),圍繞重點(diǎn)新污染物實(shí)施污染治理攻堅(jiān)工程,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,提升新污染物治理能力。

第三,頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建新污染物治理的制度保障。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)是有效推動(dòng)新污染物治理的重要保障。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍重視通過法律、制度、規(guī)劃、戰(zhàn)略等頂層設(shè)計(jì)來推動(dòng)新污染物的防控治理,同時(shí)還通過制定具體的戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃等來推動(dòng)新污染物防控的落實(shí)。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),可以在以下幾方面強(qiáng)化新污染物治理的頂層設(shè)計(jì):一是加強(qiáng)法律建設(shè)。適時(shí)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的修訂,增加新污染物防治的相關(guān)條款,加快研究出臺(tái)《有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例》。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全化學(xué)物質(zhì)信息調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理登記、污染治理等制度,逐步建立覆蓋新污染物全生命周期的管控制度體系。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快修訂水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),增加典型新污染物的環(huán)境濃度和排放限值;修訂完善涉及新污染物的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境排放安全標(biāo)準(zhǔn),逐步健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)體系。四是注重戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)我國(guó)新污染物的污染情況,逐步將重點(diǎn)污染物的防控治理納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及土壤、海洋、地下水等各專項(xiàng)規(guī)劃;各地應(yīng)圍繞貫徹落實(shí)《新污染物治理行動(dòng)方案》,結(jié)合自身情況盡快研究制定具體的行動(dòng)方案和專項(xiàng)規(guī)劃。

第四,聚焦強(qiáng)化新污染物治理的科技支撐。強(qiáng)化科技支撐是提升新污染物治理能力的重要保障。新污染物防控治理是科學(xué)研究的前沿領(lǐng)域,很多發(fā)達(dá)國(guó)家都將其列入了優(yōu)先計(jì)劃,對(duì)新污染物治理研究給予支持。我國(guó)也亟需加大這方面的科研布局和研發(fā)投入力度。首先,加強(qiáng)新污染物治理的基礎(chǔ)研究。將新污染物防治研究納入國(guó)家重大科技專項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)新污染物環(huán)境排放、毒理特征、遷移規(guī)律、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的科學(xué)研究,為有效開展新污染物防治奠定基礎(chǔ)。其次,強(qiáng)化新污染物治理的技術(shù)研發(fā)。將新污染物防治技術(shù)納入國(guó)家科技研發(fā)計(jì)劃,加大研發(fā)力度,促進(jìn)相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化落地。最后,提升新污染物治理的智慧化水平。充分發(fā)揮我國(guó)的數(shù)字化優(yōu)勢(shì),構(gòu)建空-天-地-人一體化的智慧化環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),搭建新污染物治理大數(shù)據(jù)平臺(tái),為企業(yè)的清潔化改造和新污染物防治提供信息與技術(shù)支持。

第五,多元共治夯實(shí)新污染物治理的社會(huì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)代社會(huì)中化學(xué)品的使用已經(jīng)深入人們生產(chǎn)生活的方方面面,因此新污染物防治既不能單純依靠政府行為,也絕不僅僅是企業(yè)責(zé)任,而是需要政府、企業(yè)、居民共同努力,加快構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管、公眾參與”的多元共治格局,夯實(shí)新污染物防治的社會(huì)基礎(chǔ)。首先,建立企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。企業(yè)是各類化學(xué)品生產(chǎn)的主要受益者,也是產(chǎn)生新污染物的主要責(zé)任人,在新污染物管控中處于源頭和核心位置。政府應(yīng)通過立法建立企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,明確企業(yè)生產(chǎn)者在清潔生產(chǎn)和治污減排等方面的責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)更好落實(shí)新污染物防治的主體責(zé)任。其次,完善新污染物跨部門協(xié)同治理機(jī)制。按照國(guó)家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、生態(tài)環(huán)境部門牽頭的原則,加快建立跨部門協(xié)同治理機(jī)制,全面落實(shí)新污染物防治的屬地責(zé)任。最后,引導(dǎo)推動(dòng)多元主體積極參與社會(huì)共治。加大對(duì)新污染物的宣傳科普力度,幫助社會(huì)公眾充分認(rèn)識(shí)新污染物的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn),自覺減少塑料制品、抗生素等的使用,推動(dòng)形成綠色健康的生產(chǎn)生活方式。

(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所研究員)

【注:本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“基于人與自然耦合的黃河流域城市群高質(zhì)量發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):21AZD043)和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“健全國(guó)土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度研究”(項(xiàng)目編號(hào):20ZDA086)的階段性成果】

【注釋】

①吳天偉、孫藝、崔蓉等:《內(nèi)分泌干擾物壬基酚與辛基酚的污染現(xiàn)狀與毒性的研究進(jìn)展》,《環(huán)境化學(xué)》,2017年第5期。

②張叢林、劉寶印、鄒秀萍等:《我國(guó)新污染物治理形勢(shì)、問題與建議》,《環(huán)境保護(hù)》,2021年第10期。

③陳桂淋、武廣元、蘇帆等:《我國(guó)地下水抗生素污染及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研究進(jìn)展》,《地下水》,2020年第5期。

④ZHANG Q Q,YING G G,PAN C G,et al.Comprehensive evaluation of antibiotics emission and fate in the river basins of China: source analysis, multimedia modeling, and linkage to bacterial resistance .Environmental Science & Technology, 2015,49 ( 11 ) :6772-6782.

⑤單菁菁、武振國(guó)、董亞寧:《綠水青山擘畫美麗中國(guó)》,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,2022年6月8日。。

責(zé)編/李丹妮    美編/楊玲玲

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