堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)和保障。國家管網(wǎng)集團自2019年組建以來，集團黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持“兩個一以貫之”，探索“紅色能源動脈”特色黨建品牌建設(shè)路徑，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到全方位加強，新“國家隊”高質(zhì)量發(fā)展的紅色引擎更加強勁，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為打造世界一流企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，有力保障了國家能源安全和經(jīng)濟安全。
一、突出旗幟鮮明講政治，為紅色能源動脈鍛造紅色鐵軍
集團黨組牢牢把握“央企姓黨”的政治屬性，以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保國家管網(wǎng)事業(yè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行。
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為第一政治任務(wù)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，制定黨組加強黨的政治建設(shè)重點舉措、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實機制，部署開展習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實再提升的主題活動、夯實政治責(zé)任強化政治監(jiān)督專項行動，推動黨中央重大決策部署在國家管網(wǎng)集團落地見效。堅持在“全國一張網(wǎng)”基層一線營造軍營氛圍，建設(shè)鐵軍文化，實施準(zhǔn)軍事化管理，切實提升3萬管網(wǎng)鐵軍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保一切行動聽從習(xí)近平總書記號令、聽從黨中央指揮，講政治、有信仰成為國家管網(wǎng)集團的主標(biāo)簽。
著力抓好思想建設(shè)這個基礎(chǔ)。嚴格落實“第一議題”制度，聚焦黨中央深化油氣體制和管網(wǎng)運營機制改革重大部署，創(chuàng)新提出并踐行“學(xué)、思、踐、悟、驗”黨建工作5步法，形成每周跟進集體學(xué)、專題研討重點學(xué)、制發(fā)匯編深入學(xué)、專項檢查督促學(xué)的深度研學(xué)機制，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大落實。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨員干部把黨史作為必修課、常修課。創(chuàng)新央企黨校辦學(xué)模式，在中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院掛牌成立集團黨校，校企深度聯(lián)合舉辦“一把手”政治能力提升等培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員近萬人次，有效發(fā)揮了理論武裝主陣地作用。
突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。著眼建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)干部隊伍，嚴格按照新時代國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，堅持正確選人用人導(dǎo)向，創(chuàng)新構(gòu)建關(guān)鍵崗位人員勝任力模型，突出考準(zhǔn)考實政治素質(zhì)，有序開展干部交流，大力培養(yǎng)復(fù)合型“關(guān)鍵少數(shù)”，推動班子整體功能明顯增強。建立完善“賽馬”“相馬”機制，加強實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練、斗爭磨礪，重點從安全生產(chǎn)、市場開拓、改革創(chuàng)新、工程建設(shè)、“一張網(wǎng)運營”等攻堅戰(zhàn)中考察識別人選，綜合紀(jì)檢、巡視、審計等成果，提升選人用人工作質(zhì)量。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，實施“妥善安排退出一批、發(fā)現(xiàn)培育儲備一批、大膽選拔使用一批、集中提拔重用一批”計劃，搭建集團總部與直屬企業(yè)雙向掛職、重點站隊長崗位納入集團管理培訓(xùn)鍛煉平臺，年輕干部隊伍的“蓄水池”常態(tài)保持適度規(guī)模，為選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子提供了堅實保障。
創(chuàng)新構(gòu)建人才工作體系。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，堅持人才是第一資源，聚焦核心業(yè)務(wù)和科技創(chuàng)新發(fā)展，實施人才強企“筑基”“儲備”“增輸”“升頂”“名匠”五大計劃，突出抓好“高水平經(jīng)營管理、一流科技領(lǐng)軍、卓越工程師、高素質(zhì)技能人才”4支隊伍建設(shè)，奮力打造能源領(lǐng)域重要人才中心和創(chuàng)新高地。堅持科技自立自強，建立科研任務(wù)“揭榜掛帥”“賽馬”制度，建立集團級技術(shù)技能專家工作室，引進急需緊缺專業(yè)人才，培育壯大科技人才隊伍，分階段優(yōu)選培育技能人才梯隊，探索建立技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新共同體。分層分類實施重點骨干人才培訓(xùn)，參訓(xùn)13萬人次，有力促進專業(yè)人才素質(zhì)提升。探索搞活收入分配機制，建立效益增量掛鉤、成果轉(zhuǎn)化分享等新機制，加速打造央企創(chuàng)新人才高地。
二、突出“基層三化”固根基，為紅色能源動脈構(gòu)筑紅色陣地
國家管網(wǎng)集團1.6萬名黨員、1217個基層黨組織是寶貴的組織資源。集團黨組堅持大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，堅持黨的一切工作到支部，以“基層三化”為抓手深化“三基本”建設(shè)，不斷提升組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，做到管網(wǎng)延伸到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨員先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里，讓黨旗始終在油氣供應(yīng)第一線高高飄揚。
專業(yè)化分工建堡壘。針對輸油氣站、液化天然氣接收站、維搶修隊和總部部門等不同業(yè)務(wù)部門黨支部特點，配套定制有針對性的黨建策略，修訂黨建考核骨干制度，實現(xiàn)黨建主體責(zé)任清單化、黨建工作方法差異化、考核機制專業(yè)化，以高質(zhì)量黨建保障業(yè)務(wù)做精做優(yōu)。選優(yōu)配強專業(yè)黨務(wù)干部，實施黨務(wù)干部隊伍能力提升計劃，開展黨支部書記持證上崗和示范培訓(xùn)，選派黨務(wù)干部參加掛職鍛煉，推動黨務(wù)與經(jīng)營崗位干部交流，促進黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強堡壘。針對重組后基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、培訓(xùn)無教材、工作缺規(guī)范等問題，探索黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和達標(biāo)定級，編制基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化手冊和標(biāo)桿黨支部優(yōu)秀案例選編，首批選樹50個標(biāo)桿黨支部，推動實現(xiàn)組織生活、陣地建設(shè)、數(shù)據(jù)資料等全方位標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。聚焦黨支部和黨員作用發(fā)揮，推廣“六有”黨支部陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，豐富黨組成員基層“四聯(lián)”、冬季保供駐站跟班、“主題黨日+”等載體，推進“亮身份、亮承諾、亮示范、亮學(xué)習(xí)、亮服務(wù)”黨員身份意識提升行動，讓黨員平常時候看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危難關(guān)頭豁得出。
網(wǎng)絡(luò)化集成固堡壘。堅持全集團“一盤棋”，統(tǒng)籌現(xiàn)有黨建工作資源，將集團分布全國的各單位劃分為4個區(qū)域，采取以大帶小、以老帶新、以強帶弱、以主帶輔方式，開展區(qū)域化黨建試點。著眼上下貫通、穿透基層，做實總部部門黨支部與基層黨支部“六共建五創(chuàng)優(yōu)”活動。組織具有相同生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)的黨支部，跨單位建立黨支部建設(shè)聯(lián)合體，在互學(xué)互鑒、有機統(tǒng)一中，培育協(xié)同大會戰(zhàn)的整體戰(zhàn)斗模式，實現(xiàn)“根”從一線夯實、“魂”從堡壘鑄強。
三、突出“四個堅持”促融合，為紅色能源動脈打通紅色經(jīng)絡(luò)
集團黨組把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機統(tǒng)一起來，聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定中心任務(wù)開展黨建頂層設(shè)計，構(gòu)建運行主體全面履責(zé)、工作全面規(guī)范、任務(wù)全面融合、作用全面發(fā)揮的“大黨建”體系，著力破解“兩張皮”“兩混同”頑疾，形成黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩個責(zé)任制”融合落實的長效機制。
堅持主體全面履責(zé)。聚焦黨組全面從嚴治黨主體責(zé)任落實，創(chuàng)新編制表單化、條目化的工作手冊，細化保證落實規(guī)定動作的對賬單。在推動各層級履責(zé)上下笨功夫，逐條梳理與國有企業(yè)黨建工作有關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，形成黨組（黨委）、黨支部、黨員3個層面477項的履責(zé)要點清單，層層建立包含第一責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督責(zé)任等內(nèi)容的黨建責(zé)任制體系。開展黨組織書記“同擂臺”述職評議、黨支部“同標(biāo)尺”考評定級，對連續(xù)2年未達標(biāo)黨支部的書記、副書記進行問責(zé)，倒逼責(zé)任落地。
堅持工作全面規(guī)范。作為新組建的央企，堅持頂層設(shè)計先行，構(gòu)建形成包含33項黨建工作規(guī)范性文件，層次明晰、互相銜接、務(wù)實管用的“1+N”黨建制度體系，提升了黨建工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。建立黨建工作月度分析例會機制，強化常態(tài)化過程管控，協(xié)力解決基層黨建難點問題，推動日常工作全面規(guī)范。開展黨建業(yè)務(wù)流程梳理，上線運行黨建信息平臺，發(fā)揮平臺高效便捷、互聯(lián)互通優(yōu)勢，形成流程化、可視化應(yīng)用工具，提高黨建工作質(zhì)效。
堅持任務(wù)全面融合。探索搭建“融合矩陣”推進黨建與業(yè)務(wù)融合，查找黨建工作切入點、焊接點，精準(zhǔn)識別融合點960余個，形成融合矩陣15個，在主營業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點上發(fā)揮黨建價值和作用。加強黨建工作業(yè)務(wù)流程建設(shè)，圍繞黨建工作的政治引領(lǐng)、動力支持、穩(wěn)定保障等作用，明確3個層級333個黨建嵌入點，組織12家單位開展試點運行。建立“黨建駕駛艙”，實時掌控各級黨組織、黨員工作動態(tài)和重點工作落實情況，全景式展現(xiàn)黨建工作全貌，推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營強融合，實現(xiàn)黨建工作“一張網(wǎng)”實時感知、“一張圖”全面監(jiān)控，在融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展上形成管網(wǎng)特色。
堅持作用全面發(fā)揮。扭住責(zé)任制“牛鼻子”，用好黨建考核指揮棒，在黨組織書記述職評議、單位黨建考核中，重點考評黨建工作發(fā)揮政治引領(lǐng)、動力支持和穩(wěn)定保障等作用的實效實績。實施黨建責(zé)任制考核與經(jīng)營業(yè)績考核“雙百相乘”，既報經(jīng)濟賬，又報黨建賬，健全考核結(jié)果決定工資總額的工作機制，推動黨建工作從軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束，自上而下壓實黨建責(zé)任，切實將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的制勝優(yōu)勢，堅定不移做能源安全新戰(zhàn)略的踐行者、推動者、引領(lǐng)者，確保“把能源的飯碗端在自己手里”。
