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兩會國是廳 | 全國人大代表司富春:充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢 加快推進健康中國建設(shè)

兩會國是廳

【編者按】人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置,召開全國衛(wèi)生與健康大會,確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針,印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,明確了建設(shè)健康中國的大政方針和行動綱領(lǐng)。黨的二十大報告強調(diào)“推進健康中國建設(shè)”,其中特別指出,要“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進政策”“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。3月5日,政府工作報告明確指出,要“提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力”“深入推進健康中國行動,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。

圍繞中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、推進健康中國建設(shè)等話題,全國人大代表,致公黨河南省委會主委,河南中醫(yī)藥大學省重點實驗室和國際聯(lián)合實驗室主任、教授、博士生導師  司富春提交了多項建議。

 

突出中醫(yī)藥優(yōu)勢  充分發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康中的作用

中醫(yī)藥在數(shù)千年發(fā)展過程中形成了獨特的理論體系和豐富的防治疾病方藥、技術(shù)、方法,覆蓋健康全過程、生命全周期。特別是近三年來,中醫(yī)藥的服務能力和可及性顯著提升,服務體系進一步健全,防病治病的獨特優(yōu)勢和作用持續(xù)發(fā)揮,為維護人民健康、推進健康中國建設(shè)作出了重要貢獻。

我們要認真系統(tǒng)梳理中醫(yī)藥對保障全民健康和推進健康中國建設(shè)的特色優(yōu)勢——理念優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、原創(chuàng)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢與康養(yǎng)優(yōu)勢,進而充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用和特色優(yōu)勢,為此提出以下建議:一是深入貫徹落實《健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動實施方案》,進一步健全中醫(yī)藥服務體系。二是充分發(fā)揮中醫(yī)藥治未病的優(yōu)勢,實現(xiàn)健康關(guān)口前移。三是進一步提升中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展能力,增強科技支撐。四是充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,豐富健康服務供給方式。五是優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務,提高服務質(zhì)量。六是堅持中西醫(yī)并重,服務健康中國建設(shè)。七是加強中醫(yī)藥健康科普宣傳,做好自身健康的第一責任人。

進一步支持中醫(yī)藥“雙一流”建設(shè)  促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

“雙一流”建設(shè)是新時代我國建設(shè)教育強國和人才強國的重大戰(zhàn)略部署。我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情,建設(shè)中國特色、世界一流大學不能簡單以國外大學作為標準和模式,而是要扎根中國大地,走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學的新路。中醫(yī)藥學是最具中國特色、最有原創(chuàng)優(yōu)勢、最富國際競爭力的學科之一,中醫(yī)藥高校在“雙一流”建設(shè)中構(gòu)建具有中國特色的學科體系、學術(shù)體系、話語體系方面大有可為。在第二輪“雙一流”建設(shè)中,8所高校的11個中醫(yī)藥學科進入“雙一流”,包含6所中醫(yī)藥大學的9個中醫(yī)藥學科,且均為第一輪建設(shè)入圍的6所中醫(yī)藥大學和學科,尚未有新的中醫(yī)藥大學和中醫(yī)藥學科入圍。中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新發(fā)展離不開一流的、特色的中醫(yī)藥學科建設(shè)和高水平的一流中醫(yī)藥大學建設(shè)。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,需要國家加大力度支持中醫(yī)藥“雙一流”建設(shè)。

然而,目前我國不同地區(qū)的中醫(yī)藥院校發(fā)展和學科建設(shè)水平差別較大,兩輪均入選“雙一流”建設(shè)名單的北京、上海、南京、廣州、天津、成都中醫(yī)藥高校遙遙領(lǐng)先,而中西部地區(qū)中醫(yī)藥高校發(fā)展緩慢。一是重點學科數(shù)量少,發(fā)展緩慢,僅有少部分院校有中醫(yī)藥國家級重點學科。二是各院校間師資差距偏大,長江學者、兩院院士、教學名師等高水平人才在各大高校差距較大,師資力量直接影響教學成果、科研產(chǎn)出等。三是中醫(yī)藥學科人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新不夠,碩博士人才培養(yǎng)不均衡,數(shù)量偏少且低于全國平均水平。四是中醫(yī)藥學科建設(shè)支撐平臺發(fā)展不平衡,大多院校缺乏國家級中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。五是中醫(yī)藥科研廣度和深度有待加強,雖然各大院校有一定數(shù)量的國家科研項目,但是基本科學指標數(shù)據(jù)庫(ESI)數(shù)量非常少,反映出我國中醫(yī)藥學科科研發(fā)展尚缺乏深度和國際影響力。

《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》指出:“加大對?。ú浚┚止步ㄖ嗅t(yī)藥院校改革發(fā)展的支持力度,推動建設(shè)100個左右中醫(yī)藥類一流本科專業(yè)建設(shè)點。”教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進世界一流大學和一流學科建設(shè)的若干意見》,提出要“統(tǒng)籌推進、分類建設(shè)一流大學和一流學科,在關(guān)鍵核心領(lǐng)域加快培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐”。因此,建議國家進一步大力支持中醫(yī)藥一流大學和一流學科建設(shè):第一,進一步加強中醫(yī)藥一流學科和一流大學建設(shè)的頂層設(shè)計,重視中西部地區(qū)中醫(yī)藥高校和學科建設(shè)發(fā)展。第二,進一步優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)體系。第三,建設(shè)一流師資隊伍,培養(yǎng)一流人才。第四,加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。第五,加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際化。

加快中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展

近三年來,國家陸續(xù)出臺了《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強中藥科學監(jiān)管促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等一系列政策措施,為中藥種植標準化、中藥材溯源體系建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與新藥研發(fā)、中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展等提供了指導和政策支持,促進了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是疫情過后中醫(yī)藥贏得了更多人民群眾的重視、信任和使用,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展迎來新契機。但中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大、融合度高、新業(yè)態(tài)多,涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)全過程,涵蓋中藥種植、中藥生產(chǎn)、中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品等多領(lǐng)域,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨。

目前,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存在不少問題:一是中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善。

二是中藥材規(guī)范化種植亟待加強。三是中藥企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展較弱,整體質(zhì)量和競爭力有待提升。四是中藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才不足。五是中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、健康服務業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展較弱,產(chǎn)業(yè)延伸動力不足。基于以上問題,建議加快中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展:第一、加強中藥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)布局,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第二、加強中藥材種植基地建設(shè),實施中藥材品牌培育戰(zhàn)略。第三、加強中醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新,提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量。第四、加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。第五、加強中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)布局,延伸現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。第六、加強中藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。

[責任編輯:潘旺旺]
標簽: 司富春   中醫(yī)藥   健康中國