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產(chǎn)業(yè)數(shù)字化:打造數(shù)字經(jīng)濟的“第二增長曲線”

實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本和命脈所在,數(shù)字經(jīng)濟是當今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的陣地前沿,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展,已經(jīng)成為新形勢下主動把握新機遇、打造新引擎、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。但在數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中,關(guān)鍵技術(shù)有待突破、經(jīng)濟發(fā)展“脫實向虛”等風險逐步凸顯,必須進一步強化數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的基本特征,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟“第二增長曲線”。數(shù)字經(jīng)濟的下半篇文章,應重點聚焦三個方面的工作。

以創(chuàng)新策源為引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“主力軍”。數(shù)字技術(shù)進步需要突破摩爾定律,以科技創(chuàng)新賦能經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,緊盯前沿科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,勇闖“無人區(qū)”,持續(xù)提升數(shù)字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)能級。一是牽住自主創(chuàng)新“牛鼻子”,聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持相關(guān)實驗室等國家戰(zhàn)略力量、有關(guān)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展,推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,聚智匯力加速戰(zhàn)略性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。二是補齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力短板,聚焦基礎(chǔ)軟件、集成電路、重大裝備等重點領(lǐng)域,補齊鏈條上基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等短板,著力解決“缺芯少魂”問題。三是加快推進特色集群建設,以國家戰(zhàn)略為引領(lǐng),結(jié)合域內(nèi)先導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)布局,重點圍繞優(yōu)勢特色領(lǐng)域,加強頂層設計牽引和政策資源傾斜,以重大項目、重要平臺為抓手,打造全球領(lǐng)先、安全可控的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

以數(shù)字基建為基礎(chǔ),釋放產(chǎn)業(yè)數(shù)字化乘數(shù)效應。充分發(fā)揮新型基礎(chǔ)設施在數(shù)據(jù)賦能過程中的基礎(chǔ)支撐作用,以數(shù)字基建為基礎(chǔ),努力搶占核心數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資產(chǎn),促進各類數(shù)據(jù)要素紅利充分釋放。一是夯實基礎(chǔ)底座。聚焦信息通信基礎(chǔ)設施、算力基礎(chǔ)設施、融合基礎(chǔ)設施三大方向,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),強化算力統(tǒng)籌和智能調(diào)度,系統(tǒng)推進大規(guī)模、綠色低碳數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設施建設,提升面向特定場景的數(shù)據(jù)中心跨網(wǎng)絡、跨地域邊緣計算能力和數(shù)據(jù)交互能力。二是促進要素轉(zhuǎn)換。一方面推動要素數(shù)據(jù)化,搭建要素跨領(lǐng)域、跨主體、跨區(qū)域共享的數(shù)字平臺,構(gòu)建數(shù)字化要素供應鏈體系,實現(xiàn)對傳統(tǒng)要素的實時監(jiān)測、統(tǒng)一調(diào)度和需求匹配;另一方面加速數(shù)據(jù)要素化,提升各類主體管理數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)、開發(fā)數(shù)據(jù)的能力,強化數(shù)據(jù)權(quán)屬、價值評估、定價交易、流通規(guī)則等機制創(chuàng)新和數(shù)據(jù)要素市場化試點,促進數(shù)據(jù)匯聚整合、深度加工和增值利用。比如徐匯區(qū)聯(lián)合企業(yè)打造輕應用開發(fā)平臺,已整合政務服務領(lǐng)域的數(shù)百個APP、小程序,打造開放賦能的智能城市操作系統(tǒng)。

以融合發(fā)展為路徑,開辟產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“主陣地”。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為數(shù)實融合的顯著特征和主要戰(zhàn)場,必須持續(xù)發(fā)揮企業(yè)主力軍作用,以域內(nèi)的海量數(shù)據(jù)和應用場景為牽引,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深化融合。一是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型,通過“上云用數(shù)賦智”,引導企業(yè)運用數(shù)字技術(shù)開展全要素、全流程、全鏈條改造,深化數(shù)據(jù)管理和開發(fā)利用,提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務等全生命周期智能化水平。可通過對企業(yè)參與兩化融合貫標、算力采購予以專項補貼,激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,切實推動“數(shù)實融合”邁向價值鏈中高端水平。二是深化行業(yè)賦能,面向制造、能源、交通、物流、醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域,全面制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,重點結(jié)合域內(nèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化行業(yè)標桿引領(lǐng),打造特色優(yōu)勢領(lǐng)域“數(shù)實融合”新范式。比如上海結(jié)合人工智能、生命健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,連續(xù)3年推動人工智能醫(yī)療院地合作項目建設,支持8家三甲醫(yī)院與區(qū)域人工智能企業(yè)共建可復制、可推廣的人工智能醫(yī)療應用場景。又比如發(fā)揮云科技行業(yè)數(shù)字化賦能中心大型平臺的技術(shù)、數(shù)據(jù)、服務等資源優(yōu)勢,培育了一批專業(yè)化、高水平的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務商,帶動更廣范圍、更高水平、更深層次的行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是打造未來城市,在企業(yè)生產(chǎn)、城市建管、社會民生等領(lǐng)域,以“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“一網(wǎng)通辦”為牽引,積極探索、集成創(chuàng)新,加快推進未來社區(qū)、未來出行、未來醫(yī)療、未來娛樂等全領(lǐng)域、全地域、全流程的場景創(chuàng)新,著力構(gòu)建數(shù)字孿生的未來城市。

同時,“數(shù)實融合”改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運行邏輯、業(yè)務流程和競爭規(guī)律,傳統(tǒng)行業(yè)治理政策、手段難以適應其跨界發(fā)展、融合發(fā)展要求。需圍繞一流營商環(huán)境建設,注重產(chǎn)業(yè)數(shù)字化理論研究和政策先行先試,加強創(chuàng)新人才引育,優(yōu)化資本市場支撐,著力構(gòu)建政府主導、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的多元共治模式,積極為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化營造融合創(chuàng)新、寬容失敗的營商服務環(huán)境。

責任編輯:潘旺旺