走進廣東省云浮市郁南縣桂圩鎮(zhèn)桂圩村，“三羅革命第一村”的醒目標識映入眼簾，沿著桂河堤岸走進村莊，濃厚的紅色歷史文化氛圍和美麗的自然景觀猶如世外桃源，村間柏油道路干凈整潔，花草樹木點綴相宜，田間地頭碩果累累，往來游人絡繹不絕，繪制出一幅新時代生機盎然、活力滿滿的鄉(xiāng)村振興畫卷。
近年來，特別是被列入中共中央組織部、財政部“全國推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊”試點以來，在上級黨委的領導下，在郁南縣創(chuàng)建“全國黨建引領鄉(xiāng)村治理示范縣”的具體部署下，桂圩村黨總支部堅持黨建引領推動紅色村全面振興，先后獲得“全國先進基層黨組織”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國民主法治示范村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國綜合減災示范社區(qū)”“廣東省文化和旅游特色村”等榮譽稱號，從省定貧困村一躍成為聲名遠揚的先進村、富裕村，實現“后隊變前隊”，打造出黨建引領鄉(xiāng)村振興、基層治理的“桂圩版”。
建優(yōu)建強黨組織
樹立標桿 示范引領促發(fā)展
桂圩村黨總支部始終把加強基層黨組織建設放在第一位置，強化黨組織在一切工作中的領導核心作用。創(chuàng)新實施“黨組織+社會組織+自治組織+經濟組織”的“1+3”村級組織體系模式，率先成立全市“1+3”黨建引領模式鄉(xiāng)村振興促進會；建立和完善以村黨支部為核心的自治組織體系，突出基層黨組織領導核心作用，堅持機制導向，抓好“1+10+N”規(guī)制建設，以三級黨群服務中心（站）為陣地，建立健全村級“十大制度”，推動自然村黨組織建立各具特色的“N個制度”；強化基層黨組織的話語權、領導權，進一步完善了其他組織向黨組織報告等農村基層黨組織領導其他組織機制。同時投資新建村級黨群服務中心，優(yōu)化服務平臺，按照“一廳五室”開展設計布局，堅持把村級黨群服務中心作為黨組織活動和提供政務服務、便民服務的主陣地，預計將于2023年年中投入使用。
桂圩村黨總支部召開黨員大會研究討論相關事宜
全面實施黨支部建設“網格化+清單式”管理模式，加快推進黨建引領“多網合一”工作。統(tǒng)籌考慮人口分布、地理位置等因素，精細化劃分為11個小網格并配備黨員及熱心群眾為專職網格長、網格員，覆蓋范圍上做到不留空白區(qū)域、橫向到邊、縱向到底、界定清晰。此外，依托黨建引領“多網合一”信息化系統(tǒng)，用好平臺大數據，把黨建網格與政法綜治、應急管理、民政等各類網格統(tǒng)一整合成“一張網”，按照“群眾點單、網格下單、黨員接單”工作模式，高效回應群眾訴求，聚力實現“一網統(tǒng)攬，一網到底”，切實提升黨建引領基層治理效能。信息化平臺投入使用以來，共收集問題及建議1328條，其中已解決1262條，問題解決率達95%。
發(fā)揚民主集中制
集思廣益 村集體村民共富
桂圩村堅持群眾初選、支部嚴選，深化“黨組織+公司+合作社”的發(fā)展模式，優(yōu)先聘用有勞動能力的脫貧戶、對脫貧戶土地進行流轉租用，有效利用產業(yè)扶持資金、鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫扶資金入股等形式入股溫氏肉雞養(yǎng)殖項目，組建種養(yǎng)合作社，探索以現金股、經營設施折資股和土地流轉入股等形式的“紅色股份”，盤活各類有效資源，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東”來帶動村民致富，壯大村集體經濟，促進鄉(xiāng)村振興。
桂圩村黨總支部在新設立經濟發(fā)展項目時，首先召集下轄五個自然村村委會主任、各村民小組長就建設相關項目進行征詢意見，現場確定建設位置與界置。待初步討論通過后召開村民大會或有關村民會議并開展入戶宣傳工作，確保項目實施過程中公開透明、群眾支持。會后積極溝通桂圩鎮(zhèn)黨委、縣委組織部、縣農業(yè)農村局、佛山市三水區(qū)駐桂圩鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊等部門單位，對擬實施計劃多次開會協(xié)調、現場走訪，征求上級單位對村集體及村民經濟發(fā)展策劃方案的意見及建議，以求修改完善后使方案更加精準、貼合實際。
桂圩村一河兩岸景觀美化
自實施基層黨建三年行動計劃以來，該村集體經濟收入從2018年的2.3萬元增加到現在的50余萬元，增長22倍。通過鄉(xiāng)村生態(tài)游和電商服務站帶動村民把40多種農副產品銷到全國各地，已銷售總金額500多萬元，群眾實現增收致富；累計投入幫扶資金300萬元，為當地普通村民和脫貧戶提供就業(yè)機會6000多人次；盤活流轉閑置土地300多畝，發(fā)展集體經濟種植。其中2022年以來，根據郁南縣扶持壯大村級集體經濟試點相關政策，共投入60余萬元入股到郁南縣溫氏產業(yè)園古龍?zhí)寥怆u養(yǎng)殖項目，分27年返還本金，每年9%分紅，預計每年村集體經濟增收5萬元；依托佛山市駐桂圩鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊引進香水檸檬種植項目，共進行土地流轉80畝，每年每畝土地租金1000元，實現村民收入增加8萬元。采用“政銀企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)模式籌集“紅色村”資金 100 萬和鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫扶資金100 萬對平臺鎮(zhèn)上臺村養(yǎng)殖小區(qū)進行收購，并通過公開招租或委托出租形式出租給溫氏養(yǎng)殖企業(yè)經營管理，預計2023年將給桂圩村帶來不低于8%總投資金額的固定收益，增加村集體經營性收入約16萬。
黨員干部勇先鋒
干群合力 打造宜居美麗村莊
一名黨員就是一面旗幟，一個黨支部就是一個堅強堡壘。桂圩村黨總支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過“黨支部+鄉(xiāng)村振興促進會”聯(lián)手引導群眾修訂完善《村民自治章程》及《村規(guī)民約》，開展“黨員中心戶+衛(wèi)生家庭”“星級黨員戶帶星級文明戶”等評選活動，助力美麗宜居村莊環(huán)境建設。
全面開展鄉(xiāng)村振興農村人居環(huán)境整治工程以來，該村64名黨員帶頭進行義務勞動，鼓勵引導村民以村周圍、道路兩旁、房前屋后、庭院內外、河道兩岸進行綠化美化，發(fā)動群眾大力開展“三清三拆三整治”，全面提升村容村貌，打造美麗宜居鄉(xiāng)村，全面提升農村人居環(huán)境質量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設美麗中國提供有力支撐。“21年駐村以來，我親眼見證和參與了農村人居環(huán)境整治工程的開展，在鎮(zhèn)村黨員先鋒隊隊員的共同努力下，村民家前屋后更加整潔，村里統(tǒng)一規(guī)格和外形的小花園、小菜園、小公園、小果園如雨后春筍般取代了原先的毫無規(guī)劃的閑置土地，環(huán)境好了起來，黨員的積極性更高了、參與村莊建設的熱心群眾數量也比以往更多了。”桂圩村黨總支部書記助理呂禎宸說道。
農村人居環(huán)境整治后的桂圩村“萬里碧道”
目前，在云浮市郁南縣桂圩鎮(zhèn)黨委、佛山市三水區(qū)駐桂圩鎮(zhèn)幫扶工作隊、桂圩村全體黨員、熱心群眾的齊心協(xié)力下，桂圩村正熱火朝天地大力開展“美麗鄉(xiāng)村示范帶”“美麗鎮(zhèn)村競賽精品線路”“紅色美麗村莊”建設，發(fā)動群眾義務投工投勞140人次，清理村巷道及生產工具、建筑材料亂堆亂放96處，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾192處，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物71處，拆除危房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房43間，拆除亂搭亂建、違章建筑41處，整治垃圾亂扔亂放76處，真正成為黨建引領鄉(xiāng)村振興示范村。（佛山市三水區(qū)駐郁南縣桂圩鎮(zhèn)工作隊 郭治邦）
