國有改革三年行動以來,中國石油全力穩(wěn)經(jīng)營、強管理、防風險、增效益,以釘釘子精神持續(xù)抓好改革重點任務(wù)落地落實。集團層面6個方面86項改革任務(wù)、企業(yè)層面7666項改革任務(wù)全部收官,完成率達到100%,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得一批新進展新突破,經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)造新的里程碑,交出國企改革三年行動亮眼成績單。
高質(zhì)量組織推進 改革目標更堅定
國企改革三年行動啟動以來,中國石油深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,認真貫徹落實國務(wù)院國資委工作部署,把高質(zhì)量完成國企改革三年行動作為重大政治任務(wù),精心組織、扎實推進。三年來,集團先后召開13次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,加強改革頂層設(shè)計,科學部署每一階段改革攻堅的目標和任務(wù),為改革提供了堅實的組織保障。
為系統(tǒng)下好深改“一盤棋”,中國石油制定印發(fā)集團公司改革三年行動落實意見和實施方案,全面對接改革三年行動各項措施,各所屬企業(yè)也紛紛制定本單位改革實施方案,切實提升改革執(zhí)行力。中國石油還建立“月通報、季排名、年考核”的工作推進機制,“一月一主題”召開15次專題推進會,實現(xiàn)了重點改革舉措上下貫通、業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。
深化改革時間緊、任務(wù)重,中國石油在系統(tǒng)化督辦和多維化考評上持續(xù)加大推動落實力度。通過建立在線督辦系統(tǒng),中國石油對“集團層面86項重點任務(wù)和企業(yè)層面7666項任務(wù)”每月進行統(tǒng)計分析和任務(wù)盤點,并對改革推動不力、任務(wù)進度滯后的20余家單位下發(fā)“督辦函”,駐點攻堅重點改革任務(wù)收官收尾。同時,將重點改革任務(wù)落實等情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核,全面推動企業(yè)整改提升。
打造現(xiàn)代新國企 企業(yè)治理更高效
堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。國企改革三年行動中,中國石油始終堅持“兩個一以貫之”,加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
研究出臺《關(guān)于推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》,明確結(jié)構(gòu)、組織、運行、制度、監(jiān)督、黨建“六大體系”建設(shè)具體任務(wù);確立“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則,將“堅持依法合規(guī)治企”作為“四個堅持”興企方略之一;將“創(chuàng)新”調(diào)整為公司第一發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠色低碳”納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系,形成“五大發(fā)展戰(zhàn)略”……改革“路線圖”和“施工圖”站位高,專業(yè)性、指導(dǎo)性、操作性強,中國石油持續(xù)推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能,為深改遠航點亮“航標燈”。
同時,中國石油把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,建立完善“第一議題”制度,深入推進基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機融合。通過落實“黨建入章”,中國石油明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,所屬81家二級企業(yè)、661家三級企業(yè)實現(xiàn)“應(yīng)進必進”。17大類重大經(jīng)營管理事項和60個方面具體事項、額度標準等內(nèi)容也明確了黨組、董事會及其授權(quán)決策主體的決策事項范圍,充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實”作用。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,建設(shè)規(guī)范的董事會則是其中的重要一環(huán)。這三年,中國石油不斷完善董事會及專門委員會議事規(guī)則、董事會授權(quán)管理辦法等基本制度,有效推動董事會規(guī)范運作、高效運行。子企業(yè)董事會應(yīng)建標準、應(yīng)建清單和工作規(guī)范也都得到明確,納入應(yīng)建范圍的97戶子企業(yè)都規(guī)范地設(shè)立了董事會,實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。
一系列改革舉措不斷制定完善,中國石油全面推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,開創(chuàng)出高質(zhì)量發(fā)展的新空間、新局面。
勇闖改革“深水區(qū)” 企業(yè)實力更強勁
改革動真格、見真章。突出價值型總部建設(shè),總部部門減少25%、處室壓減20%、人員精減10%;設(shè)立四大業(yè)務(wù)板塊,業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享、一體化統(tǒng)籌作用和整體效益初步顯現(xiàn);優(yōu)化調(diào)整海外業(yè)務(wù)、天然氣銷售業(yè)務(wù)管理體制,組建昆侖資本、昆侖數(shù)智等企業(yè),建立新能源新材料組織體系……中國石油加快構(gòu)建適應(yīng)時代要求和企業(yè)發(fā)展需要的新型組織體系,始終掌握發(fā)展主動權(quán),促進全面深化改革。
改革蹄疾步穩(wěn),久久為功。從推進管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出到薪酬分配加大向基層一線、關(guān)鍵艱苦崗位和專業(yè)技術(shù)人員傾斜力度,從構(gòu)建“生聚理用”人才發(fā)展機制到推動富余人員向創(chuàng)造更大價值的崗位流動,中國石油更深層次推進干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減,撬動和解決困擾企業(yè)發(fā)展的難題,人力資源“一池春水”活了起來。
改革動真碰硬,破浪前行。盤活清退低效無效和閑置資產(chǎn)方面,中國石油在“瘦身”中謀“健體”,在“壓減”中謀“發(fā)展”,甩掉包袱、輕裝上陣,提前完成41戶“兩非”企業(yè)剝離任務(wù),更加聚焦主責主業(yè),大力推進“兩資”清理處置工作,三年累計壓減法人275家。
國企改革三年行動攻堅克難、闖關(guān)奪隘,中國石油企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力進一步增強,更好地發(fā)揮央企“頂梁柱”作用。
向世界一流進軍 發(fā)展動能更澎湃
市場營銷工作穩(wěn)步提升。如今,市場增收創(chuàng)效已成為中國石油生存發(fā)展的生命線、百萬石油人的崗位行動。“市場導(dǎo)向、客戶至上,以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷,一體協(xié)同、競合共贏”24字營銷工作方針得到有效落實,中國石油逐步由“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新體系充滿活力。打造陸上油氣資源勘探開發(fā)、化工新材料兩個國家級原創(chuàng)技術(shù)策源地;四家新型研究院掛牌成立并加快建設(shè)……中國石油進一步明確高水平科技自立自強的目標路徑,加快推進建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新高地,并通過出臺實施科技經(jīng)費管理辦法、科學技術(shù)獎勵辦法等一系列制度,充分調(diào)動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。
綠色發(fā)展邁出堅實步伐。中國石油落實中央“雙碳”工作指導(dǎo)意見,走好綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。圍繞“風、光、熱、電、氫”部署實施一批新能源新項目,六大基地、五大工程建設(shè)凱歌不斷,2022年中國石油新建成地熱供暖面積1006萬平方米、風光發(fā)電裝機110萬千瓦,CCUS二氧化碳年注入量突破100萬噸。
示范帶動作用顯著增強。從4家“雙百企業(yè)”和7家“科改示范企業(yè)”入選國資委試點名單,到3家標桿企業(yè)、2個標桿項目入選國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動標桿企業(yè)、標桿項目和標桿模式名單,再到深入開展振興東北央地百對企業(yè)協(xié)作行動,中國石油深入推進改革專項工程,企業(yè)動力活力顯著增強。
收官不是結(jié)束,深化國企改革永遠在路上。中國石油將以勇立潮頭的氣魄、奮楫爭先的拼搏,鞏固拓展國企改革三年行動成效,為奮進高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)基業(yè)長青的世界一流綜合性國際能源公司持續(xù)注入新動力。