中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。在全黨大興調(diào)查研究,是我們黨在新發(fā)展階段為應(yīng)對新的機(jī)遇挑戰(zhàn),為更好地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作出的積極回應(yīng)和現(xiàn)實努力,為加強當(dāng)下的調(diào)查研究工作提供了思想指引和實踐導(dǎo)向。
把握調(diào)查研究的動因?qū)?。實事求是是馬克思主義的精髓和靈魂,堅持實事求是黨的思想路線的客觀要求。堅持實事求是,就是堅持一切從實際出發(fā)來研究和解決問題,基礎(chǔ)在“實事”,關(guān)鍵在“求是”。因此,沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。唯有調(diào)查研究,才能真正厘清事物發(fā)展的規(guī)律,換來科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。然而,現(xiàn)實中仍存在先入為主、僵化刻板的現(xiàn)象,調(diào)查研究也必須堅持與時俱進(jìn),通過不斷增強調(diào)查研究工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性,及時調(diào)整工作思路與方法,不斷在深刻化、系統(tǒng)化上做文章,進(jìn)而透過現(xiàn)象看本質(zhì),真正了解中國社會發(fā)展變化的實際情況,更加有力地迎接當(dāng)代中國面臨的新挑戰(zhàn)。這體現(xiàn)了馬克思主義的理論品質(zhì),也是確保黨的決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的根本保證。
立足調(diào)查研究的路線旨向。群眾路線是我們黨的根本工作路線,深入細(xì)致的調(diào)查和全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯渴俏覀凕h貫徹群眾路線的必然要求。在全黨大興調(diào)查研究,必須堅持黨的群眾路線,真正做到傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦,方能更好為人民服務(wù)。必須深刻認(rèn)識到群眾的智慧和向群眾學(xué)習(xí)的重要性,在調(diào)查研究中深入基層、深入群眾、問計于民,自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),汲取群眾的智慧力量,及時發(fā)現(xiàn)概括總結(jié)人民群眾自發(fā)形成的寶貴經(jīng)驗,從中提煉社會發(fā)展的客觀規(guī)律,讓各項政策制定與工作落實的效果在人民群眾中得到檢驗,從而真正做到“謀民生之利、解民生之憂”,使我們黨的各項決議和各方面工作符合客觀實際和人民意愿,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
強化調(diào)查研究的實踐方向。《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》規(guī)劃了提高認(rèn)識、制定方案、開展調(diào)研、深化研究、解決問題、督查回訪等六個步驟,為開展調(diào)查研究提供了精確的方法指導(dǎo)。首先,須堅定調(diào)查研究態(tài)度,不能走馬觀花、蜻蜓點水、以偏概全。必須提高認(rèn)識,繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng),增強做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺,為更好開展調(diào)查研究工作做好準(zhǔn)備。其次,須豐富調(diào)查研究舉措。要充分培養(yǎng)問題意識,提前制定調(diào)查研究的具體方案,在調(diào)查綱目的指引下進(jìn)行訪談交流,從而切實做到有的放矢。在此基礎(chǔ)上,正確選擇訪談對象和訪談內(nèi)容,既要了解普通民眾的訴求,也要了解黨員干部的心聲;既要了解各個行業(yè)的生存境況,也要了解不同地域特色。再次,可以借助現(xiàn)代信息技術(shù),通過問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,提高調(diào)查的科學(xué)性和時效性,充分調(diào)動社會各界人士的廣泛參與,以最大限度集中民智,更加準(zhǔn)確、全面、深入地了解情況,為更加精確地做好工作部署夯實基礎(chǔ)。最后,還應(yīng)持續(xù)關(guān)注問題解決進(jìn)度,從而真正將問題解決到實處。
調(diào)查研究是我們黨始終秉持的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng),是貫徹黨的思想路線的前提基礎(chǔ),是我們黨制定科學(xué)對策、解決社會難題的先決條件,是糾正黨內(nèi)形式主義、官僚主義的重要途徑。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上,作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容,大興調(diào)查研究凝聚起的共識和力量、取得的成果和功效,必將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯實根基、鋪平道路。
(作者:陳靜,系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)