【摘要】當(dāng)前,改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心對我國經(jīng)濟發(fā)展意義重大。提振發(fā)展信心最重要的是健全經(jīng)濟治理體系,提振企業(yè)和消費者的信心。這就需要完善信息生產(chǎn)和傳播機制建設(shè),推進利益相關(guān)主體參與經(jīng)濟決策,加強保障民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的制度建設(shè),促進收入分配制度改革,健全社會保障體系,提高居民消費能力,在堅持高水平對外開放中融入全球經(jīng)濟發(fā)展,提振各經(jīng)濟主體信心,推動我國經(jīng)濟再上一個新臺階。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟治理體系 發(fā)展信心 民營企業(yè) 信息生產(chǎn)和傳播
【中圖分類號】F124 【文獻標(biāo)識碼】A
做好經(jīng)濟工作,信心比黃金更寶貴。2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“要堅定做好經(jīng)濟工作的信心”、“大力提振市場信心”,特別強調(diào)我國2023年的經(jīng)濟工作要“從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手”。從宏觀調(diào)控的角度講,在經(jīng)濟形勢整體向好時,特別是各經(jīng)濟主體情緒普遍高漲的時候可適當(dāng)降低市場熱度,避免因為過度投資導(dǎo)致在經(jīng)濟形勢整體發(fā)生變化時遭受負面沖擊;在經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢處于低谷時,提振各經(jīng)濟主體的信心,不至于收縮過快,影響經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。2022年12月,中央經(jīng)濟工作會議對我國經(jīng)濟形勢的判斷:“當(dāng)前我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境動蕩不安,給我國經(jīng)濟帶來的影響加深。但要看到,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟運行有望總體回升。”未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢的影響因素變化大、不確定性增加,將使各經(jīng)濟主體決策變得困難,因此,在這樣的時間節(jié)點上提振發(fā)展信心顯得尤為重要。
通常來說,提振發(fā)展信心主要是提振消費者和企業(yè)的信心。讓消費者有信心去消費,讓企業(yè)敢于為未來的經(jīng)濟活動投資。消費者和企業(yè)的信心是聯(lián)系在一起的,消費者沒有信心消費,企業(yè)家也難以作出投資決策;反之,如果企業(yè)家缺乏信心,縮減投資,就業(yè)人口數(shù)量難以增加,消費者的信心也很難提振。因此,提振發(fā)展信心是一個系統(tǒng)工作,需要通過健全經(jīng)濟治理體系來保障公平性,同時改善整個經(jīng)濟系統(tǒng)運行效率。
完善信息生產(chǎn)和傳播機制建設(shè)
無論是消費者還是企業(yè)家,都是基于各自獲得的信息作出分析和判斷。一般來說,經(jīng)濟主體的投資和消費決策主要基于對未來現(xiàn)金流的風(fēng)險和回報的判斷。經(jīng)濟主體對未來經(jīng)濟形勢的判斷越精準(zhǔn)和確定,其主觀風(fēng)險感受就越低,對消費或者投資就更加有信心。面對同樣的投資或者消費機會,更加有信心的消費者和企業(yè)家將采取更為積極的行動,進而協(xié)同促進經(jīng)濟上行。
經(jīng)濟系統(tǒng)中的信息生產(chǎn)和傳播機制建設(shè)對提振經(jīng)濟主體的信心非常重要。經(jīng)濟系統(tǒng)中的信息包括公開信息和私有信息。私有信息的獲得是基于企業(yè)和消費者的自有能力和意愿。獲得更為精確的宏觀、行業(yè)及競爭對手等各方面私有信息的企業(yè)和個人在競爭中具有優(yōu)勢,能夠更加有效地配置資源,獲得更大程度的福利提升。信息的競爭性獲取對資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟活力的提升有著不可估量的作用。公開信息的提供者是多方面的,既有政府和行業(yè)組織提供的信息,也有企業(yè)和個人提供的相關(guān)信息。企業(yè)和個人依靠公開信息和私有信息來作出決策。原理很簡單,但現(xiàn)實卻很復(fù)雜,這里涉及很多方面的問題,但首先是信息生產(chǎn)和傳播機制的問題,比如,信息獲得是否公平?信息的生產(chǎn)成本是不是足夠低?私有信息的差距是否過大?
經(jīng)濟系統(tǒng)中的信息生產(chǎn)和傳播機制建設(shè)是一個多層次的問題。具體來講,經(jīng)濟系統(tǒng)中的信息生產(chǎn)和傳播機制建設(shè)至少有以下幾個層次的問題:
第一個層次是信息生產(chǎn)和傳播機制的政府監(jiān)管能力建設(shè)問題。經(jīng)濟治理體系需要保障私有信息的獲取是公正的,不能由少數(shù)人利用自己的優(yōu)勢地位獲得超越競爭對手的私有信息,從而扭曲競爭環(huán)境。這類信息最值得關(guān)注的有兩類,一類是因為與所處行業(yè)政策制定者有更多聯(lián)系而獲得的他人無法獲取的信息,另一類是因為自身在行業(yè)中的壟斷地位等因素而獲得的私有信息。這類問題的存在造成的負面影響不僅僅是少數(shù)企業(yè)或者個人非正常獲利的問題,而且會使得該行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新行為的獲利空間受限,導(dǎo)致資源無法有效配置到創(chuàng)新型企業(yè),從而使得經(jīng)濟整體發(fā)展?jié)摿κ艿较拗啤?/p>
第二個層次是經(jīng)濟系統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,即通過面向所有企業(yè)和個人提供更多的公共信息降低總體信息獲取成本的問題。企業(yè)或個人如果所處的信息環(huán)境過于復(fù)雜,對未來經(jīng)濟形勢就無法作出準(zhǔn)確判斷,企業(yè)就會選擇減少投資,消費者也會由于擔(dān)心未來的生活質(zhì)量下降而減少當(dāng)前的消費。政府和行業(yè)組織需要盡量發(fā)揮作用,為行業(yè)及所有經(jīng)濟主體提供足夠權(quán)威的信息,減少行業(yè)內(nèi)企業(yè)和個人獲取信息所必須付出的成本。這里一個典型的例子是倫敦銀行間同業(yè)拆借利率(LIBOR)體系的建立。20世紀(jì)80年代后期,LIBOR成為國際基準(zhǔn)利率,這一基準(zhǔn)利率為所有金融市場投資者提供了反映國際金融市場供求關(guān)系較為準(zhǔn)確的量化公開信息,相關(guān)金融產(chǎn)品的交易各方可以依據(jù)這一公開信息判斷全球市場的資金供給需求狀況,再搜集交易對手的信用信息等相關(guān)信息對產(chǎn)品的價值進行評估,大大降低了收集信息的成本。事實上,這一基準(zhǔn)利率一度成為數(shù)百萬億美元級別的全球衍生品尤其是場外衍生品的定價基準(zhǔn),促進了場外衍生品市場的繁榮。而且具有權(quán)威性的公開信息如果能夠得到交易各方的認可,各個市場主體也就更加敢于交易,使得市場更為活躍,反之,如果某類公開信息失去市場主體的信任,很快就無法發(fā)揮作用。同樣以LIBOR為例,2008年國際金融危機以來,和LIBOR相關(guān)的多起報價操縱案讓市場對LIBOR的公信力喪失了信心,結(jié)果導(dǎo)致LIBOR逐漸被美國構(gòu)建的基于隔夜國債回購交易生成的有擔(dān)保隔夜融資利率(SOFR)等基準(zhǔn)利率所取代。
第三個層次是經(jīng)濟系統(tǒng)信息發(fā)布內(nèi)容和形式的標(biāo)準(zhǔn)問題。大中型企業(yè)往往擁有強大的研究團隊,能夠迅速有效分析經(jīng)濟體系中的各種信息,而中小微企業(yè)和居民個人往往對經(jīng)濟系統(tǒng)中的信息難以作出準(zhǔn)確分析。即使根據(jù)法律和行業(yè)規(guī)則要求相關(guān)企業(yè)公布特定信息,也往往并不能完全達到信息有效傳播的目的。有的企業(yè)利用一些手段來規(guī)避真實信息的發(fā)布和傳播。常見的規(guī)避方式包括有的企業(yè)利用所謂的“創(chuàng)新”改變公司服務(wù)類型和范圍以規(guī)避法律規(guī)章所規(guī)定的信息披露責(zé)任;有的企業(yè)利用發(fā)布同樣內(nèi)容但不同呈現(xiàn)方式的信息,讓不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人無法準(zhǔn)確分析信息;還有企業(yè)通過發(fā)布大量冗余信息,導(dǎo)致利益相關(guān)方難以集中精力分析關(guān)鍵性的信息。隨著數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位變得越來越重要,信息發(fā)布內(nèi)容和形式的標(biāo)準(zhǔn)問題可能越突出。首先,數(shù)字經(jīng)濟能夠創(chuàng)造新的商業(yè)模式,提供更為復(fù)雜的服務(wù)業(yè)務(wù),服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)更加難以清晰理解,鑒于此,簡潔有效不被干擾的信息傳遞更為重要;其次,數(shù)字經(jīng)濟使得各類產(chǎn)品和服務(wù)利用現(xiàn)代信息技術(shù)擴大服務(wù)范圍,使中小微企業(yè)和居民個人享受到以前難以享受到的服務(wù),但同時,這些新的服務(wù)對象并不具有大中型企業(yè)那樣強大的信息處理能力,如果信息不能被有效傳遞和處理,經(jīng)濟運行機制可能會被扭曲;最后,數(shù)字時代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用給不同群體造成了不同的影響。由于現(xiàn)代信息技術(shù)對經(jīng)濟帶來活力的同時也使不理解信息技術(shù)的群體處于一個相對劣勢地位,被廣泛討論的“數(shù)字鴻溝”就是一個明顯的例子,如何為這一群體提供有效的公開信息將是一個重要任務(wù)。
在重要經(jīng)濟政策制定中主動邀請各利益相關(guān)主體參與決策過程
我國在經(jīng)濟治理方面積累了豐富的理論和實踐經(jīng)驗,一方面追求經(jīng)濟決策要符合市場經(jīng)濟一般規(guī)律,使市場在資源配置中起決定性作用,另一方面重視更好發(fā)揮政府作用,經(jīng)濟治理的前瞻性、針對性、有效性都不斷取得進步。黨的群眾路線強調(diào)“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”,我國政府宏觀調(diào)控能夠獲得成功的一個重要原因就是始終堅持貫徹黨的群眾路線。尊重市場在資源配置中的決定性作用就是尊重群眾的市場選擇,就是尊重群眾根據(jù)自身掌握的信息作出決策的權(quán)利;更好發(fā)揮政府作用時,充分聽取群眾意見和群眾充分參與決策過程也是堅持貫徹黨的群眾路線的體現(xiàn)。繼續(xù)堅持群眾路線是未來我國經(jīng)濟治理獲得持續(xù)成功的關(guān)鍵。在重要經(jīng)濟政策制定過程中主動邀請各利益相關(guān)主體參與決策過程,對于提振市場信心意義重大。
一是有助于全面掌握信息。利益相關(guān)主體參與決策有助于擴大決策信息集,作出的決策不至于太偏頗,有效避免出現(xiàn)大的決策失誤。不管政府如何努力,也很難掌握經(jīng)濟體全面的信息。當(dāng)更多利益相關(guān)方參與決策時,即使各經(jīng)濟主體提出意見建議的出發(fā)點和目標(biāo)不一定總是為了宏觀經(jīng)濟的最優(yōu)發(fā)展,但是他們會出于自身利益的考量,選擇提供更多的信息。重大經(jīng)濟決策成功的基礎(chǔ)是足夠多的信息獲取,多方參與有利于降低信息獲取成本,有助于提高信息分析和決策效率。
二是有助于改善共同預(yù)期。改善社會心理預(yù)期的關(guān)鍵點在于未來的風(fēng)險和不確定性是可預(yù)測和可控制的。企業(yè)和個人面臨的不確定性一方面是經(jīng)濟環(huán)境的不確定性,另一方面是關(guān)鍵經(jīng)濟政策的不確定性。對不確定性的應(yīng)對需要企業(yè)和個人積累資源,當(dāng)不確定性較低時,企業(yè)和個人敢于投資和消費,否則就不得不減少投資和消費以應(yīng)對負面沖擊。如果讓更多利益相關(guān)者參與到重要經(jīng)濟政策的制定過程中,企業(yè)和個人對未來經(jīng)濟發(fā)展就會增加掌控感,對未來的不確定感就會降低,從而有助于改善共同預(yù)期,增加對投資和消費的信心。同時,參與決策會增加主人翁意識,也會增強企業(yè)和個人的社會責(zé)任感,有助于形成穩(wěn)定向上的社會氛圍。
三是有助于形成協(xié)同效應(yīng)。各經(jīng)濟主體的協(xié)同非常重要,中國經(jīng)濟巨輪破浪前行需要各方形成合力,這也是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的價值所在。利用財政政策和貨幣政策等引導(dǎo)各方形成共同預(yù)期,以促進各方形成協(xié)同效應(yīng)。值得注意的是,各利益相關(guān)主體參與重要經(jīng)濟政策制定過程本就有助于了解經(jīng)濟政策制定的規(guī)則,對未來面臨經(jīng)濟形勢變化時各方反應(yīng)和政策應(yīng)對就會有更為深入的認識,更有利于改善各方的預(yù)期,協(xié)同一致促進經(jīng)濟增長。
四是有助于增進各方互信,增強信心。各利益相關(guān)主體共同參與決策過程,既可以促進參與者之間相互信任,又可以避免單一決策機制可能導(dǎo)致的“尋租”行為。因此,在保證政策制定的公平性和有效性的同時,各利益相關(guān)主體也增強了對政府的信任,進而提振參與各方對未來經(jīng)濟發(fā)展的信心。
加強保障民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的制度建設(shè)
2023年3月6日,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會時指出:“要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,提振市場預(yù)期和信心。”提振發(fā)展信心穩(wěn)住民營企業(yè)家的心最為關(guān)鍵。2022年10月,據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)計,10年來,我國市場主體數(shù)量年平均增幅為12%,其中民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番,在企業(yè)總量中的占比超過九成。民營企業(yè)對中國的經(jīng)濟總量、財政收入、技術(shù)創(chuàng)新和就業(yè)等多方面都作出了巨大貢獻。然而在一段時間內(nèi),社會上出現(xiàn)了一些對于民營企業(yè)的貢獻認識存在一定偏見的現(xiàn)象。這些偏見對民營企業(yè)家造成了傷害,也影響其對未來發(fā)展的信心。黨的二十大報告指出:“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。”就是要糾正這些偏見對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的負面影響。
首先,民營企業(yè)的權(quán)益需要在制度上得到更多保障,特別是權(quán)益保障的長效機制建設(shè)。政府需要強化依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的制度建設(shè),強化法治建設(shè),維護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。在法律的制定、執(zhí)行以及監(jiān)管等方面,堅持“兩個毫不動搖”,不能區(qū)別對待民營企業(yè)和國有企業(yè),相信民營企業(yè)和國有企業(yè)一樣能夠做到自律,并不需要也不應(yīng)該進行額外的檢查和監(jiān)管,不隨意增加民營企業(yè)的運營成本。
其次,為民營企業(yè)塑造公平公正的營商環(huán)境。及時糾正民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、金融支持等方面面臨的歧視性政策,在法律沒有禁止的經(jīng)濟領(lǐng)域都允許民營企業(yè)發(fā)揮作用,不隨意干涉民營企業(yè)的經(jīng)營管理。我國金融系統(tǒng)是以銀行為主導(dǎo),國有銀行占比大,在銀行的績效評價體系中使國有企業(yè)和民營企業(yè)得到同等程度的金融支持。在制度上,稅收、環(huán)保、行業(yè)監(jiān)管等重要經(jīng)濟政策的變化,建議設(shè)計為需要相對較高層級政府的批準(zhǔn)。一般來說,政策覆蓋范圍越大,制定過程中各個利益相關(guān)主體就更容易參與,相對而言公平性更強。而一些小區(qū)域的“土政策”隨時而變,因勢而轉(zhuǎn),因人而異,有可能對區(qū)域內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)造成毀滅性的打擊。
最后,建立經(jīng)濟遭受負面沖擊時對民營企業(yè)和國有企業(yè)一致的救助機制。經(jīng)濟有波動,市場有變化,不同類型的企業(yè)在經(jīng)營中總會遇到不同的挑戰(zhàn)。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化時,民營企業(yè)和國有企業(yè)需要受到政府部門同樣的對待,在極端情況發(fā)生時,民營企業(yè)和國有企業(yè)被救助的可能性和方式也需要邏輯一致。這樣民營企業(yè)面對未來的不確定性,才愿意在研發(fā)和創(chuàng)新上進行投資,追求企業(yè)更長期限的成長。
促進收入分配制度改革和健全社會保障體系,提高居民消費能力
居民消費信心的提升對提振經(jīng)濟發(fā)展信心極其重要。居民敢于消費,企業(yè)才樂于投資,經(jīng)濟才能活躍。2022年12月,中央經(jīng)濟工作會議指出:“要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景。”只有多種方式提升居民消費能力,恢復(fù)和擴大消費才有可能,才能提振企業(yè)和居民的投資和消費信心。
第一,通過推進收入分配制度改革提升居民消費能力,符合人民群眾根本利益。消費是最終需求,是生產(chǎn)的最終目的和動力,提升居民消費能力也是更好滿足人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。黨的二十大報告指出:“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。”這對我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長意義重大。提高居民消費能力的方式很多,包括優(yōu)化消費環(huán)境、提高供給水平,也包括利用財政政策來調(diào)節(jié)居民消費需求,但提高居民收入在國民收入分配中的比重對居民消費能力的提升有著根本性和長期性的影響。國民收入由居民收入、企業(yè)收入、政府收入三部分構(gòu)成,隨著時代發(fā)展,提高居民收入在國民收入分配中的比重,進而提高居民消費能力對國民經(jīng)濟發(fā)展有著更為重要的影響。
第二,提升居民消費能力有助于鞏固我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。隨著我國居民收入不斷提高、居民消費能力的進一步提升,我國的消費市場規(guī)模就會越來越大,這有助于我國企業(yè)的成長和經(jīng)濟發(fā)展韌性的增強。超大規(guī)模的消費市場使得企業(yè)有了更大的發(fā)展空間,有助于提升企業(yè)長期運營信心,提高企業(yè)克服短期困難的能力和意愿。另外,超大規(guī)模的消費市場也有利于吸引外資企業(yè)長期在我國發(fā)展。隨著居民消費能力的提升和我國消費市場規(guī)模的擴大,國外企業(yè)更有動力和信心為我國企業(yè)和居民提供產(chǎn)品和服務(wù),這對我國的國際經(jīng)濟環(huán)境的改善也是一個重大支撐。
第三,完善全覆蓋的社會保障體系有助于降低負面沖擊對居民的影響,提升居民的消費信心。居民家庭在作出消費—儲蓄決策時,往往會考慮未來可能面臨的風(fēng)險。只有幫助居民解決未來醫(yī)療、失業(yè)等后顧之憂,居民才敢于消費,敢于為未來投資。健全的社會保障體系降低了社會風(fēng)險,提升了消費意愿。運轉(zhuǎn)良好的社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器,能夠降低收入差距,提升居民滿意度,特別是保障中低收入人群的基本生活需求,在提高居民消費能力的同時提升居民對社會、政府以及企業(yè)的信任程度,進而提升居民的消費意愿。
第四,健全的社會保障體系對居民從事創(chuàng)新型工作具有保障和激勵作用。健全的社會保障體系能夠促使更多人勇于嘗試有風(fēng)險的創(chuàng)新型工作。包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的各種創(chuàng)新型工作具有相當(dāng)大的失敗風(fēng)險,然而也正是這些探索性的活動才使得經(jīng)濟更具活力和潛力。但是創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)失敗對于一個家庭來說往往影響較大,甚至有可能使一個家庭失去未來發(fā)展的能力和機會。當(dāng)有更多人群能夠在社會保障體系在內(nèi)的各類金融手段的幫助下分擔(dān)意外沖擊的風(fēng)險,就會有越來越多的人勇敢創(chuàng)新,進而推進我國經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。
堅持在高水平對外開放中融入全球經(jīng)濟發(fā)展
高水平對外開放有助于國內(nèi)和全球經(jīng)濟治理水平的提升,促進提振發(fā)展信心。隨著我國經(jīng)濟體量的增加,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系越來越緊密,我國經(jīng)濟的脈搏與世界經(jīng)濟一起跳動的趨勢越來越明顯。2022年12月,中央經(jīng)濟工作會議指出:“堅持推進高水平對外開放,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。”這展示了中國政府堅持開放包容,堅持融入全球經(jīng)濟體系的基本政策。
一方面,繼續(xù)促進全球各個經(jīng)濟體之間的相互開放,推動塑造良好國際經(jīng)濟環(huán)境。改革開放40多年來,對外開放已經(jīng)成為我國基本國策,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的成就為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,同時我國經(jīng)濟也受益于經(jīng)濟全球化的發(fā)展。當(dāng)前,我國需繼續(xù)維護和推進全球治理體系建設(shè),積極參與國際經(jīng)濟、貿(mào)易和金融規(guī)則的制定與完善,為全球經(jīng)濟的進一步發(fā)展貢獻中國智慧,推動各國共享發(fā)展成果。經(jīng)濟全球化給世界和中國都帶來了巨大變化,這是歷史大勢,盡管會有波折,但長期趨勢難以逆轉(zhuǎn)。
我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,在這一時期,我國更加需要主動融入全球經(jīng)濟,從我們自己做起,主動塑造良好國際經(jīng)濟環(huán)境,讓企業(yè)和個人對未來更具信心。改革開放以來,我國逐漸加快融入世界經(jīng)濟體系的步伐,在這一過程中積極對標(biāo)國際規(guī)則,提升自身生產(chǎn)和服務(wù)能力,在世界和本國經(jīng)濟的發(fā)展上都取得了巨大成就。盡管目前國際形勢發(fā)生了深刻的變化,我國依然需要根據(jù)自身參與全球分工升級的現(xiàn)實條件和目標(biāo),積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定,倡導(dǎo)公平公正的國際經(jīng)濟環(huán)境。這會帶動國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的整體改善,使得國內(nèi)國際雙循環(huán)更加順暢聯(lián)通,增強企業(yè)投資信心。同時,我國還需要努力營造更為公平、更有利于創(chuàng)新的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境,進一步推進中國發(fā)展與世界發(fā)展的良性互動。
另一方面,全球各國經(jīng)濟治理體系的互相學(xué)習(xí)和借鑒有利于促進世界經(jīng)濟發(fā)展及各國經(jīng)濟治理體系的完善。經(jīng)濟全球化不僅僅是為了在全球范圍內(nèi)配置資源、提升經(jīng)濟效率,也為各國之間互相學(xué)習(xí)和借鑒先進經(jīng)濟治理方式提供了平臺。無論世界形勢如何變化,我國都需要堅持開放包容的心態(tài)學(xué)習(xí)其他國家的先進經(jīng)濟治理方式,提升我國經(jīng)濟治理水平及居民消費能力,助力我國企業(yè)成長壯大。
值得注意的是,各國經(jīng)濟治理的方式和水平都有差異,國際上各個經(jīng)濟體也因此展現(xiàn)出多樣化的特征。經(jīng)濟發(fā)展模式和路徑的多樣化對世界經(jīng)濟發(fā)展是有益的,這就需要立足我國經(jīng)濟發(fā)展實際,只要對我國企業(yè)和居民有利,同時又有利于世界經(jīng)濟發(fā)展的,我們都要以開放包容的心態(tài)去學(xué)習(xí)和借鑒,同時致力于促進全球經(jīng)濟治理體系的健全和完善。
危與機相伴而生,盡管國際形勢復(fù)雜,疫情沖擊依然有影響,國內(nèi)經(jīng)濟面臨多方挑戰(zhàn),但歷史地看,我國經(jīng)濟的韌性強、富有潛力和活力,只要不斷健全經(jīng)濟治理體系,提升企業(yè)和消費者信心,在新的戰(zhàn)略機遇期我國經(jīng)濟一定能夠再上一個新臺階。
(作者為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)黨委常委、副校長,金融學(xué)院教授、博導(dǎo))
【注:本文系國家社會科學(xué)基金重大課題“ 中國消費金融的發(fā)展、風(fēng)險與監(jiān)管研究” (項目編號:16ZDA033)的階段性研究成果】
【參考文獻】
①《中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行》,《人民日報》,2022年12月17日。
責(zé)編/謝帥 美編/宋揚
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