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【經(jīng)濟(jì)】擴(kuò)大高水平對(duì)外開放 助力打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)

習(xí)近平總書記在廣東調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。作為我國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域,廣東積極打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐,搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展新機(jī)遇,打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,加快建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)省,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步作出更大貢獻(xiàn)。

以“大灣區(qū)+自貿(mào)區(qū)”雙協(xié)同筑牢對(duì)外開放之基。廣東自貿(mào)區(qū)作為全球要素集散和流通、各類制度規(guī)則運(yùn)行的門戶,通過強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)重大平臺(tái)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,不斷提高貿(mào)易自由化水平。首先,挖掘橫琴離岸服務(wù)功能,服務(wù)珠江西岸貿(mào)易活動(dòng)。其次,以前海為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)乃至海內(nèi)外資本市場(chǎng)開放發(fā)展。推動(dòng)深圳證券交易所設(shè)立粵港澳大灣區(qū)債券平臺(tái),支持前海合作區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)開展海外融資和境外并購(gòu)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港交易所債券市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制建設(shè)。再次,依托南沙,深化面向世界的粵港澳全面合作。強(qiáng)化粵港澳科技聯(lián)合創(chuàng)新,辦好大灣區(qū)科學(xué)論壇,依托香港科技大學(xué)(廣州)建設(shè)“灣區(qū)硅谷”,構(gòu)建“港澳成果+南沙轉(zhuǎn)化+灣區(qū)應(yīng)用”的開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體;增強(qiáng)南沙航運(yùn)、貿(mào)易、金融等樞紐能級(jí),攜手港澳共建大灣區(qū)航運(yùn)聯(lián)合交易中心,加強(qiáng)與港澳專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,建設(shè)中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地,打造高水平對(duì)外開放門戶。

以“制度型開放”打造國(guó)際化法治化的營(yíng)商環(huán)境。4月6日,首批20個(gè)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例發(fā)布,是“一個(gè)國(guó)家,兩種制度,三個(gè)關(guān)稅區(qū),三種貨幣”條件下規(guī)則對(duì)接的重大突破,也是我國(guó)對(duì)接國(guó)際規(guī)則的先行先試的制度創(chuàng)新,對(duì)我國(guó)推動(dòng)制度型開放、對(duì)接國(guó)際具有重要的標(biāo)桿意義。一是在法律、會(huì)計(jì)等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域,制定大灣區(qū)“認(rèn)可經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)商”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行粵港澳服務(wù)業(yè)資格互認(rèn)轉(zhuǎn)換體系;發(fā)揮南沙粵港合作咨詢委員會(huì)機(jī)制作用,在南沙打造與港澳規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接高地,進(jìn)而探索建設(shè)制度型開放試驗(yàn)區(qū)。二是以金融市場(chǎng)管理體制創(chuàng)新為重點(diǎn),推動(dòng)大灣區(qū)資源要素高效配置。依托香港完善的金融服務(wù)體系與監(jiān)管制度,深入實(shí)施南沙跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn),加快南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),最大限度便利服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開展跨境服務(wù)業(yè)務(wù)。三是對(duì)接港澳構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。促進(jìn)廣東市場(chǎng)管理體制改革,鞏固深化南沙商事登記確認(rèn)制改革成果,對(duì)標(biāo)港澳全面實(shí)行規(guī)則統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)企業(yè)自主投資登記制度與簡(jiǎn)易退出制度,率先對(duì)來(lái)自港澳的投資實(shí)行“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。

強(qiáng)化廣交會(huì)全方位高水平對(duì)外開放平臺(tái)作用。廣交會(huì)是新形勢(shì)下聯(lián)通國(guó)內(nèi)外貿(mào)易,暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要平臺(tái)。作為廣東推進(jìn)全方位對(duì)外開放的金字招牌,為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、抓緊粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新機(jī)遇以及與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作助力。一是發(fā)揮品牌效應(yīng),打造彰顯產(chǎn)業(yè)特色的國(guó)際專業(yè)展會(huì)。廣交會(huì)在全球范圍內(nèi)拓展市場(chǎng),與世界各地的展覽會(huì)和商協(xié)會(huì)進(jìn)行合作,積極推進(jìn)品牌國(guó)際化。同時(shí),與其他國(guó)內(nèi)外知名品牌展會(huì)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)的互動(dòng)傳播。二是豐富業(yè)態(tài),采取定期線下展會(huì)與長(zhǎng)期或不定期線上展會(huì)相結(jié)合、綜合性展會(huì)與專業(yè)性展會(huì)相結(jié)合等形式,強(qiáng)化“線上+線下”與“虛擬+現(xiàn)實(shí)”雙融合。同時(shí),發(fā)揮南沙國(guó)際樞紐大港優(yōu)勢(shì),深化南沙國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),并通過制定常態(tài)化機(jī)制,圍繞不同時(shí)期、不同主題,持續(xù)舉辦系列活動(dòng),打造“永不閉幕的廣交會(huì)”。三是建立數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái),提供更加個(gè)性化的服務(wù)。建立在線服務(wù)平臺(tái),提供在線預(yù)訂、查詢、咨詢和支付等服務(wù),同時(shí)將商品交易拓展至投資、合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等多個(gè)領(lǐng)域,建立更加完善的服務(wù)體系和平臺(tái)。

(作者:謝偉,系吉林大學(xué)東北亞研究院博士生)

責(zé)任編輯:劉蘇毅
標(biāo)簽: 經(jīng)濟(jì)