經(jīng)濟(jì)春風(fēng)漸暖。一季度,我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.5%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好,企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯。
今年以來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大,帶動(dòng)就業(yè)和收入增加。接觸式服務(wù)業(yè)和聚集型消費(fèi)加快恢復(fù),最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.6%,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力。制造業(yè)投資和基建投資持續(xù)發(fā)力,大項(xiàng)目加速落地形成實(shí)物量,房地產(chǎn)投資降幅明顯收窄,相關(guān)行業(yè)和市場(chǎng)景氣逐步回升。裝備制造業(yè)等支撐有力,工業(yè)增加值逐季逐月改善,綠色低碳產(chǎn)品增勢(shì)明顯,新能源汽車、太陽(yáng)能電池等新產(chǎn)品保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合加快,智能化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)潛力加速釋放。
國(guó)際機(jī)構(gòu)近期普遍調(diào)高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期值,最新預(yù)測(cè)超過(guò)5%甚至有的接近6%,同時(shí)預(yù)計(jì)今年我國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)到1/3。不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)的積極因素和有利條件集中顯效。通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類政策形成高質(zhì)量發(fā)展合力,中央和地方政策聯(lián)動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì),投資有效性增強(qiáng),多地放寬節(jié)能車限購(gòu)指標(biāo),推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán),著力促進(jìn)大宗消費(fèi)回升。重要民生商品供應(yīng)充足,物價(jià)穩(wěn)為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和保民生提供了有力支撐。與其他經(jīng)濟(jì)體相比,我國(guó)有更大的穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策空間。同時(shí),經(jīng)營(yíng)主體信心提振,發(fā)展預(yù)期明顯改善,信心類和預(yù)期類指標(biāo)回升,企業(yè)主觀能動(dòng)性增強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍度上升??鐕?guó)公司持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展前景,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)。
當(dāng)然,從客觀而言,今年穩(wěn)外需仍有一些挑戰(zhàn),這是多重因素疊加共振的階段性壓力。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下,海外經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大。此前的出口替代效應(yīng)弱化,去年高基數(shù)也加大了今年穩(wěn)外貿(mào)的壓力。但是,與其他生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)體相比,我國(guó)的出口仍具備相當(dāng)韌性與潛力,一季度越南和韓國(guó)出口同比下降12%左右,而我國(guó)由負(fù)轉(zhuǎn)正,尤其是3月份出口同比增長(zhǎng)14.8%,對(duì)“一帶一路”等重點(diǎn)區(qū)域出口規(guī)模也穩(wěn)步擴(kuò)大。同時(shí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求方面也存在制約因素,但總體回暖趨勢(shì)明顯,供需兩端恢復(fù)的均衡性正在增強(qiáng)。
展望全年,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)整體好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)目標(biāo),要注重供需雙側(cè)發(fā)力,加快培育完整內(nèi)需體系,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,努力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展短板,同時(shí)增強(qiáng)糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。最關(guān)鍵的是,要靠黨中央的全面領(lǐng)導(dǎo)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船掌舵領(lǐng)航。盡管存在來(lái)自外部的“脫鉤斷鏈”、地緣政治等因素的影響,但只要我們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)門類齊全、超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)生產(chǎn)要素資源的有力支撐,特別是加速推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變,就可以讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好大趨勢(shì)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢靠。
首先,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。應(yīng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),拓寬出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道和方式,對(duì)沖外需下行壓力,同時(shí)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,改善消費(fèi)環(huán)境,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。要優(yōu)選投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)民間投資參與重大項(xiàng)目,使得有能力支撐的消費(fèi)和有回報(bào)的投資形成良性循環(huán),進(jìn)而穩(wěn)定投資預(yù)期和消費(fèi)預(yù)期。
其次,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)匹配消費(fèi)升級(jí)。強(qiáng)化供給體系對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適配性,扎實(shí)推動(dòng)補(bǔ)鏈延鏈升鏈建鏈,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。激發(fā)新賽道上的新動(dòng)能和新活力,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供保障。
再次,清理破除地方保護(hù)和區(qū)域分割。切實(shí)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入效能,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),提高要素市場(chǎng)化配置水平,提升全要素生產(chǎn)率。踐行中國(guó)大市場(chǎng)成為全球大機(jī)遇的承諾,以充分開放促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)大,讓全球共享中國(guó)加快統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的制度紅利。
最后,積極回應(yīng)實(shí)體企業(yè)訴求和民眾關(guān)切。要在保經(jīng)營(yíng)主體、穩(wěn)就業(yè)、促增收方面多措并舉,尤其是加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力密集型行業(yè)及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的紓困幫扶,兜牢民生底線和安全底線。
(作者系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任、研究員)