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深化法治經(jīng)濟(jì)研究

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行(學(xué)苑論衡)

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”,作出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的重大戰(zhàn)略部署,明確“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,要在法治軌道上加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上健康運(yùn)行。在這個(gè)過(guò)程中,法治經(jīng)濟(jì)研究大有可為。

圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深化研究。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,提高資源配置效率,一個(gè)重要前提是通過(guò)法治方式有效維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),還是加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控、監(jiān)管、引導(dǎo)和服務(wù),都需要發(fā)揮法治的積極作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量越來(lái)越多,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有利于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序運(yùn)行。要圍繞推動(dòng)形成全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系,健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度等重大課題深化研究,為進(jìn)一步發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用提供支持,更好把我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)治理效能。

圍繞高質(zhì)量立法深化研究。黨的十八大以來(lái),我國(guó)以高質(zhì)量立法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。比如,編纂民法典,把我國(guó)多年來(lái)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取得的重要制度成果用法典的形式確定下來(lái);圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,修改反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法,制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序;圍繞加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,制定修改商業(yè)銀行法、證券法、期貨和衍生品法,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線;等等。新征程上,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁向更高水平,必須堅(jiān)持以法治為保障,將法治建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程和各方面。要圍繞加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度等展開(kāi)研究,健全與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的法律體系,以良法善治保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

圍繞提高依法治理經(jīng)濟(jì)能力深化研究。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定發(fā)展的根本所在。要堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念,加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化建設(shè),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平,依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,用法治來(lái)規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界,通過(guò)市場(chǎng)化手段,在法治框架內(nèi)調(diào)整各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的利益關(guān)系,更加自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題。要圍繞這些方面深化研究,為提高經(jīng)濟(jì)治理能力提供理論支撐。

(作者單位:習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心)

[責(zé)任編輯:王卓怡]