社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面。一段時(shí)間以來,如何提高社會(huì)治理的智能化水平,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)治理方式變革,成為一個(gè)值得研究的問題。不久前印發(fā)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,也對(duì)數(shù)字治理提出明確要求。在提高社會(huì)生產(chǎn)力、優(yōu)化資源配置的同時(shí),于社會(huì)治理中融入數(shù)字技術(shù)及其背后的經(jīng)濟(jì)模式,有助于構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的、更趨優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。
當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)正全面融入老百姓的社會(huì)交往和日常生活,公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)行方式也正在發(fā)生不小的變化。數(shù)字化水平的高速發(fā)展,對(duì)社會(huì)治理方式以及運(yùn)行方式也產(chǎn)生了一定的積極作用。我國(guó)的社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng),從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)向更加注重社會(huì)協(xié)同治理。充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù),合理有效利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段支持社會(huì)治理科學(xué)精準(zhǔn)地決策施策,向科技要效能,延伸“精網(wǎng)微格”服務(wù)觸角,是確保社會(huì)治理能力持續(xù)提升的必然要求。此前印發(fā)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出組建國(guó)家數(shù)據(jù)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等,標(biāo)志著我國(guó)數(shù)字社會(huì)治理創(chuàng)新駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
進(jìn)一步而言,數(shù)字化在社會(huì)治理過程中的運(yùn)用,需要打破原有治理模式中低效、機(jī)械式的辦法,轉(zhuǎn)而通過積累數(shù)字信息硬件和軟件基礎(chǔ),提升治理方式的智慧、高效、精細(xì)及專業(yè)化水平。通過數(shù)字化技術(shù)平臺(tái)的搭建,有助于拓寬數(shù)字社會(huì)治理領(lǐng)域,建立更加便民利民的公共服務(wù)體系,不斷提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。
與此同時(shí),社會(huì)治理的數(shù)字化,也存在一些亟待解決的問題,比如數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島等情況。須堅(jiān)持問題導(dǎo)向與底線思維,聚焦數(shù)字化社會(huì)治理的關(guān)鍵任務(wù),多措并舉。
一方面,堅(jiān)持高質(zhì)量資源整合。數(shù)字化社會(huì)治理需要有扎實(shí)的資源保障作為根基。只有完整優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)資源才能支持多方主體的共同參與。要深化大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)中的應(yīng)用,提升基層服務(wù)管理水平。加快打造智慧社區(qū),構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層治理平臺(tái),促進(jìn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
另一方面,構(gòu)建共建共治共享模式,因地制宜推進(jìn)智慧城市群一體化發(fā)展。圍繞公共交通、快遞物流等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)一批智慧應(yīng)用在區(qū)域內(nèi)協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)區(qū)域信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)城市數(shù)據(jù)資源體系和數(shù)據(jù)大腦建設(shè),完善城市信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)新型智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施,探索城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、資源共享、精細(xì)高效的智慧治理新模式。