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展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的青年擔(dān)當(dāng)

【摘要】“青年”概念的誕生與現(xiàn)代化有著密切的聯(lián)系,“青年”概念本身就是一種現(xiàn)代化的理念。四次工業(yè)革命不斷深化教育和科技的地位,青年在社會中的作用也從被動的勞動力量、主要的消費(fèi)人群逐漸成為改變既有結(jié)構(gòu)的創(chuàng)造力量和推動社會變革的重要力量。在中國式現(xiàn)代化的新征程上,新時代青年是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的有力推動者、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的人力資本支撐、新發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)主力軍以及文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的積極踐行者。中國式現(xiàn)代化是廣大青年積極參與的現(xiàn)代化、自由而全面發(fā)展的現(xiàn)代化、高質(zhì)量成長成才的現(xiàn)代化,廣大青年也一定可以在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的道路上施展抱負(fù)、建功立業(yè),綻放出絢麗的青春之花。

【關(guān)鍵詞】中國式現(xiàn)代化 青年 高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號】D432 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“現(xiàn)代化”由“現(xiàn)代”來進(jìn)行時間標(biāo)識,它以工業(yè)革命為標(biāo)志,開啟了由農(nóng)耕文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變。與此同時,思想上的啟蒙運(yùn)動為現(xiàn)代化的到來奠定了價(jià)值觀和文化基礎(chǔ),工業(yè)革命和啟蒙運(yùn)動二者的結(jié)合掃清了人類傳統(tǒng)社會遺留下的發(fā)展障礙,極大激發(fā)并促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展,人類社會由此進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段?;赝I(yè)革命以來的人類發(fā)展歷程,“進(jìn)入現(xiàn)代化”已不是某些民族或國家的區(qū)域性歷史,世界各國或被動或主動地開啟了自身的現(xiàn)代化進(jìn)程,現(xiàn)代化也因而成為全球性的運(yùn)動,成為人類文明史上最為深刻的進(jìn)步和變革。

歷史的連續(xù)性決定了“青年”這一特定人生階段不是憑空出現(xiàn)的,“青年”誕生于現(xiàn)代化肇始,是現(xiàn)代化進(jìn)程中一系列社會力量共同作用的產(chǎn)物,這些社會力量包括工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、專業(yè)化、科層化等,尤其是教育的普及化和大眾化。從某種意義上說,進(jìn)入“現(xiàn)代化”意味著人類歷史上真正的“青年時代”來臨。

現(xiàn)代化的肇始與青年的誕生

現(xiàn)代化是人類文明進(jìn)步的表征,一部人類社會發(fā)展史可謂是一部現(xiàn)代化的求索史?,F(xiàn)代化生成的起點(diǎn)是工業(yè)革命,工業(yè)革命不僅是一場深刻的產(chǎn)業(yè)革命,更是一場廣泛的社會革命,人類面貌從此煥然一新。“青年”概念的誕生與現(xiàn)代化有著密切的聯(lián)系,或者說“青年”概念本身就是一種現(xiàn)代化的理念。

雖然不能說在工業(yè)革命發(fā)生之前不存在“青年”這一詞匯,但在工業(yè)革命之前,無論東西方,大多是在文學(xué)作品中使用“青年”來描繪人們朝氣蓬勃的狀態(tài),“青年”并不是對某一特定年齡階段的專指?,F(xiàn)代意義上“青年”概念的產(chǎn)生并將其作為一個獨(dú)立的人生階段予以看待,是工業(yè)革命開始以后才產(chǎn)生的社會事實(shí)。工業(yè)革命發(fā)生以后,“青年”作為一種政治化和社會化的概念進(jìn)入人類的話語體系。

第一次工業(yè)革命對社會結(jié)構(gòu)最重要的影響是分工。亞當(dāng)·斯密在《國富論》中談到:“只要采取分工,在任何一門手藝?yán)铮止ざ紩箘趧由a(chǎn)力成比例的增長。”作為活動副產(chǎn)品的知識,其積累量同活動的頻率有關(guān),人們從事某項(xiàng)活動的頻率越高,與這項(xiàng)活動相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)知識的積累量就會越大。因此,分工的意義在于,個體從事的活動種類減少,而從事某種活動的頻率提高,與之相關(guān)的知識積累量增加,由此而產(chǎn)生的結(jié)果是產(chǎn)出量的增加,即生產(chǎn)力的提高。在這個過程中,重要的是分工本身,即分工的深度,而不是如何分工。分工深度的要求使得人們在進(jìn)入社會之前需要一個專門的準(zhǔn)備期,隨著分工的專業(yè)化趨勢有增無減,為未來工作做準(zhǔn)備的時間不斷延長,這個準(zhǔn)備期逐漸成為人生必經(jīng)的階段——“青年期”就產(chǎn)生了。隨著專業(yè)化要求的不斷提高,希望接受中等程度以上教育和專業(yè)訓(xùn)練的人數(shù)不斷增加,童年期與成年期之間的過渡階段比以前需要的時間更長,這進(jìn)一步推遲了青年勝任成人角色的時間,也不斷修正著青年期年齡的上下限。可見,作為現(xiàn)代化的一種建構(gòu),“青年”主要是由工業(yè)革命一系列專業(yè)化所導(dǎo)致的直接結(jié)果。

在青年期,除了訓(xùn)練自己的專業(yè)化能力,人們也開始對自我存在的意義進(jìn)行認(rèn)識,這是一種在對象世界中尋找自我主體性的實(shí)踐過程。在這一階段,人們的生活目標(biāo)會愈發(fā)清晰,形成自己的價(jià)值觀,確定自己的人生角色和任務(wù),關(guān)注人生的價(jià)值與意義,并努力強(qiáng)化自己成人的身份。隨著年齡的增長和社會的改造,人們的生理和心理機(jī)制逐漸被固定下來,成為內(nèi)在的東西,社會性達(dá)到成熟。人們努力克服自身的缺陷,減少行動的消極因素從而緊跟時代的步伐,以使自身的天然優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,成為社會生產(chǎn)的主力軍與重要力量。“青年”的稱謂賦予成長中的人以“新生”的意義,它用形象的方式給予進(jìn)入社會前的人們一種稱號,一種人生的意義與社會的責(zé)任感。

兩百多年來,共發(fā)生了四次工業(yè)革命,這四次工業(yè)革命共同推動了現(xiàn)代化進(jìn)程,極大改變了世界面貌和人類生活,其所帶來的時代變遷和社會變革給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步以極大的震撼和影響。四次工業(yè)革命使人們的生命歷程與勞動過程的結(jié)合不斷地隨著生產(chǎn)技術(shù)的變化而變化,并且變革速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人類文明以往的任何時代,從而使整個社會結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)型。四次工業(yè)革命一方面打破了農(nóng)業(yè)社會各種勞動職能分割為世襲職業(yè)的僵化體系,推動了人本身的發(fā)展;另一方面,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在構(gòu)成上使教育成為生產(chǎn)力,作為對科學(xué)技術(shù)知識進(jìn)行普及傳播并與社會生產(chǎn)相結(jié)合的教育,“不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法,而且是造就全面發(fā)展的人的惟一方法”①。教育重要性的日益凸顯使得青年期在人們的觀念中被固定下來,在青年期對年輕人進(jìn)行系統(tǒng)化的教育成為管理社會的必然方式。

與此同時,四次工業(yè)革命不僅使生產(chǎn)過程中應(yīng)用的科學(xué)成為生產(chǎn)力,也使創(chuàng)造科學(xué)成果的研究發(fā)明活動成為專門的職業(yè)并進(jìn)入整個社會生產(chǎn)力發(fā)展系統(tǒng),推動人類社會進(jìn)入一個需要科學(xué)同時也創(chuàng)造性地產(chǎn)生科學(xué)的時代?,F(xiàn)代化越是深入,科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和生產(chǎn)就越成為關(guān)鍵支撐性因素。總之,四次工業(yè)革命不斷深化教育和科技的地位,而這兩者都指向了青年,青年在社會中的作用也從被動的勞動力量、主要的消費(fèi)人群,逐漸成為改變既有結(jié)構(gòu)的創(chuàng)造力量和推動社會變革的重要力量。流動、創(chuàng)新、迭代是現(xiàn)代性的重要特征,這些特征與青年的最少保守思想、最富于創(chuàng)新精神具有高度的同構(gòu)性,從而使青年最適應(yīng)于現(xiàn)代化進(jìn)程。青年不僅因現(xiàn)代化的出現(xiàn)而誕生,更因現(xiàn)代化的發(fā)展而成為社會的先鋒。(見表1)

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相較于前三次工業(yè)革命,第四次工業(yè)革命的形態(tài)、速度、廣度、深度和復(fù)雜程度都有很大不同,其帶來的不確定性仍在演化過程中,它的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也在考驗(yàn)著人類的治理能力。可以說,在前三次工業(yè)革命中,知識的交流和獲取作為經(jīng)濟(jì)增長的來源之一,雖然對社會發(fā)展產(chǎn)生影響,但從來沒有像今天這樣迅速改變著我們周圍的世界,包括生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、服務(wù)方式、生活方式、思維方式等。在第四次工業(yè)革命中,知識獲得的便捷程度和互動性越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力,知識也擺脫了年齡的束縛,不再為年長者所擁有,而是從相反的方向上予以賦值——越是年輕人,越可能擁有新的知識和技術(shù),青年人可以“彎道超車”,獲得比老年人更多的時代紅利。不僅如此,第四次工業(yè)革命還使得青年能夠通過網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)其影響力。這意味著,網(wǎng)絡(luò)社會使青年比過去任何一個時期都掌握了更多的社會權(quán)利,整個社會因此呈現(xiàn)出青年化傾向。與此同時,不容忽視的是,在方興未艾的第四次工業(yè)革命中,一些與智能時代相伴的技術(shù)正日益替代人的工作。新興技術(shù)不斷迭代,時代浪潮向前推進(jìn),人類與人工智能的博弈才剛剛開始。但無論如何,青年在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會制度現(xiàn)代化過程中的地位和作用是顯而易見的。

四次工業(yè)革命構(gòu)成的現(xiàn)代化進(jìn)程,使人們認(rèn)識到了人類社會的發(fā)展除了繼承性以外,還必須不斷的創(chuàng)造和再生。而這種社會的繼承、創(chuàng)造、再生形式,是與人類發(fā)展從必然走向自由的過程相一致的。因此,相對于以“繼承”為核心理念的農(nóng)業(yè)社會價(jià)值觀,現(xiàn)代社會將“創(chuàng)造”優(yōu)先于“繼承”,這與青年的內(nèi)涵是相呼應(yīng)的。從這個意義上講,一個發(fā)展緩慢或停滯的社會,盡管可能有很多年輕人,但卻是一個沒有“青年”的社會;而一個快速變化和不斷創(chuàng)新的社會,才是一個真正擁有“青年”的社會?,F(xiàn)代化孕育了一代又一代青年,一代代青年也在推動著一波又一波現(xiàn)代化浪潮。“青年”已經(jīng)發(fā)展成為一種意識形態(tài),一種“茍日新、日日新”的現(xiàn)代化理念,與人類社會的現(xiàn)代化進(jìn)程融為一體。我們常說促進(jìn)青年優(yōu)先發(fā)展,使青年發(fā)展成為人的發(fā)展和社會發(fā)展的先導(dǎo),這并不是說青年應(yīng)該被優(yōu)待照顧或理所應(yīng)當(dāng)先行發(fā)展,而是說站在現(xiàn)代化的角度,青年優(yōu)先發(fā)展會讓一個國家在現(xiàn)代化水平上領(lǐng)先于其他國家。青年優(yōu)先發(fā)展不僅具有在現(xiàn)代化競爭中超前發(fā)展的意義,而且還可以形成代際勢差和后發(fā)優(yōu)勢,在下一個時代反超其他國家。因此,現(xiàn)代化語境下的青年工作,不僅是處理好與下一代人的關(guān)系,更是建立與下一個時代的聯(lián)系。

中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中青年群體新特征

當(dāng)前,全球人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,人口老齡化持續(xù)發(fā)展,人口紅利減退,同時青年作為數(shù)字時代的“原住民”,對全球數(shù)字化趨向影響不斷加深,正成長為未來世界新經(jīng)濟(jì)、新消費(fèi)、新文化的主導(dǎo)力量,青年在各國發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位凸顯。從我國的情況來看,青年人口規(guī)模及占比近年來下降明顯,且未來仍呈下降趨勢。2020年第七次全國人口普查顯示,我國青年人口總量為4.01億,比2010年減少0.64億。2020年,我國青年人口占總?cè)丝诒壤秊?8.42%,比1990年的峰值水平低了14個百分點(diǎn)左右。中國式現(xiàn)代化為青年發(fā)展提供了歷史機(jī)遇,推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化,離不開對青年的現(xiàn)代化問題的關(guān)注與思考。這要求我們必須著眼于當(dāng)下,從代際變遷中認(rèn)識和把握中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中青年群體的主要特征及變化趨勢,更加深刻地理解青年的時代特征。

青年流動性強(qiáng),留城意愿高,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的有力推動者。青年是人口結(jié)構(gòu)中最為活躍的部分,青年流動人口日益成為流動人口的重要組成部分。改革開放以來,我國城市化建設(shè)快速推進(jìn),同時,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為勞動力在城鄉(xiāng)間、地區(qū)間自發(fā)流動和再分配提供了有利條件,大量農(nóng)村青年勞動力涌入城市,人口流動常態(tài)化,推動青年快速城鎮(zhèn)化,青年人口在城市的集聚為城市發(fā)展帶來了生機(jī)與活力。當(dāng)前,人口流動已成為我國的一個普遍現(xiàn)象,2010年我國流動人口數(shù)量為2.21億人。第七次全國人口普查顯示,2020年全國流動人口為3.76億人,10年間增長了將近70%,14—35歲青年流動人口也從2010年的1.21億增長至2020年的1.61億。2020年,流動青年占青年人口的比例為40.24%,比總?cè)丝谥辛鲃尤丝诒壤吡?3個百分點(diǎn),比2010年流動青年占比高14.11%,可見青年的流動性高于總?cè)丝冢鲃拥膹?qiáng)度也隨著時間推移不斷增強(qiáng)。城市化建設(shè)和人口流動使得青年城鎮(zhèn)人口比重持續(xù)上升,1982年改革開放初期,我國青年人口城鎮(zhèn)化率只有22.53%,2020年則超過了70%,不到四十年比例增長了三倍多。(見圖1)由于青年人口比其他年齡人口更易流動,青年的城鎮(zhèn)化程度始終高于總?cè)丝诘某擎?zhèn)化程度。我國流動人口群體也日漸多元,新生代流動人口、城—城流動人口等日益成為流動人口的重要組成部分,“80后”“90后”甚至“00后”新生代所占比重較大,2020年青年流動人口占到了總流動人口的42.76%,這些新生代流動人口的特點(diǎn)是受教育水平高,年輕化、知識化、技能化趨勢明顯②。如果說20世紀(jì)70年代至90年代的流動青年秉承的是“離土不離鄉(xiāng)”,那么20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初的流動青年認(rèn)同的是“離土又離鄉(xiāng)”,而2000年后的流動青年偏好的則是“離土不回鄉(xiāng)”。當(dāng)代青年流動人口對家鄉(xiāng)情結(jié)日益弱化,甚至一些青年流動人口是作為“流動兒童”在城市成長起來的,比父母一輩更渴望融入城市。大量的青年流動人口推動了我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程,也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必不可少的重要力量。

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青年受教育水平高,知識豐富,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的人力資本支撐。改革開放40多年來,我國青年受教育程度普遍提高,受教育結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從小學(xué)/初中文化程度為主到高中/大學(xué)文化程度為主的轉(zhuǎn)變,受教育年限延長。1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》實(shí)施后,我國義務(wù)教育覆蓋率不斷擴(kuò)大,青年接受高等教育的機(jī)會也隨著高等教育擴(kuò)招等教育政策的實(shí)施不斷增加,且近年來增速明顯。2020年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到54.40%,表明我國由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段。普及九年制義務(wù)教育、大力發(fā)展高等教育等政策措施取得了顯著成效,青年人口素質(zhì)不斷提升。1982—2000年,我國青年受教育水平以小學(xué)和初中學(xué)歷為主,1982年、1990年、2000年小學(xué)/初中學(xué)歷的青年占比分別達(dá)66.80%、78.55%和76.10%,受義務(wù)教育政策實(shí)施影響,未上過學(xué)的青年比例顯著降低,但高中和大學(xué)學(xué)歷的青年比例變化緩慢,平均受教育年限③自7.01年增至9.08年。受高等教育擴(kuò)招政策影響,2000年后高中和大學(xué)學(xué)歷的青年占比迅速提高,2020年初中學(xué)歷的青年占比下降明顯,青年學(xué)歷結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從小學(xué)/初中文化程度為主到高中/大學(xué)文化程度為主的轉(zhuǎn)變,平均受教育年限增至12.03年,比15歲及以上人口高2.12年。(見表2)隨著我國高等教育實(shí)現(xiàn)了從大眾化到普及化,新增勞動力平均受教育年限也不斷增長,2022年,我國16至59歲勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.93年,新增勞動力平均受教育年限達(dá)到14年,比2021年增加0.20年,54.30%的新增勞動力接受過高等教育。青年受教育水平的顯著提升為中國式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大動力、夯實(shí)了牢固的根基。只有形成與中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)階段相適應(yīng)的青年人力資本供給,并構(gòu)建起與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的知識體系,我國才能在人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國過程中擁有取之不盡的源頭活水。

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青年就業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯,職業(yè)類型多樣,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中新發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)主力軍。青年就業(yè)人口向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,且轉(zhuǎn)移速度快于總?cè)丝?。在行業(yè)構(gòu)成上,2020年第七次全國人口普查顯示,16—34歲④青年就業(yè)人口主要分布于第三產(chǎn)業(yè),占青年就業(yè)人口的59.51%,其次是第二產(chǎn)業(yè)(32.03%),第一產(chǎn)業(yè)青年就業(yè)人口比例最低(8.46%)。與2010年就業(yè)人口行業(yè)分布比較,2020年青年人口在第一產(chǎn)業(yè)的分布(8.46%)要遠(yuǎn)低于2010年(36.58%)。2020年分布于第二產(chǎn)業(yè)的青年比2010年提高了1.59%,分布于第三產(chǎn)業(yè)的青年比例迅速增加,接近2010年的2倍。(見圖2)這一情況與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化相關(guān),在總?cè)丝谥械谌a(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例也由2010年的27.51%增加至48.36%,大量就業(yè)人口由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但青年人口的變化更為迅速,2020年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)青年的比例接近2010年的2倍,總?cè)丝诒戎抵挥?.76。隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),職業(yè)發(fā)展更為多元化,其中青年群體由于教育水平高、數(shù)字化技能強(qiáng)等優(yōu)勢,其職業(yè)選擇個性化、多樣化特征更加明顯,特別是新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等成為新時代青年群體的聚集地,青年群體是我國超過2億靈活就業(yè)人口中的主力軍。《中國靈活用工發(fā)展報(bào)告(2022)》的數(shù)據(jù)顯示,我國靈活就業(yè)群體中有51%為30歲及以下的青年勞動者,31%為30至40歲的中青年勞動者,兩者相加已超過八成。隨著中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),青年群體成為新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的主力軍,在引領(lǐng)就業(yè)觀念和拓展就業(yè)渠道上,起到了先行示范的作用。

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青年伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長,創(chuàng)新文化傳播方式,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的積極踐行者。當(dāng)代青年是伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展成長起來的一代,互聯(lián)網(wǎng)深刻塑造了青年的觀念與行為,全面滲透當(dāng)代青年的工作與生活,他們是名副其實(shí)的“數(shù)字一代”。第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2022年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.67億,20—29歲網(wǎng)民占比14.2%,互聯(lián)網(wǎng)在該年齡段的滲透率接近100%,遠(yuǎn)高于總?cè)丝?5.6%的互聯(lián)網(wǎng)普及率,無人不網(wǎng)、無時不網(wǎng)、無處不網(wǎng)成為青年生活的常態(tài)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,青年在信息獲取、交友互動、購物消費(fèi)、學(xué)習(xí)工作等方面都發(fā)生了深刻變化,青年成為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲和在線教育等網(wǎng)絡(luò)文化應(yīng)用的主要用戶群體。互聯(lián)網(wǎng)為不同青年群體提供了身份認(rèn)同、彼此連接、相互激勵、抱團(tuán)取暖等釋放情緒的正向途徑;為不同青年群體開辟了更為積極的解決困難之道,比如發(fā)現(xiàn)個人價(jià)值、尋找新興職業(yè)、獲取新知等;也促進(jìn)了青年亞文化與主流文化、城市文化與鄉(xiāng)村文化的溝通和交流,增進(jìn)了彼此的理解和包容。同時,互聯(lián)網(wǎng)給予青年表達(dá)自我、呈現(xiàn)個體化生活方式的平臺,當(dāng)代青年在表達(dá)和行為上有著較強(qiáng)的主觀意識與個性思維,他們關(guān)注新潮時尚和獨(dú)特體驗(yàn),喜歡線上與線下相互聯(lián)動。對于“90后”“00后”而言,他們能夠以更加自信和輕松的風(fēng)格進(jìn)行自我表達(dá),他們把傳統(tǒng)的變成現(xiàn)代的,把經(jīng)典的變成流行的,把學(xué)術(shù)的變成大眾的,把民族的變成世界的,在不經(jīng)意間將自己對于國家和時代的理解融入作品之中,講述了一種不同于以往的“中國故事”。數(shù)字媒體的話語邏輯、視頻文本的跨文化特性與年輕人獨(dú)特的生活經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,開拓了移動互聯(lián)網(wǎng)時代對外傳播的一條新路,當(dāng)代青年已成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的骨干力量。

中國式現(xiàn)代化與青年高質(zhì)量發(fā)展

西方現(xiàn)代化造就了西方文明的崛起,形成了人類歷史上第一個現(xiàn)代文明。西方現(xiàn)代化道路雖然推動了生產(chǎn)力的大發(fā)展和物質(zhì)文明的突飛猛進(jìn),推動人類文明邁上一個新臺階,但也導(dǎo)致了政治為金錢所左右、社會兩極分化、享樂主義膨脹、消費(fèi)主義盛行、對外殖民擴(kuò)張、狹隘民族主義泛濫,以及人的異化、科學(xué)技術(shù)的濫用、自然環(huán)境的破壞等,在資本主義社會中,青年人出現(xiàn)了大量的心理健康危機(jī)和反社會行為等。西方現(xiàn)代化的演進(jìn)道路啟示我們,經(jīng)濟(jì)的增長、物質(zhì)的富足并不必然給青年帶來美好的生活,也不必然給下一代創(chuàng)造一個更好的世界。

青年的概念起源于西方,但真正將青年的意義完整闡發(fā)和彰顯則是在中國。如何認(rèn)識看待青年?如何開展青年工作?是馬克思主義青年觀的重要命題,是馬克思主義政黨始終面臨的理論和實(shí)踐問題。一百多年來,中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)青年思想進(jìn)步,回應(yīng)青年利益訴求,保障青年發(fā)展權(quán)益,豐富青年活動載體,賦予了“青年”這一概念全新的時代內(nèi)涵。

1840年前的中國并不存在現(xiàn)代意義上的青年。鴉片戰(zhàn)爭后,中華文明開啟了現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,并在清末出現(xiàn)了現(xiàn)代的企業(yè)和學(xué)校,部分年輕人開始離開家庭,被組織在企業(yè)和學(xué)校之中。由此,作為社會學(xué)意義上的青年開始被建構(gòu)出來。五四運(yùn)動宣告中國青年作為一支新生社會力量登上歷史舞臺,“青年”在中國誕生了。自此以后,無論是在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,還是在中國特色社會主義新時代,廣大青年始終在建設(shè)國家、振興中華的道路上開拓奮進(jìn)、銳意進(jìn)取。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要依靠現(xiàn)代化的人,青年是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)力的發(fā)展需要現(xiàn)代化的青年支持和參與。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度,關(guān)心青年、關(guān)愛青年,廣大青年迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,青年的綜合素質(zhì)和發(fā)展水平得到全面提升。2022年4月,新中國歷史上第一部專門關(guān)于青年的白皮書《新時代的中國青年》發(fā)布,全景呈現(xiàn)了新時代中國青年的風(fēng)貌和擔(dān)當(dāng)。2022年5月,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會上的講話中指出:“黨和國家的希望寄托在青年身上。”廣大青年是中國式現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代重任。

新時代十年是青年作為建設(shè)性力量持續(xù)增強(qiáng)的時期,隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,青年的結(jié)構(gòu)性問題正悄然顯現(xiàn)。近年來,筆者經(jīng)過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前青年在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在的問題主要集中于以下三個方面,這三個方面的問題關(guān)乎制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)乎國家核心競爭力培育,關(guān)乎中國式現(xiàn)代化進(jìn)程,需要高度重視。

第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)有待協(xié)調(diào)優(yōu)化。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級深刻影響勞動力市場的需求結(jié)構(gòu),尤其對新進(jìn)入勞動力市場的青年群體提出了更高的技能要求。在技術(shù)快速迭代的時代背景之下,青年就業(yè)供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,這種結(jié)構(gòu)性矛盾有兩方面的突出表現(xiàn):一是部分青年進(jìn)城務(wù)工人員由于缺乏提升職業(yè)技能的渠道,難以滿足快速更新的技術(shù)要求,從而面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的“技術(shù)性失業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)。《2022年藍(lán)領(lǐng)用工和薪酬管理》報(bào)告顯示,在已經(jīng)實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施生產(chǎn)自動化/智能化的制造企業(yè)中,有46%的企業(yè)表示將會縮減普通產(chǎn)業(yè)工人的招聘數(shù)量,預(yù)計(jì)平均縮減幅度為19.9%,有45%的企業(yè)將擴(kuò)大技能型產(chǎn)業(yè)工人的招聘規(guī)模,人員增幅平均為12.3%。二是先進(jìn)制造業(yè)和新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技能型人才供不應(yīng)求,高技能青年人才和高素質(zhì)青年產(chǎn)業(yè)工人短缺。由于傳統(tǒng)的教育、職業(yè)觀念,大量青年不愿進(jìn)入制造業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)招聘難與青年就業(yè)難“兩難”并存的局面。2022年人力資源和社會保障部發(fā)布的全國“最缺工”的100個職業(yè),有58個是生產(chǎn)制造崗位,到2025年我國制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求缺口將近3000萬人。然而在筆者的調(diào)研中,部分高校應(yīng)屆生卻表示:“進(jìn)了工廠感覺走上了父母一輩的老路,看不到自己的未來和前途,不愿意去制造業(yè)發(fā)展。”一些職校青年對于自身的職業(yè)前景也表現(xiàn)出“頹喪”心態(tài),認(rèn)為“讀出來也沒有用,還是和現(xiàn)在直接去市場上干一樣的活”。

勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾背后更深層次的問題是技能型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)機(jī)制、激勵機(jī)制和績效評估機(jī)制與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型適應(yīng)度不高的問題。人才培養(yǎng)是一個長期持續(xù)的系統(tǒng)工程,人才結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型通常滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)前我國部分高校的教學(xué)內(nèi)容與市場需求的匹配度不高,畢業(yè)生的勞動技能仍不能滿足市場需求。筆者在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的畢業(yè)生不好用、上手慢、認(rèn)知與市場脫節(jié)。因此,如何發(fā)揮政府、教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)在技能型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的職能和作用,建立能夠服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、能夠與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級相互交織、同步互動的技能型人才培養(yǎng)體系,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中亟待解決的問題。

第二,社會保障與新產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展不完全適配。當(dāng)前,大量青年投身于新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)模式。新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)使得青年參與經(jīng)濟(jì)活動并獲取報(bào)酬或收益的方式發(fā)生了很大變化,在就業(yè)形式、工作時間和工作地點(diǎn)等方面呈現(xiàn)出更加多元化、碎片化、去組織化和靈活性特點(diǎn),青年勞動權(quán)益保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)。

2021年依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的新就業(yè)形態(tài)勞動者大約有8400萬人,靈活就業(yè)人員已達(dá)到2億多人,以貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者大幅增加。一部分青年雖然與網(wǎng)絡(luò)平臺有事實(shí)勞動關(guān)系,但平臺并不認(rèn)可存在勞動關(guān)系,雙方也沒有簽訂勞動合同。另一部分青年與平臺之間沒有傳統(tǒng)的勞動關(guān)系,僅存在經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系。盡管在確認(rèn)勞動關(guān)系方面有國家制定的規(guī)范性文件作為依據(jù),但現(xiàn)實(shí)中各類網(wǎng)絡(luò)平臺的經(jīng)營模式十分復(fù)雜,以網(wǎng)約車司機(jī)為例,平臺和司機(jī)之間沒有建立緊密的管理關(guān)系,工作時間和工作量由司機(jī)自主決定,且司機(jī)可以與多個平臺建立關(guān)系,很難界定用工性質(zhì)。調(diào)研表明,為了盡可能規(guī)避企業(yè)社會責(zé)任和減輕負(fù)擔(dān),不少平臺有意識地采取一些方式或手段試圖模糊或淡化其與從業(yè)人員之間的勞動關(guān)系,如通過誘導(dǎo)或強(qiáng)迫勞動者轉(zhuǎn)為個體工商戶等方式規(guī)避用工責(zé)任,進(jìn)一步增加了新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動關(guān)系認(rèn)定工作的難度。部分從業(yè)青年很難在工資、勞動時間、職業(yè)安全及社會保障等方面獲得法律的保護(hù),在遭遇工傷、勞動爭端等事件時,亦缺少申訴和維權(quán)的渠道,存在潛在的勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

盡管國家政策層面對于靈活就業(yè)的保障十分重視,但由于行業(yè)發(fā)展速度快,靈活就業(yè)者在社會保障、薪酬待遇等方面較傳統(tǒng)形式就業(yè)人員仍存在明顯差距。現(xiàn)行勞動法律、社保制度、勞動關(guān)系、勞動合同主要是基于傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)方式建立的,而由于就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變,許多新就業(yè)形態(tài)的勞動者與其雇傭單位不再是傳統(tǒng)意義上的勞動關(guān)系,這對我國勞動法律體系和社會保障制度體系提出了新課題。一些用工行為為靈活就業(yè)者繳納保險(xiǎn)的動力有限,導(dǎo)致許多情況下勞動者的權(quán)益保障不足,例如法定工作時間、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)、員工福利等。此外,初入職場的青年在勞動技能、工作經(jīng)驗(yàn)以及社會資源等方面相對不足,表現(xiàn)出更多的脆弱性,外部的不穩(wěn)定因素更容易對青年群體造成長期性、持續(xù)性的影響。

第三,經(jīng)驗(yàn)價(jià)值被低估會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)后勁不足。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)高速增長,但部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式以“數(shù)量型”投入為主,勞動力的可替代性較高,經(jīng)驗(yàn)積累形成的技能對企業(yè)營收貢獻(xiàn)度較低,企業(yè)更看重年輕員工沒有家庭負(fù)擔(dān)、能投入更多時間、頭腦靈活上手快等優(yōu)勢。從表面上看,社會熱議的“35歲就業(yè)門檻”是勞動力市場的年齡歧視,但從深層次來看,這種年齡歧視本質(zhì)上反映的是當(dāng)前勞動力市場存在的經(jīng)驗(yàn)貶值現(xiàn)象,即熟練勞動力的“工作經(jīng)驗(yàn)”未能得到應(yīng)有的尊重,從業(yè)者積累起來的工作經(jīng)驗(yàn)不足以抵消年齡增長導(dǎo)致的精力衰減。這有市場觀念方面的原因,但主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的,即部分產(chǎn)業(yè)主體對勞動者技能的需求并不高。

筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“35歲就業(yè)門檻”對職校畢業(yè)生造成一定程度的負(fù)面影響,職校青年由于學(xué)歷相對較低,在人才市場中缺乏競爭優(yōu)勢,他們更依賴工作經(jīng)驗(yàn)的積累和勞動技能的提升來彌補(bǔ)學(xué)歷的不足。當(dāng)前很多就業(yè)崗位要求的35歲年齡限制降低了“經(jīng)驗(yàn)值”和“技能值”在就業(yè)市場中的作用,一些職校青年認(rèn)為市場并不需要熟練工人,轉(zhuǎn)而從事技術(shù)含量較低的工作崗位,如外賣騎手等。加之平臺經(jīng)濟(jì)給予勞動者的短期收入較高,形成了“寧送外賣不進(jìn)工廠”的現(xiàn)狀。“35歲就業(yè)門檻”的出現(xiàn),使得部分職校青年放棄長期主義,轉(zhuǎn)而偏向于短期收益較高的就業(yè)崗位。在珠三角地區(qū)和長三角地區(qū),甚至出現(xiàn)大量一線工人選擇常年做“臨時工”來獲取按天結(jié)算的高工價(jià),而非穩(wěn)定的可以積攢經(jīng)驗(yàn)技能的“正式工”。“35歲就業(yè)門檻”打擊了部分青年在工作中積累技能經(jīng)驗(yàn)、提升專業(yè)能力的積極性,造成短期主義、賺快錢的焦慮浮躁之風(fēng)抬頭。如果任由這種勞動經(jīng)驗(yàn)無用的論調(diào)持續(xù)發(fā)酵,將對技能型人才的社會心態(tài)形成負(fù)面影響,消解青年產(chǎn)業(yè)工人的工匠精神和價(jià)值認(rèn)同。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,黨和國家提出深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。從制造大國邁向制造強(qiáng)國,依靠的是一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的“大國工匠”隊(duì)伍。只有讓青年產(chǎn)業(yè)工人不斷得到對其經(jīng)驗(yàn)溢價(jià)的“肯定”,他們才能安心在崗位上積累經(jīng)驗(yàn)、不斷提高技術(shù)水平;同時,企業(yè)只有從勞動者的經(jīng)驗(yàn)溢價(jià)中獲得更多的收益和更大的市場份額,才能放心大膽地追求高端制造和精益生產(chǎn),更加積極主動地投入技術(shù)研發(fā),培養(yǎng)出更多的“大國工匠”。

上述三個方面,是中國式現(xiàn)代化由“富起來”階段邁向“強(qiáng)起來”的新征程中出現(xiàn)的問題。從其他國家青年發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)系來看,這些問題處理不好會導(dǎo)致國家富而不強(qiáng)、富而返窮,甚至未強(qiáng)先衰。這三個方面相互聯(lián)系,既源于全球經(jīng)濟(jì)衰退、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,以及新技術(shù)迭代等一系列時代變遷,又源于中國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革這一特殊階段,也源于當(dāng)代中國青年長期生活在繁榮、和平、寬松環(huán)境中因而對過“苦日子”“緊日子”缺乏思想準(zhǔn)備,這些都需要我們在當(dāng)前和未來一個階段統(tǒng)籌謀劃、著力破解。

綜上所述,作為率先開啟現(xiàn)代歷史進(jìn)程的文明自然擁有先發(fā)優(yōu)勢,西方現(xiàn)代化國家憑借其先發(fā)優(yōu)勢牢牢掌握了世界話語權(quán),似乎賦予西式現(xiàn)代性文明以唯一性和普遍性。中國式現(xiàn)代化突破了以西方為中心和標(biāo)準(zhǔn)的西方現(xiàn)代化道路,開辟了人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新道路,為那些渴望實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化又不想走西方現(xiàn)代化道路的國家提供了全新選擇。我們相信,中國式現(xiàn)代化一定能為中國青年指出一條全新的發(fā)展道路,一定能給每個中國青年搭建實(shí)現(xiàn)自己夢想的舞臺。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化離不開青年,中國式現(xiàn)代化是廣大青年積極參與的現(xiàn)代化、廣大青年自由而全面發(fā)展的現(xiàn)代化、廣大青年高質(zhì)量成長成才的現(xiàn)代化,廣大青年也一定可以在中國式現(xiàn)代化道路上施展抱負(fù)、建功立業(yè),綻放出絢麗的青春之花。

(作者為中央團(tuán)??蒲信c智庫工作部主任、二級教授、博導(dǎo),國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃專家委員,中國青少年研究會副會長;中國青少年研究中心副研究員周宇香、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院講師袁晶對本文亦有貢獻(xiàn))

【注釋】

①《馬克思恩格斯全集》(第44卷),北京:人民出版社,2001年,第8頁。

②江立華:《改革開放四十年來的人口流動與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化》,《社會發(fā)展研究》,2018年第2期。

③平均受教育年限是將各類受教育程度折算成受教育年限計(jì)算平均數(shù)得出,具體的折算標(biāo)準(zhǔn)是:未上過學(xué)=0年,小學(xué)=6年,初中=9年,高中=12年,大專及以上=16年。

④第七次全國人口普查公開數(shù)據(jù)資料中,全國分年齡、性別、行業(yè)大類的就業(yè)人口數(shù)據(jù)按照5歲組統(tǒng)計(jì),因此只能獲得16—34歲年齡段青年就業(yè)人口數(shù)據(jù)。

責(zé)編/銀冰瑤 美編/李祥峰

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