當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍不容樂(lè)觀。2023年4月國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì),2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)至2.8%。美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足,部分國(guó)家甚至已呈現(xiàn)衰退跡象。IMF預(yù)計(jì),2023年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)至1.6%,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較上年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)至0.8%,英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較上年下降4.3個(gè)百分點(diǎn)至-0.3%。作為全球經(jīng)濟(jì)最具活力和增長(zhǎng)潛力的地區(qū),亞洲經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),并為世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁的亞洲動(dòng)能。
亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力明顯增強(qiáng)
根據(jù)博鰲亞洲論壇發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2023年度報(bào)告》測(cè)算,2023年亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到4.5%,不僅遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,也較上年亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高出了0.3個(gè)百分點(diǎn),成為世界經(jīng)濟(jì)放緩大背景下的一大亮點(diǎn)。
分地區(qū)來(lái)看,東亞是相對(duì)于2022年增長(zhǎng)率上升最明顯的地區(qū),預(yù)計(jì)從2022年的3.2%上升至2023 年的4.5%,上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。除日本經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)較低外,東亞其他國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體保持較快增速,其中菲律賓、柬埔寨和越南的經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到6.0%、5.8%和5.8%。南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下降明顯,但仍維持較高經(jīng)濟(jì)增速。2022年南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速為6.4%,預(yù)計(jì)2023年為5.4%,比亞洲地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)增速高0.9個(gè)百分點(diǎn)。這主要源于南亞大國(guó)印度的增速變化。預(yù)計(jì)2023年中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.1%,較2022年的3.9%有小幅提升;西亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.9%,在亞洲各地區(qū)中是最低的,其中該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)較好的伊拉克和阿聯(lián)酋的經(jīng)濟(jì)增速分別為3.7%和3.5%。
中國(guó)無(wú)疑是2023年亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的內(nèi)生動(dòng)力之源。在因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控政策措施之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力持續(xù)增強(qiáng),顯現(xiàn)出世界第二大經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)大韌勁。2023年以來(lái),中國(guó)推出的一系列經(jīng)濟(jì)政策的刺激效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)持續(xù)釋放,經(jīng)濟(jì)景氣水平持續(xù)回升,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐明顯加快,市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng),很多國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,并因此上調(diào)了對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。2023年一季度,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值284997億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)4.5%,比上年四季度環(huán)比增長(zhǎng)2.2%。這表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已行進(jìn)在向好復(fù)蘇軌道,未來(lái)發(fā)展有充足空間。IMF預(yù)計(jì),2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.2%,較該機(jī)構(gòu)于2022年10月的預(yù)測(cè)值上調(diào)了0.8個(gè)百分點(diǎn)。 根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新一期《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)重新開(kāi)放的帶動(dòng)下,亞洲將引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)
盡管經(jīng)濟(jì)全球化遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)力不足,但世界對(duì)亞洲的貿(mào)易依存度保持穩(wěn)定,亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易依存度仍保持較高水平。博鰲亞洲論壇報(bào)告顯示,2021年世界對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易依存度為39%,亞洲經(jīng)濟(jì)體對(duì)亞洲的貿(mào)易依存度為57.4%。東盟國(guó)家對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易依存度相對(duì)最高,維持在70%附近;其次是韓國(guó)和日本,兩國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易依存度分別為61%和60%;中國(guó)對(duì)亞洲整體的貿(mào)易依存度則保持在50%左右。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)成員對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易依存度分別為58%和51%。
在亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,中國(guó)和東盟的中心地位保持穩(wěn)定。博鰲亞洲論壇報(bào)告顯示,2021年日本、韓國(guó)對(duì)中國(guó)的依存度在20%以上,東盟國(guó)家和CPTPP成員對(duì)中國(guó)的依存度也接近20%;東盟成員國(guó)之間的貿(mào)易依存度相對(duì)最高,達(dá)到21%;中國(guó)、日本、韓國(guó)和RCEP成員對(duì)東盟的依存度則維持在15%;印度對(duì)東盟和中國(guó)的貿(mào)易依存度仍有很大提升空間,目前大約為12%。亞洲主要經(jīng)濟(jì)體中,東盟對(duì)印度的貿(mào)易依存度相對(duì)較高,但絕對(duì)量?jī)H為2.3%。
近年來(lái),在中國(guó)的積極參與和推動(dòng)下,亞洲區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易總額為42.07萬(wàn)億元人民幣,創(chuàng)歷史新高,中國(guó)連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國(guó)地位。其中,東盟仍是中國(guó)最大貿(mào)易伙伴,雙方貨物貿(mào)易額達(dá)6.52萬(wàn)億元,較上年增長(zhǎng)15%;韓國(guó)、日本、印度等亞洲經(jīng)濟(jì)體也都是中國(guó)的重要貿(mào)易伙伴。當(dāng)前,中國(guó)正加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,并將亞洲作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,不斷推動(dòng)亞洲區(qū)域貿(mào)易投資、貨幣金融等領(lǐng)域合作取得新的進(jìn)展。中國(guó)將在亞洲地區(qū)務(wù)實(shí)開(kāi)展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施RCEP,推進(jìn)加入CPTPP和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)進(jìn)程,為亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造更大的制度型開(kāi)放紅利。
全球經(jīng)濟(jì)治理邁入“亞洲時(shí)刻”
在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩之時(shí),少數(shù)大國(guó)單邊主義、保護(hù)主義盛行,全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度持續(xù)加大。為應(yīng)對(duì)不斷增加的全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)壓力和日益凸顯的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策溢出效應(yīng),亞洲在全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)領(lǐng)域發(fā)揮了更加重要的引領(lǐng)作用。
回顧2022年,以印度尼西亞和泰國(guó)先后主辦二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議為標(biāo)志,亞洲在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域發(fā)揮了更為積極主動(dòng)的引領(lǐng)作用,全球經(jīng)濟(jì)治理由此進(jìn)入“亞洲時(shí)刻”。2022年11月,G20領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)在印度尼西亞巴厘島舉行。盡管少數(shù)成員將峰會(huì)政治化和工具化,G20成員之間的矛盾和分歧更加凸顯,但在東道國(guó)印度尼西亞的積極協(xié)調(diào)和包括中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家的積極推動(dòng)下,G20峰會(huì)在敦促發(fā)達(dá)成員采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和履行推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的義務(wù)等方面取得了一些新的共識(shí),并發(fā)表《巴厘島峰會(huì)宣言》,為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了積極因素。同月,以“開(kāi)放、聯(lián)通、平衡”為主題的亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在泰國(guó)曼谷舉行,與會(huì)各方圍繞全面開(kāi)放、全面聯(lián)通、全面平衡三大優(yōu)先領(lǐng)域開(kāi)展交流,并通過(guò)《2022年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言》,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全面、具有雄心的包容可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了行動(dòng)指南。
在貿(mào)易投資治理方面,亞洲國(guó)家積極維護(hù)多邊主義和貿(mào)易自由化,積極支持以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心的多邊貿(mào)易體制,并推動(dòng)多邊貿(mào)易體制改革取得積極進(jìn)展。在貨幣金融治理方面,亞洲國(guó)家積極參與完善全球貨幣金融治理體系的全球議程,推動(dòng)區(qū)域和全球金融安全網(wǎng)建設(shè)、推動(dòng)本幣結(jié)算和本幣互換、積極推動(dòng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革。在全球發(fā)展治理方面,亞洲國(guó)家積極響應(yīng)全球發(fā)展倡議,推動(dòng)共建“一帶一路”倡議高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,不斷推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。
2023年,印度將主辦G20領(lǐng)導(dǎo)人第十八次峰會(huì),國(guó)際社會(huì)將繼續(xù)關(guān)注全球治理的“亞洲聲音”。作為G20輪值主席國(guó),印度將這次峰會(huì)的主題設(shè)定為“同一個(gè)地球,同一個(gè)家庭,同一個(gè)未來(lái)”,并將借G20平臺(tái)呼吁世界各國(guó)通過(guò)合作來(lái)處理全球問(wèn)題。同時(shí),中國(guó)也將舉辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,將為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展凝聚新的共識(shí)和推出新的行動(dòng)規(guī)劃,并為共建國(guó)家在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)和促進(jìn)全球合作方面發(fā)揮更重要的作用。
總之,亞洲的發(fā)展繁榮靠的是亞洲各國(guó)和各國(guó)人民的團(tuán)結(jié)協(xié)作,續(xù)寫“亞洲奇跡”必須持續(xù)挖掘亞洲發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)始終將亞洲作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)地區(qū),并以超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不斷為亞洲發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。
(作者:徐秀軍,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員、新興經(jīng)濟(jì)體研究會(huì)秘書長(zhǎng))