建設人與自然和諧共生現代化的行動指南（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

內容提要

習近平生態(tài)文明思想賦予生態(tài)文明建設理論新的時代內涵，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設新境界，深刻系統(tǒng)回答了新時代生態(tài)文明建設的重大理論和實踐問題。我們要深入學習習近平生態(tài)文明思想，將其貫徹落實到生態(tài)文明建設各方面全過程。

2018年5月18日至19日，黨中央召開全國生態(tài)環(huán)境保護大會，正式提出習近平生態(tài)文明思想。習近平生態(tài)文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設實踐相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結合的重大成果，為建設人與自然和諧共生的現代化提供了根本遵循和行動指南。

科學回答新時代生態(tài)文明建設重大理論和實踐問題

習近平總書記指出：“生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，以新的視野、新的認識、新的理念，深刻系統(tǒng)回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，形成習近平生態(tài)文明思想，賦予生態(tài)文明建設理論新的時代內涵，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設新境界。

科學回答如何不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境有了更高的期盼和要求。如何提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是新時代生態(tài)文明建設必須科學回答的重大課題。在習近平生態(tài)文明思想科學指引下，以習近平同志為核心的黨中央堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，加快改善生態(tài)環(huán)境質量，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中，切實感受到經濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益，推動人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

科學回答建設美麗中國的一系列重大問題。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。如何從古今中外生態(tài)環(huán)境發(fā)展變遷的經驗教訓中汲取智慧，夯實中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基，是美麗中國建設面臨的重大課題。進入新時代，在習近平生態(tài)文明思想科學指引下，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，謀劃開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，推動美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態(tài)文明建設發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。

科學回答建設美麗世界的一系列重大問題。建設美麗世界，是攸關人類永續(xù)發(fā)展的全球性課題。習近平生態(tài)文明思想堅持共謀全球生態(tài)文明建設之路，提出生態(tài)文明建設的全球倡議，強調面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家能獨善其身。在習近平生態(tài)文明思想科學指引下，我國積極推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系，以中國之路、中國之治、中國之理為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。

豐富和發(fā)展馬克思主義關于人與自然關系的思想

理論在一個國家實現的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度。習近平生態(tài)文明思想堅持從新時代生態(tài)文明建設的客觀實際和豐富實踐出發(fā)，繼承和創(chuàng)新馬克思主義自然觀、生態(tài)觀，傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于人與自然關系的思想。

馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設實踐相結合的重大成果。習近平總書記立足新時代生態(tài)文明建設實際，創(chuàng)造性提出“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“綠水青山就是金山銀山”“堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命”等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，指引和推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。習近平生態(tài)文明思想將馬克思主義關于人與自然、生產與生態(tài)的辯證統(tǒng)一關系原理同中國生態(tài)文明建設實踐緊密結合，實現了馬克思主義關于人與自然關系思想的與時俱進。

馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結合的重大成果。習近平總書記指出：“中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。”習近平生態(tài)文明思想繼承和創(chuàng)新馬克思主義自然觀、生態(tài)觀，創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，將“人是自然界的一部分”“人類善待自然，自然也會饋贈人類”等理念同“天人合一”“道法自然”等思想相結合，創(chuàng)新發(fā)展了中國式現代化的獨特生態(tài)觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化煥發(fā)新的生機活力。

形成系統(tǒng)完整、邏輯嚴密、內涵豐富、博大精深的科學體系。習近平生態(tài)文明思想基于歷史、立足當下、面向全球、著眼未來，系統(tǒng)闡釋生態(tài)文明建設中人與自然、保護與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內與國際等的關系，深刻回答新時代生態(tài)文明建設的根本保證、歷史依據、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰(zhàn)略路徑、系統(tǒng)觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等一系列重大理論與實踐問題，對新形勢下生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定位、目標任務、總體思路、重大原則作出系統(tǒng)闡釋和科學謀劃，深刻闡明了關于生態(tài)文明建設的認識論、價值論和方法論，形成系統(tǒng)完整、邏輯嚴密、內涵豐富、博大精深的科學體系，為建設人與自然和諧共生的現代化提供了科學的世界觀和方法論。

堅持以科學的世界觀和方法論指導生態(tài)文明建設

習近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。”建設人與自然和諧共生的現代化，必須深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，把習近平生態(tài)文明思想貫徹落實到生態(tài)文明建設各方面全過程。

必須堅持人民至上。習近平總書記強調：“生態(tài)文明建設最能給老百姓帶來獲得感，環(huán)境改善了，老百姓體會也最深。”建設人與自然和諧共生的現代化，為人民群眾提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，深刻體現習近平總書記的人民情懷，是對新時代生態(tài)文明建設為了誰、依靠誰、成果由誰共享這一根本問題的科學回答。必須堅持人民至上，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

必須堅持自信自立。習近平總書記指出：“我們建設現代化國家，走美歐老路是走不通的”“走老路，去消耗資源，去污染環(huán)境，難以為繼”。推進中國式現代化，實現人與自然和諧共生，必須堅持自信自立，把生態(tài)文明建設放在突出位置，努力探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，不斷譜寫生態(tài)文明建設新篇章。

必須堅持守正創(chuàng)新。生態(tài)文明建設是“國之大者”，是利國利民利子孫后代的重要工作。建設人與自然和諧共生的現代化，必須堅持守正創(chuàng)新，始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，著力推動經濟社會全面綠色轉型。同時，不斷拓展認識的廣度和深度，持續(xù)加大技術、政策、管理創(chuàng)新力度，不斷提升精準、科學、依法治污水平和環(huán)境治理能力，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。

必須堅持問題導向。我們黨堅持把解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題作為生態(tài)文明建設的出發(fā)點和落腳點，把化解矛盾、破解難題作為打開生態(tài)環(huán)境保護工作局面的突破口。當前，我國生態(tài)文明建設仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護任務依然艱巨。建設人與自然和諧共生的現代化，必須堅持問題導向，不斷增強問題意識，聚焦生態(tài)文明建設面臨的新形勢新任務新要求，不斷提高認識問題、分析問題、解決問題的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。

必須堅持系統(tǒng)觀念。生態(tài)文明建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是一個復雜的系統(tǒng)工程。建設人與自然和諧共生的現代化，必須堅持系統(tǒng)觀念，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，切實把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護和高質量發(fā)展全過程。

必須堅持胸懷天下。習近平總書記指出：“人類只有一個地球，保護生態(tài)環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展是各國的共同責任。”地球是全人類賴以生存的唯一家園，保護自然就是保護人類，建設生態(tài)文明就是造福人類。建設人與自然和諧共生的現代化，必須堅持胸懷天下，站在對人類文明負責、為子孫后代負責的高度，攜手世界各國共筑生態(tài)文明之基，共走綠色發(fā)展之路，共建地球生命共同體，積極構建人與自然和諧共生、經濟與環(huán)境協(xié)同共進、世界各國共同發(fā)展的地球家園。

習近平生態(tài)文明思想是新時代生態(tài)文明建設的根本遵循和行動指南，在科學指導新時代生態(tài)文明建設的實踐中，其科學性和真理性得到了充分檢驗、人民性和實踐性得到了充分貫徹、開放性和時代性得到了充分彰顯。