為推進(jìn)高端試劑研發(fā),國(guó)藥集團(tuán)化學(xué)試劑有限公司與華東理工大學(xué)簽訂合同,委托開展基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。不久前,該合作項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)上海技術(shù)合同認(rèn)定登記。按財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策的公告》,該公司可向稅務(wù)部門申請(qǐng)稅收減免。隨著稅收優(yōu)惠政策落實(shí)落地,必將激發(fā)企業(yè)同科研單位合作開展基礎(chǔ)研究的積極性,為推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供更多助力。
當(dāng)前,越來(lái)越多的企業(yè)邁入產(chǎn)業(yè)和科技前沿,在國(guó)家創(chuàng)新體系中的地位日益重要。今年初,中共中央政治局就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“通過(guò)稅收優(yōu)惠等多種方式激勵(lì)企業(yè)加大投入”“鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)”。切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基,需要注重發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。
提升基礎(chǔ)研究能力,增加投入是前提。根據(jù)科技部發(fā)布的數(shù)據(jù),2022年,我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1951億元,占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重連續(xù)四年超6%。但是,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入以政府為主,企業(yè)占比不高。我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)從2012年的3.9萬(wàn)家增長(zhǎng)至2022年的40萬(wàn)家,中小型科技企業(yè)達(dá)到了50萬(wàn)家,貢獻(xiàn)了全國(guó)企業(yè)68%的研發(fā)投入,762家企業(yè)進(jìn)入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng)。但也要看到,企業(yè)創(chuàng)新多集中在技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用場(chǎng)景上,基礎(chǔ)前沿和原始創(chuàng)新成果不足。
企業(yè)科研天然注重產(chǎn)出效益,而基礎(chǔ)研究周期較長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)也較大。讓企業(yè)敢投、愿投,有必要發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。通過(guò)出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作開展基礎(chǔ)研究,有助于消除企業(yè)顧慮,降低支出成本,激發(fā)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的內(nèi)生動(dòng)力。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),還需進(jìn)一步探索鼓勵(lì)社會(huì)資本投入基礎(chǔ)研究的機(jī)制,以多元化供給形成共促基礎(chǔ)研究的合力。
當(dāng)前,科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)融合加速,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期縮短。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求中凝練科學(xué)問(wèn)題,協(xié)同高校院所力量聯(lián)合攻關(guān),是企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢(shì)所在。優(yōu)化科技資源配置效率,有必要健全基礎(chǔ)研究項(xiàng)目形成機(jī)制,支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)揮好科技領(lǐng)軍企業(yè)的作用。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,歸根結(jié)底要靠高水平人才。目前,我國(guó)基礎(chǔ)研究人才,主要集中在高校院所。讓企業(yè)更好集聚基礎(chǔ)研究人才,就要推進(jìn)高校企業(yè)協(xié)同,既探索培育適應(yīng)企業(yè)的基礎(chǔ)研究人員,也提高企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究人才的吸引力,從而促進(jìn)高層次基礎(chǔ)研究人才在高校院所、企業(yè)之間合理的流動(dòng)。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,是深化科技體制改革、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措。從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)到成果轉(zhuǎn)化都承擔(dān)起重要作用,企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的含金量將更高。站在提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的高度,期待更多支持企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的政策措施落地實(shí)施,推動(dòng)企業(yè)成為基礎(chǔ)研究的生力軍。