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大國新村
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創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐

——在“高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路理論與實(shí)踐”研討會(huì)上的點(diǎn)評發(fā)言

很高興應(yīng)邀參加由北京師范大學(xué)主辦的“高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路理論與實(shí)踐”研討會(huì),并對“地方及企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)及案例分享”這個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評,感到十分榮幸。剛才,來自地方及企業(yè)的五位嘉賓,圍繞如何聚力打造西部鄉(xiāng)村振興新樣板,深化農(nóng)村牧區(qū)“三變”改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以及駐村第一書記的困惑與思考,金融如何助推鄉(xiāng)村振興、提升農(nóng)業(yè)價(jià)值等,分享了他們各自參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓我們受益匪淺,也深受啟發(fā)。五位嘉賓的演講,有舉措、有亮點(diǎn)、有探索、有實(shí)踐、有創(chuàng)新,也有思考,應(yīng)該說,他們的發(fā)言,為我們下一步如何高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,走農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路,提供了很好的思路,他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很有價(jià)值,也值得總結(jié)與推廣。這些年來,我們?nèi)嗣裾搲{(diào)研組也經(jīng)常深入到全國各地,調(diào)研基層鄉(xiāng)村振興有關(guān)實(shí)踐案例。下面,我結(jié)合五位嘉賓的發(fā)言和調(diào)研了解的情況,從理論與實(shí)踐層面,簡要談?wù)剬Ω哔|(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、走中國式農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路的幾點(diǎn)淺顯認(rèn)識。

中國式現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。從我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷程以及取得的重大成功實(shí)踐來看,中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,應(yīng)該是堅(jiān)持世界第一人口大國自立自強(qiáng)目標(biāo)的、是以不斷完善農(nóng)村土地制度為根基的、是以確保國家糧食安全為根本前提的、是以千方百計(jì)保護(hù)農(nóng)民利益為中心的、是城鄉(xiāng)一體化與共同富裕的、是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得歷史性巨變,糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在6.5億噸以上,農(nóng)業(yè)良種率達(dá)到96%以上,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地的50%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到61%,農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到72%,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷壯大,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不斷強(qiáng)化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策體系不斷完善。但對標(biāo)國際發(fā)達(dá)水平尚有不少短板與差距。因此,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高水平自立自強(qiáng),以創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,以創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村全面振興。

創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。五位嘉賓的演講告訴我們,在實(shí)踐中要強(qiáng)化創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識,正確處理好五個(gè)重要關(guān)系:一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要處理好“強(qiáng)優(yōu)”與“培新”的關(guān)系。做大做強(qiáng)已有傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜地引入和培育適合當(dāng)?shù)氐男庐a(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是鄉(xiāng)村生態(tài)振興要把握好“保護(hù)”與“建設(shè)”的關(guān)系。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,保護(hù)優(yōu)先、因村制宜、量力而行,構(gòu)建一個(gè)保護(hù)住綠水青山、留得住鄉(xiāng)情、體驗(yàn)到鄉(xiāng)土健康優(yōu)美的現(xiàn)代村落生態(tài)系統(tǒng)。三是鄉(xiāng)村人才振興要把握好“愿意去”和“留得住”的關(guān)系。要從制度上下功夫進(jìn)行重大改革,既要推動(dòng)人才愿意去鄉(xiāng)村,更要注重人才留得住、用得上,強(qiáng)化鄉(xiāng)村專業(yè)化人才培養(yǎng)和專門化培訓(xùn)力度。四是鄉(xiāng)村文化振興是要處理好“守正”與“創(chuàng)新”的關(guān)系。保護(hù)好、發(fā)揮好優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化瑰寶,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)健康新型鄉(xiāng)村文化載體,引導(dǎo)農(nóng)民樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。五是鄉(xiāng)村組織振興要把握好“強(qiáng)基礎(chǔ)”和“添活力”的關(guān)系。打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,以及制度完善、充滿活力、農(nóng)民信任的鄉(xiāng)村治理組織新體系。

走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,還需要準(zhǔn)確理解把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路的深刻內(nèi)涵,要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,保障我國糧食安全和多元化食物供給;提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力和就業(yè)水平,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕;促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村;積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

總而言之,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,走中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路,還要在“穩(wěn)、強(qiáng)、美、優(yōu)、牢”五個(gè)字上下功夫:一是糧食要“穩(wěn)”,扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)護(hù)好“米袋子”、拎穩(wěn)“菜籃子”;二是農(nóng)業(yè)要“強(qiáng)”,全力拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的韌性和穩(wěn)定性;三是農(nóng)村要“美”,堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè),先設(shè)計(jì)、后施工”,因地制宜發(fā)掘村莊地域特點(diǎn)、人文特色,多謀劃一些讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的項(xiàng)目,全面打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村;四是民生要“優(yōu)”,加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、資金引入、資源盤活,打造要素高效配置支撐體系,重點(diǎn)圍繞“一老一小”,推動(dòng)教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村傾斜;五是基礎(chǔ)要“牢”,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,不斷擴(kuò)大農(nóng)村黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村各領(lǐng)域基層黨組織帶頭人,全力打造高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”干部隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村全面振興提供有力保障。

我覺得,五位嘉賓的演講,不僅給我們帶來了感悟,也深化了我們對這次研討會(huì)的主題深刻理解。謝謝大家!

(作者:陶建群,系資深媒體評論員、人民日報(bào)社《國家治理》雜志社副總編輯)

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