“總結新時代十年的實踐經(jīng)驗,分析當前面臨的新情況新問題,繼續(xù)推進生態(tài)文明建設,必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導,正確處理幾個重大關系。”在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記深刻闡述了新征程上推進生態(tài)文明建設需要處理好的五個重大關系,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法,是我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律性認識的進一步深化。
黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,作出“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”的重大部署。要深刻認識到,建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標,促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的一項本質要求。正確處理好高質量發(fā)展和高水平保護的關系、重點攻堅和協(xié)同治理的關系、自然恢復和人工修復的關系、外部約束和內生動力的關系、“雙碳”承諾和自主行動的關系,對于我們完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作,全面推進美麗中國建設,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。
處理好發(fā)展和保護的關系,是一個世界性難題,也是人類社會發(fā)展面臨的永恒課題。黨的二十大報告提出:“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。”高質量發(fā)展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。在中國式現(xiàn)代化建設全過程中,我們都要把握好高質量發(fā)展和高水平保護的辯證統(tǒng)一關系。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,通過高水平環(huán)境保護,不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,著力構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價,持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁,以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。處理好重點攻堅和協(xié)同治理的關系,就要堅持系統(tǒng)觀念,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施,以重點突破帶動全局工作提升,同時強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同,不斷增強各項工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要統(tǒng)籌兼顧,推動局部和全局相協(xié)調、治標和治本相貫通、當前和長遠相結合,既持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),又協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。
自然生態(tài)系統(tǒng)是一個有機生命軀體,有其自身發(fā)展演化的客觀規(guī)律,具有自我調節(jié)、自我凈化、自我恢復的能力。要充分尊重和順應自然,遵循生態(tài)系統(tǒng)內在的機理和規(guī)律,堅持自然恢復為主的方針,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間,著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我恢復能力和穩(wěn)定性。同時,自然恢復的局限和極限,對人工修復提出了更高的要求,也留下了積極作為的廣闊天地。要把自然恢復和人工修復有機統(tǒng)一起來,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,構建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局,綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段,因地因時制宜、分區(qū)分類施策,努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。防止過度索取、肆意破壞,做到取用有節(jié)、行止有度,離不開強有力的外部約束。早在2013年中共中央政治局第六次集體學習時,習近平總書記就強調:“在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。”處理好外部約束和內生動力的關系,必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,保持常態(tài)化外部壓力,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。同時,要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力,弘揚生態(tài)文明理念,培育生態(tài)文化,把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動,讓綠色低碳生活方式成風化俗。
推進碳達峰碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們對國際社會的莊嚴承諾,也是推動經(jīng)濟結構轉型升級、形成綠色低碳產業(yè)競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在要求。這不是別人讓我們做,而是我們自己必須要做。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的,但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主,決不受他人左右。實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革,不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場等關系,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。
建設生態(tài)文明,關系人民福祉,關乎民族未來。新征程上,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,攜手同心、不懈奮斗,我們一定能建成青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國,實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。