制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。一個(gè)國家制造業(yè)競爭力強(qiáng)不強(qiáng),首先要看其產(chǎn)品質(zhì)量好不好,而反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的核心指標(biāo)之一就是可靠性。日前,工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《制造業(yè)可靠性提升實(shí)施意見》,提出了增強(qiáng)制造業(yè)可靠性的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),為提升我國制造業(yè)可靠性水平、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。
改革開放40多年來,我國制造業(yè)快速發(fā)展,主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅提升,產(chǎn)品國際競爭力顯著增強(qiáng)。2022年,我國制造業(yè)增加值占全球比重接近30%,連續(xù)13年居世界首位,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位,貨物貿(mào)易出口國際市場份額接近15%。我國制造業(yè)產(chǎn)品的可靠性也取得顯著成效,部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。例如,B10內(nèi)燃發(fā)動機(jī)壽命從2003年的50萬公里提高到目前的180萬公里,自主研發(fā)的新型橡膠金屬減震部件應(yīng)用在“復(fù)興號”懸掛系統(tǒng)后使高鐵列車設(shè)計(jì)壽命由20年提升至30年。
與此同時(shí),我國工業(yè)基礎(chǔ)能力不強(qiáng),部分核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品和重大裝備存在瓶頸制約,一些國產(chǎn)產(chǎn)品在功能安全、關(guān)鍵部件、軟件質(zhì)量等方面存在質(zhì)量問題,一致性、穩(wěn)定性、可靠性和使用壽命方面與國外先進(jìn)水平差距較大,“造得出、造不好”“能使用、不好用”現(xiàn)象突出。例如,我國自主研發(fā)的高端傳感器的主要性能指標(biāo)較進(jìn)口產(chǎn)品相差1個(gè)到2個(gè)數(shù)量級,使用壽命相差2個(gè)到3個(gè)數(shù)量級;渦噴、渦扇發(fā)動機(jī)軸承壽命僅為國際先進(jìn)水平的1/10,通用零部件產(chǎn)品壽命一般為國外同類產(chǎn)品壽命的30%至60%??煽啃圆畈粌H影響產(chǎn)品的使用效率和壽命,削弱了我國產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,也損害了“中國制造”的國際形象。由于可靠性、穩(wěn)定性不高,部分制造業(yè)核心材料部件與關(guān)鍵設(shè)備長期依賴進(jìn)口,嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。
由此可見,制造業(yè)產(chǎn)品可靠性已成為掣肘我國制造業(yè)邁向中高端的突出問題。面對高質(zhì)量發(fā)展的需求,提升制造業(yè)可靠性是當(dāng)務(wù)之急。對此,要重點(diǎn)通過三個(gè)途徑來提高制造業(yè)可靠性水平。
其一,通過強(qiáng)化管理提高可靠性。目前,許多企業(yè)特別是中小企業(yè)對質(zhì)量管理有所忽視,質(zhì)量管理體系建設(shè)相對滯后。為此,要著力加強(qiáng)制造業(yè)質(zhì)量與可靠性管理,引導(dǎo)企業(yè)樹立以可靠性為核心的質(zhì)量管理觀,鼓勵(lì)企業(yè)貫徹實(shí)施GB/T19004、GB/T19024等標(biāo)準(zhǔn),開展自我聲明及質(zhì)量管理體系認(rèn)證。支持企業(yè)設(shè)置首席質(zhì)量官和可靠性管理部門,探索建立可靠性管理體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性管理,強(qiáng)化對供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量評價(jià)與可靠性管理成熟度評估,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控和質(zhì)量可靠性水平整體提升。
其二,通過技術(shù)創(chuàng)新提高可靠性。我國制造業(yè)產(chǎn)品可靠性有待繼續(xù)提升,主要在于工業(yè)基礎(chǔ)核心技術(shù)短板明顯,提升產(chǎn)品可靠性關(guān)鍵還得依靠核心技術(shù)突破。為此,要加快可靠性工程技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣,依托國家科技重大項(xiàng)目開展可靠性前沿基礎(chǔ)理論研究,加強(qiáng)可靠性應(yīng)用技術(shù)研究,突破可靠性正向設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化制造工藝可靠性技術(shù)應(yīng)用和推廣。實(shí)施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性“筑基”和整機(jī)裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程,筑牢“工業(yè)四基”可靠性水平。推動新一代信息技術(shù)與可靠性工程的深度融合,以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性提升。
其三,通過完善標(biāo)準(zhǔn)提高可靠性。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我國制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度和監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。為此,要加快完善可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系,開展可靠性基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和急需標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,在關(guān)鍵核心產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中增加可靠性指標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,推動國內(nèi)先進(jìn)可靠性標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),為提高制造業(yè)可靠性提供堅(jiān)實(shí)支撐。
(作者系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員)