堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,必須把最好的資源留給人民,用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民,全力推動(dòng)公共服務(wù)均等化。
以擴(kuò)面增量為基礎(chǔ),“從無到有”做大公共服務(wù)蛋糕。推進(jìn)人民城市建設(shè)要把提高發(fā)展的平衡性放在重要位置,不斷推動(dòng)公共資源向基層延伸,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,建成全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系。我們時(shí)刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上,以“政之所為”積極對(duì)接“民之所需”,扎實(shí)開展民生實(shí)事項(xiàng)目,確保資金投入、項(xiàng)目數(shù)量、服務(wù)領(lǐng)域只增不減。一是織密基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。立足區(qū)域?qū)嶋H,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面持續(xù)用力。不斷擴(kuò)大區(qū)域公辦托幼一體覆蓋面,在實(shí)現(xiàn)全區(qū)域普惠性托育點(diǎn)全覆蓋基礎(chǔ)上,每年新增1—2個(gè)普惠性托育點(diǎn)。促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,有條件的地方可與有關(guān)高校共建基礎(chǔ)教育集團(tuán),打造更多家門口的好學(xué)校,大力增加學(xué)位供給。深入推進(jìn)全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,提供訂單式、定向式職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。用心用情做好為老服務(wù),打響“睦鄰小廚”等老年人助餐服務(wù)品牌,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展,搭建“智能養(yǎng)老顧問+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”等智慧養(yǎng)老應(yīng)用場(chǎng)景,積極打造集托養(yǎng)、智養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、體養(yǎng)、文養(yǎng)為一體的“六養(yǎng)融合”社區(qū)“養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體”。持續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投入力度,完善分級(jí)分類診療機(jī)制,建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。二是不斷豐富公共產(chǎn)品供給。大力推動(dòng)綠化覆蓋、綠道串聯(lián),增添更多家門口的精品“口袋公園”,變“城市里的公園”為“公園里的城市”。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提升空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)優(yōu)良天數(shù)比率,使河湖水質(zhì)總體達(dá)到Ⅳ類以上。推動(dòng)文化地標(biāo)項(xiàng)目落地,建成開放博物館等重要文化設(shè)施,加快實(shí)現(xiàn)社區(qū)市民健身中心全覆蓋,培樹商旅文體新品牌,不斷滿足人民日益增長的精神文化需要。
以提質(zhì)增效為關(guān)鍵,“從有到優(yōu)”提升公共服務(wù)品質(zhì)。堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,在發(fā)展中保障和改善民生,著力提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。一是打造城市更新升級(jí)版。堅(jiān)持推進(jìn)舊區(qū)改造,依托省(市)區(qū)聯(lián)手,深化政企合作,創(chuàng)新工作模式,突破毛地瓶頸,持續(xù)為居民改善居住條件。在此基礎(chǔ)上,深入實(shí)施“點(diǎn)亮新域、美好新居、品質(zhì)新景、煥活新筑、迭代新產(chǎn)、再造新業(yè)”的城市更新“六新”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“住有所居”向“安居宜居”的升級(jí)。按照“人民至上、面貌改善、創(chuàng)新引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌”的工作思路,加力加速推進(jìn)舊住房成套改造工作,積極探索跨項(xiàng)目、跨區(qū)域、跨類型統(tǒng)籌實(shí)施的可持續(xù)城市更新路子,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)不成套舊住房能改快改、應(yīng)改盡改。堅(jiān)持“一小區(qū)一方案”推進(jìn)“美麗家園”改造,在綜合整治小區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌解決好加裝電梯、增加停車位、設(shè)置充電樁等居民群眾新需求。全面推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”行動(dòng),在街道層面探索建立1個(gè)綜合服務(wù)中心、4個(gè)服務(wù)綜合體、多項(xiàng)功能疊加的社區(qū)一體化公共服務(wù)新模式,持續(xù)提升城區(qū)功能品質(zhì)。二是打造城區(qū)治理升級(jí)版。依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,借助人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù),從治理需要和社會(huì)關(guān)切的“小切口”入手,推出一批基層愛用、群眾有感的小場(chǎng)景、小應(yīng)用,多渠道提供數(shù)字化公共服務(wù),讓人民群眾更便捷、更舒心、更安心地享受數(shù)字紅利。在此基礎(chǔ)上,集成建立大城運(yùn)平臺(tái),以數(shù)字賦能構(gòu)建大安全、大應(yīng)急體系,提高聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)運(yùn)行效率,推進(jìn)“多網(wǎng)合一”力量整合,將居住安全、應(yīng)急儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)等功能設(shè)施有機(jī)嵌入城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理,使城區(qū)更加宜居、韌性、智慧。
以公平可及為根本,建設(shè)人民群眾滿意的公共服務(wù)體系。城市的核心是人,城市工作做得好不好,老百姓滿意不滿意、生活方便不方便,是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)堅(jiān)持把激發(fā)群眾參與、凝聚群眾共識(shí)、塑造群眾精神作為推進(jìn)公共服務(wù)均等化的根本路徑,構(gòu)建讓群眾滿意、讓群眾幸福的公共服務(wù)新格局。一是請(qǐng)人民做主。充分發(fā)揮社區(qū)政工師、規(guī)劃師、健康師和黨建顧問、治理顧問、法律顧問“三師三顧問”協(xié)同治理機(jī)制作用,更好調(diào)動(dòng)高校、企業(yè)、社會(huì)組織和居民群眾等不同主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,匯聚共建共治共享人民城市的最大合力。二是拜人民為師。深化拓展“一線工作法”“人民實(shí)事人民定”等制度,自覺問計(jì)于民、問需于民,推動(dòng)人民建議征集點(diǎn)、立法聯(lián)系點(diǎn)等延伸觸角,讓人民群眾在家門口、指尖上就能提出意見建議、監(jiān)督政策落實(shí)、反映問題訴求、作出成效評(píng)價(jià),不斷將人民群眾的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為城區(qū)治理的“金鑰匙”、結(jié)出惠民利民的“金果子”。