【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·中國式現(xiàn)代化】
“我姓‘火’,我們村子也帶‘火’,真正‘火’的還屬我們的冷涼蔬菜!”大山褶皺里的寧夏固原市西吉縣將臺(tái)堡鎮(zhèn)火集村的田間地頭,村黨支部書記火彥紅跑前忙后??粗?輛冷藏車上,36噸綠油油的芹菜經(jīng)過鏟割、分類、扎捆、沖洗,發(fā)往安徽合肥,他長舒一口氣。
寧夏西海固的冷涼蔬菜從大山深處走向大江南北,早已不是稀罕事。產(chǎn)業(yè)興旺的背后,是曾經(jīng)“苦瘠甲天下”的西海固在鄉(xiāng)村振興道路上劃出上揚(yáng)曲線的奮力實(shí)踐。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。西海固的脫貧鄉(xiāng)村發(fā)展得怎么樣?近日,記者再次走進(jìn)西海固,感受鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境變化、文化振興、社會(huì)治理,探究中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中被重新定義的西海固。
產(chǎn)業(yè)扎根山河
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,寧夏脫貧人口人均純收入13578元、增速16.3%,高于全國脫貧人口2個(gè)百分點(diǎn),居中西部地區(qū)首位。
收入增長,靠什么?圈棚里膘肥體壯的牛羊、田野里旺盛生長的瓜菜、車間里鏈條延伸的農(nóng)特產(chǎn)品……一言以蔽之,靠的就是因地制宜蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。
2023年7月的一天清晨,固原市涇源縣涇河源鎮(zhèn)龍?zhí)洞逶谂5?ldquo;哞哞”聲中醒來,村頭的集中養(yǎng)殖園區(qū)里,牛兒們安靜地享受美味早餐。村黨支部書記冶浩天像往常一樣查看牛圈,遇上正忙活的飼養(yǎng)員,主動(dòng)聊上幾句:“村上剛談成一筆大買賣,咱的牛出欄后直接走浙江高端市場(chǎng),不愁賣。但有一點(diǎn),飼養(yǎng)可不敢馬虎,客戶對(duì)品質(zhì)要求高著呢……”
龍?zhí)洞迦馀o曫B(yǎng)量3200頭,是全縣數(shù)一數(shù)二的養(yǎng)殖大村,60%的村民收入仰仗“牛”。然而,如此牛氣的產(chǎn)業(yè),也有愁人的時(shí)候。“這么多頭牛一天產(chǎn)生的糞便至少22噸,如果處理不及時(shí),污染環(huán)境不說,還容易引起疫病傳播。”冶浩天告訴記者,為解決“臭氣熏天”問題,2021年底,結(jié)合鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全村對(duì)所有養(yǎng)殖圈棚進(jìn)行改造,統(tǒng)一建起了集污池,同時(shí)由村集體投資建設(shè)有機(jī)肥加工車間,將糞污就地資源化利用、變廢為寶。2022年有機(jī)肥加工收入近14萬元,2023年預(yù)計(jì)突破30萬元,不僅給村集體創(chuàng)收,還減少了面源污染。
對(duì)于養(yǎng)牛,龍?zhí)洞屦B(yǎng)殖大戶冶明亮很有信心:“政府支持力度大,產(chǎn)下一頭小牛犢補(bǔ)500元,引進(jìn)一頭安格斯基礎(chǔ)母牛補(bǔ)2000元、再給1500元飼草補(bǔ)貼,飼養(yǎng)量達(dá)到50頭以上的家庭牧場(chǎng)還有10萬元獎(jiǎng)勵(lì)呢。如今,糞污的問題也解決了,可不是‘牛氣沖天’嘛。”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“重頭戲”,寧夏在大力發(fā)展牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等“六特”產(chǎn)業(yè)過程中,始終把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民作為重要目標(biāo)。
火集村的“聯(lián)產(chǎn)單干”就是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收致富的創(chuàng)新探索。“俺們以前都是各種各的、自找銷路,地是年年種,可收入?yún)s不見增,遇上行情不好,一下子賠個(gè)精光!”作為村里的致富帶頭人,火彥紅一心想把大家組織起來,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
2021年,村上成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社,動(dòng)員114戶農(nóng)戶統(tǒng)一種植春小麥、豌豆、芹菜、甘藍(lán)、大白菜等。“地還是自己種,但合作社統(tǒng)一供應(yīng)種苗、指導(dǎo)田間管理、對(duì)接市場(chǎng)銷售,當(dāng)年1138畝地就實(shí)現(xiàn)純經(jīng)濟(jì)收入1400多萬元。”火彥紅告訴記者,聯(lián)產(chǎn)單干不僅降低了生產(chǎn)成本,還有專門的蔬菜代辦幫忙跑訂單,農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力大大提升。按照政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策,規(guī)模種植500畝以上的每畝補(bǔ)貼600元,申報(bào)下來的獎(jiǎng)補(bǔ)資金80%都兌現(xiàn)給了種植戶,如今大家種地的積極性越來越高了。
人才育于田野
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。無論是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培育,還是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,都離不開人才的支撐。
對(duì)于吳忠市同心縣河西鎮(zhèn)旱天嶺村來說,村里考出去的大學(xué)生馬曉返鄉(xiāng),令人十分提勁兒。2022年底,同心縣公開遴選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部,在甘肅蘭州一家國企做軟件經(jīng)營的馬曉動(dòng)了心,當(dāng)即報(bào)了名。得知被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排到旱天嶺村的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司做職業(yè)經(jīng)理人時(shí),馬曉內(nèi)心十分歡喜。
然而,剛到崗就被現(xiàn)實(shí)潑了一盆冷水。“做管理咱不怕,可經(jīng)營牛場(chǎng),不懂牛不行?。?rdquo;馬曉說,從IT技術(shù)員到肉牛飼養(yǎng)員,這個(gè)“跨界”帶給他不小壓力。
其實(shí),在鄉(xiāng)村振興人才的引育中,人才與產(chǎn)業(yè)的適配并不是一蹴而就的,精準(zhǔn)培訓(xùn)尤為重要。2023年4月,同心縣第一批肉牛繁育員培訓(xùn)班讓“門外漢”馬曉受益匪淺。“母牛懷犢吃什么、牛犢斷奶吃什么,每一步都有科學(xué)依據(jù),學(xué)了才知道咱原來養(yǎng)牛是多么粗放!”馬曉說,全縣26名養(yǎng)牛大戶和牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人在河北學(xué)習(xí)了20多天,個(gè)個(gè)覺得開了眼。他還加了老師們的微信,牛場(chǎng)精細(xì)化飼喂和管理不太清楚的地方,隨時(shí)一個(gè)視頻,就解決了問題。
在西海固廣大脫貧地區(qū),越來越多懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的高學(xué)歷人才加入鄉(xiāng)村振興的隊(duì)伍。2022年,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》,健全完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用、激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建“全鏈條”人才服務(wù)體系,引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村一線集結(jié),全區(qū)現(xiàn)有各類鄉(xiāng)村振興人才24萬多人,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了智力和人才支撐。
“田秀才”“土專家”“種養(yǎng)能手”等扎根于鄉(xiāng)土、成長于田間,他們服水土、接地氣、善變通,是鄉(xiāng)村振興一支不可忽視的生力軍。
固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)彭堡村北部的田野里,一所農(nóng)民田間學(xué)校中時(shí)不時(shí)傳來掌聲,高級(jí)農(nóng)藝師、彭堡鎮(zhèn)宏科農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長樊永宏正忙著給移民群眾講農(nóng)村新型經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展課程。“咱這田間學(xué)校雖然不大,但是專家、農(nóng)業(yè)研究員、高級(jí)農(nóng)藝師、畜牧獸醫(yī)師都有呢,種菜種糧、養(yǎng)雞養(yǎng)牛都給教,最近剛搞了三期培訓(xùn)。”樊永宏說。
樊永宏是四鄰八鄉(xiāng)有名的蛋雞養(yǎng)殖專家,他所在的彭堡村一直有養(yǎng)雞的傳統(tǒng)。以前,農(nóng)戶養(yǎng)雞全憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和自己摸索,沒有技術(shù)、不懂市場(chǎng)、不上規(guī)模,產(chǎn)業(yè)一直不溫不火。后來,在政府支持下,樊永宏動(dòng)員周邊養(yǎng)殖戶成立專業(yè)合作社,探索由合作社統(tǒng)一提供金融信貸、技術(shù)培訓(xùn)、雞苗供應(yīng)、飼料配送、疫病防治、鮮蛋銷售、糞污處理服務(wù),形成了“生產(chǎn)在家、服務(wù)在社”的組織模式,帶動(dòng)54戶社員養(yǎng)殖蛋雞19.6萬只、周邊114戶農(nóng)戶養(yǎng)殖蛋雞42萬只,社員戶均收入10萬元以上。合作社首創(chuàng)的“社企對(duì)接促發(fā)展,統(tǒng)一服務(wù)穩(wěn)增收”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介為“全國農(nóng)民合作社典型案例”,樊永宏也被評(píng)為高級(jí)農(nóng)藝師。“老農(nóng)民評(píng)職稱,真的很鼓勁。下一步繼續(xù)帶著社員農(nóng)戶好好干,讓大家都受益。”樊永宏說。
據(jù)了解,僅固原市就通過實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程,鞏固建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地93個(gè)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)民“田間學(xué)校”56個(gè),培育高素質(zhì)農(nóng)民1094人,農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量達(dá)到7.5萬人,為鄉(xiāng)村振興注入了活力。
幸福綿延心間
固原市涇源縣興盛鄉(xiāng)新旗村愛心超市里,來自中國人民大學(xué)的調(diào)研團(tuán)隊(duì)被一張小小的積分卡吸引。“憑積分卡可以在愛心超市兌換生活、學(xué)習(xí)用品等相應(yīng)分值的禮品,可別小瞧這張卡,作用大著呢……”每逢有調(diào)研組來新旗村了解鄉(xiāng)村治理,村黨支部委員、愛心超市負(fù)責(zé)人于彩紅就拿積分卡“說事兒”。
在寧夏廣大脫貧地區(qū)特別是固原,文明實(shí)踐積分制成了撬動(dòng)群眾積極參與鄉(xiāng)村治理的“杠桿”。
外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)體,積30分;評(píng)為致富帶頭人,積10分;按時(shí)參加村民代表會(huì)議、民主議政日活動(dòng),一次積2分;收取高額彩禮,扣10分……愛心超市墻上,一份48項(xiàng)賦分細(xì)則的參考表涵蓋了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。
于彩紅告訴記者,前幾年,為引導(dǎo)村民積極改善鄉(xiāng)村環(huán)境,村上探索實(shí)行以撿拾垃圾獲取積分兌換物品,便有了最早的積分卡。后來,積分內(nèi)容拓展到村規(guī)民約,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)也有了很大改善。如今,積分制越用越活,還把鄉(xiāng)村振興納入管理范圍,通過黨組織推動(dòng)、黨員示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)罰驅(qū)動(dòng)、村民聯(lián)動(dòng),逐步構(gòu)建起共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
“隨著農(nóng)村生活水平不斷提高,積分兌換小禮品真有那么大的吸引力?”記者說出了很多調(diào)研組的困惑。
于彩紅清了清嗓子,一臉自信:“積分兌換禮品不是最終目的。我們一直是物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合,積分張榜公布,還評(píng)選‘最美庭院’‘星級(jí)文明戶’,村民在積分兌換中提升了榮譽(yù)感、價(jià)值感,積極參與鄉(xiāng)村治理已經(jīng)成行為自覺。”
“現(xiàn)在大家比著干,搶著干、自覺干,風(fēng)氣和氛圍特別好。”村民馬志珍自豪地說,上個(gè)月,他還主動(dòng)將100積分捐給兜底戶于怒思,兌換了一袋面粉。
在吳忠市鹽池縣大水坑鎮(zhèn),“六單工作法”讓鄉(xiāng)村治理在上下聯(lián)動(dòng)、多方參與中實(shí)現(xiàn)和諧有序。“群眾有什么訴求和期盼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都會(huì)及時(shí)摸排并制定清單,由分管領(lǐng)導(dǎo)派單、具體負(fù)責(zé)部門接單、村干部做單,實(shí)事辦得好不好、矛盾有沒有解決,最后由群眾評(píng)單、綜治中心考單,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,群眾從中得實(shí)惠。”大水坑鎮(zhèn)黨委副書記馬剛剛告訴記者。
遍訪西海固廣大脫貧鄉(xiāng)村,無論是文明實(shí)踐積分制,還是“六單工作法”“55124”村級(jí)治理模式,因地制宜、不斷完善的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,使群眾主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)、獲得感幸福感節(jié)節(jié)攀升,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了持久而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如今的西海固,正鉚足勁以全力沖刺的姿態(tài),在鄉(xiāng)村振興道路上奮力奔跑,讓日子更加紅火。
原標(biāo)題:山河深處一片“新” ——寧夏西海固脫貧鄉(xiāng)村接續(xù)奮斗奔振興