習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話,從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了開展主題教育的重大意義、根本任務(wù)、目標(biāo)要求和方法措施,對主題教育各項工作作出全面部署,為開展主題教育提供了根本遵循,為全黨團結(jié)奮斗指明了前進方向。國家煙草專賣局黨組把深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù),牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺推進主題教育深入開展,著力抓好機關(guān)、指導(dǎo)行業(yè),用以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的扎實成效,不斷書寫新時代新征程行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,努力為中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。
堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,扎實推動主題教育走深走實
“種樹者必培其根,種德者必養(yǎng)其心。”一個民族要走在時代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有正確思想指引。崇高理想信念只有建立在對科學(xué)理論的理性認同上,才能夠轉(zhuǎn)化為踔厲奮發(fā)、勇毅前行的力量。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。新時代10年的歷史性成就和歷史性變革,是全黨全國各族人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的,最根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。開展主題教育,切實加強黨的思想建設(shè),對于推動全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,具有十分重大的意義。
主題教育開展以來,我們注重提高政治站位,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神上持續(xù)用力,在用新時代黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂上不懈努力。堅持以上率下,國家局黨組帶頭深學(xué)細悟,開展中心組學(xué)習(xí)和集中研討,舉辦專題讀書班,開展處級以上干部集中輪訓(xùn),組織廣大黨員干部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),派出9個行業(yè)指導(dǎo)組和2個機關(guān)指導(dǎo)組進行全覆蓋巡回指導(dǎo),推動開展主題鮮明、形式多樣的理論學(xué)習(xí)。注重真學(xué)真信真用,突出學(xué)懂弄通做實,加強宣傳引導(dǎo),落實黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的決策部署,制定具體方案,加強統(tǒng)籌組織,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研,積極采取“四不兩直”等方式深入基層一線,形成了一批有針對性、實效性的調(diào)研成果并持續(xù)做好成果運用。深入對標(biāo)對表,抓實抓細整改整治,認真開展干部隊伍教育整頓,制定國家局黨組問題清單,逐一細化整改措施、明確責(zé)任時限,指導(dǎo)行業(yè)直屬單位查擺問題630個、制定專項整治方案118個,及時動態(tài)更新、推進整改落實。突出為民服務(wù),開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動,持續(xù)深化“我為基層服好務(wù)”等主題實踐,用心用情用力為基層群眾排憂解難。
廣大黨員干部在全面系統(tǒng)的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉中,進一步深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以真抓實干全力推動高質(zhì)量發(fā)展、加快行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的精神力量更加充沛,以堅強黨性和忠誠品格立身做事的新風(fēng)正氣持續(xù)上揚。以更高標(biāo)準、更大力度、更嚴要求、更實舉措,有機銜接統(tǒng)籌開展兩批主題教育,聚力用勁抓好深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化工作,健全鞏固主題教育成果長效機制,把開展主題教育同貫徹落實黨的二十大精神緊密結(jié)合起來,同推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐緊密結(jié)合起來,把煥發(fā)出的學(xué)習(xí)工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,努力把黨領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)全面推向前進。
以推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)成效檢驗主題教育成果
黨的二十大報告指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟社會發(fā)展必須以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。推動高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求,是有效防范化解各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
我們在主題教育中不斷深化認識,自覺以黨的二十大精神為指引謀劃推進工作,在中國式現(xiàn)代化大局中找準職責(zé)定位,找準制約高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的短板弱項,拿出解決問題的實招硬招,持續(xù)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出全方位貢獻。不斷增強問題意識,堅持問題導(dǎo)向,充分認識到本行業(yè)橫跨農(nóng)工商、聯(lián)通產(chǎn)供銷、涵蓋內(nèi)外貿(mào)的特點,充分認識本行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈直接吸納和間接帶動就業(yè)人群數(shù)量巨大的情況,充分認識本行業(yè)已成為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的重要依托和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要力量的實際,大興調(diào)查研究,強化成果運用,干字當(dāng)頭、知難而進,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量。準確把握推動高質(zhì)量發(fā)展是推進高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍的主題和目的,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,在明確“增速合理”的標(biāo)準基礎(chǔ)上,更加突出“貴在持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo),努力實現(xiàn)質(zhì)量效益的持續(xù)提升。確保工業(yè)增加值、商業(yè)銷售總額平穩(wěn)增長,不斷提高行業(yè)經(jīng)濟與宏觀經(jīng)濟的匹配度,確保按時足額完成國家財政上繳任務(wù),穩(wěn)定行業(yè)對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。始終把經(jīng)濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置,及時靈活進行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控,強化計劃和預(yù)算剛性約束,全面提升經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。更好發(fā)揮行業(yè)在穩(wěn)定社會就業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)共同富裕、維護消費者利益等方面的重要作用,主動擔(dān)當(dāng)和履行社會責(zé)任。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動工業(yè)制造高端化智能化綠色化發(fā)展,加快現(xiàn)代流通提質(zhì)增效,強化輔料配套保障能力,促進全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定協(xié)同發(fā)展。
持續(xù)增強行業(yè)發(fā)展動能。深入推進改革牽引發(fā)展,進一步優(yōu)化市場準入、公平競爭、信用體系等基礎(chǔ)性制度,營造更加公平透明的市場環(huán)境,優(yōu)化資源配置方式,深化流通體制改革,著力增強發(fā)展活力;持續(xù)規(guī)范企業(yè)決策行為,繼續(xù)深化行政許可標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè),加快法治建設(shè)步伐,積極落實新一輪國企改革深化提升行動有關(guān)部署。深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,持續(xù)推動實施重大科技項目,加強重點任務(wù)攻關(guān),努力在不同領(lǐng)域取得更多原創(chuàng)性突破,提升創(chuàng)新體系效能;堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向加強共性技術(shù)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,深入挖掘行業(yè)資源潛在價值,促進科技產(chǎn)業(yè)深度融合。深入推進數(shù)字賦能發(fā)展,適度超前布局數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐作用,推動全國生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺早建成早見效,增強行業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力。深入推進管理促進發(fā)展,夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理,強化成本費用管控,牢固樹立過緊日子思想,持續(xù)深化全員、全過程、全方位精益管理,切實加強規(guī)范管理,著力構(gòu)建采購主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機制健全的現(xiàn)代化采購制度,堅決完成審計署經(jīng)濟責(zé)任審計整改任務(wù),推動標(biāo)本兼治,鞏固整改成果。
依法維護良好市場秩序。保持打假打私高壓態(tài)勢,全面落實《2023年打擊涉煙違法犯罪工作要點》的各項安排部署,強化聯(lián)合打擊,積極推進跨部門、跨區(qū)域高水平協(xié)作,鞏固與公安、海關(guān)、海警、市監(jiān)、郵政等部門的協(xié)作關(guān)系,推動政策協(xié)調(diào)、情報交流、指揮調(diào)度、聯(lián)防聯(lián)打、行刑銜接等協(xié)作機制落地見效,增強全環(huán)節(jié)全要素全鏈條打擊合力;集中力量偵破一批大要案件,形成打假打私震懾效應(yīng);聚力解決重點地區(qū)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題,壓緊壓實屬地責(zé)任,完善和落實綜合治理措施,確保制假走私源頭治理實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,加強行業(yè)企業(yè)全覆蓋監(jiān)管,全面落實工商企業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作指引,夯實全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范經(jīng)營管理基礎(chǔ);推動零售市場監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新,持續(xù)完善新型監(jiān)管機制,更加注重發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用,以信用等級為依據(jù)實施差異化監(jiān)管。加強與網(wǎng)監(jiān)部門協(xié)作配合,有效運用國家網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺企業(yè)協(xié)同共治系統(tǒng),堅決刪除網(wǎng)上違法店鋪和信息,著力查辦一批互聯(lián)網(wǎng)違法案件,深化問題治理。
縱深推進全面從嚴治黨,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)
習(xí)近平總書記多次強調(diào),全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。主題教育中,我們發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把學(xué)習(xí)貫徹成效體現(xiàn)在縱深推進全面從嚴治黨的新進展上,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
堅定不移正風(fēng)肅紀反腐。主題教育中,把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,堅持從機關(guān)做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴起,強化經(jīng)常性紀律教育,把黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)章制度教育作為黨員干部必修課,堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定和規(guī)章制度,做到執(zhí)紀必嚴、違紀必究。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,提高抓好一體推進“三不腐”的能力和水平,加大重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,堅決有力清存量、遏增量,抓實以案促改,將其作為打通“三不腐”內(nèi)在聯(lián)系的具體抓手和有效載體。持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,做到糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,推進行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅持深挖根源、做到以下看上,持續(xù)破解形式主義、官僚主義,進一步為基層減負。
健全全面從嚴治黨體系。主題教育中,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,著力構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化監(jiān)督機制,以抓好“關(guān)鍵少數(shù)”輻射帶動管住“絕大多數(shù)”,同步加強對離退休干部、年輕干部、基層干部的日常監(jiān)督管理,與時俱進加強制度規(guī)范建設(shè),推動黨建各方面工作在政策取向上相互配合,在實施過程中相互促進,在工作成效上相得益彰。完善監(jiān)督體系,堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),著眼健全“大監(jiān)督”格局,做深做實職能部門監(jiān)管職責(zé),推動紀檢監(jiān)察、巡視巡察、專賣內(nèi)管、財務(wù)審計、組織人事、規(guī)范管理等內(nèi)部監(jiān)督貫通協(xié)同,實現(xiàn)管黨治黨效能疊加。
提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。主題教育中,持續(xù)選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子,堅持以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚,加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔力度,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),改進干部考察考核,全面盤活行業(yè)干部資源。培養(yǎng)壯大人才隊伍,深化人才發(fā)展體制機制改革,完善人才戰(zhàn)略布局,豐富行業(yè)戰(zhàn)略人才力量,推進技能人才評價制度改革,完成首批行業(yè)高技能帶頭人選拔推薦認定,鼓勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造。持續(xù)夯實基層基礎(chǔ),增強基層黨組織政治功能和組織功能,深化黨支部標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展好“黨旗在基層一線高高飄揚”活動,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,提升基層黨建工作質(zhì)量,持續(xù)改善基層生產(chǎn)生活條件,暢通基層員工成長成才通道。著力激發(fā)隊伍活力,完善干部考核評價體系,探索建立考核結(jié)果綜合運用機制,推進干部能上能下,優(yōu)化收入分配管理,加強教育培訓(xùn)工作,制定新一輪教育培訓(xùn)規(guī)劃,加快隊伍知識更新、練就過硬本領(lǐng),激勵廣大干部職工在推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)實踐中更加自信昂揚、挺膺擔(dān)當(dāng)。
(作者系工業(yè)和信息化部黨組成員,國家煙草專賣局黨組書記、局長)