隨著國企改革深入推進,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司聚焦建立“權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡”公司治理機制一個目標,圍繞“完善法人內部治理+優(yōu)化法人層級治理”兩大主線,按照“鎖定重點—全面發(fā)力—層層穿透”的思路,全力推進現(xiàn)代企業(yè)治理的“廣西電網(wǎng)實踐”。
明確治理主體權責,提升決策效率
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司及113家分子公司、74家大集體企業(yè)全面構建以2個權責清單為中心、以議事規(guī)則和授權制度為基礎的治理制度體系,各級治理主體的權責邊界更清晰、決策程序更規(guī)范。
為進一步提升決策效率,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司探索推動“制度審議、綜合審議、一事一議”前置研究討論“三種方式”落地,聚焦謀大事、議重點。通過“三個適度”推動分公司領導體制和治理機制辯證統(tǒng)一:在權責劃分上,通過權責清單明確治理主體權責邊界,推動權責劃分“適度制衡”;在成員構成上,探索兩種路徑推動各治理主體成員“適度交叉”,更加協(xié)調運轉;在會議機制上,結合不同治理主體定位,從匯報人、匯報內容方面作出差異化安排,推動會議機制“適度差異”。
推動董事會經(jīng)營決策主體作用更好發(fā)揮
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司通過把好“三個關口”,各層級董事會建設取得重大進展和明顯成效。
把好董事會“建設關”。南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司全面完成系統(tǒng)內重要子公司董事會應建盡建,并推動公司本部及多家子公司外部董事占多數(shù),外部董事100%專職化。規(guī)范董事會專門委員會設置,完成董事會工作部門職能調整,強化董事會運作支撐保障。
把好董事會“授權關”。制定董事會向經(jīng)理層授權的管理制度,推動董事會向董事長、經(jīng)理層規(guī)范授權26項。建立董事長、總經(jīng)理向董事會定期報告機制,動態(tài)調整授權清單,形成授權、監(jiān)督、評價的閉環(huán)管理體系。
把好董事會“運行關”。健全董事會制度體系,出臺董事會權責清單、議事規(guī)則、授權管理等文件,依規(guī)落實董事會六項職權,加強董事會文化建設,推動董事會更好發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風險作用。
優(yōu)化集團管控模式,集聚發(fā)展新動能
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司基于南方電網(wǎng)公司授權評估模型,將34家出資企業(yè)區(qū)分為適度授權和一般授權,精簡審批備案事項39%。同時,大力推動治理型行權,將公司約1/3的重大經(jīng)營事項由管理型轉變?yōu)橹卫硇托袡啵痪幱∫?guī)范出資企業(yè)外部董事監(jiān)事行權履職配套制度12份,自主開發(fā)三、四級單位治理型行權系統(tǒng),提升行權效率。
2019年8月,為貫徹落實國家深化電力體制改革部署,推動地方電網(wǎng)和央企大電網(wǎng)融合發(fā)展,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司與廣西農村投資集團共同出資組建廣西新電力投資集團有限責任公司。為加速融合提升,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司積極探索治理型行權與屬地化管理相結合的新路徑,充分發(fā)揮屬地供電局資源優(yōu)勢,確保企業(yè)間委托管理管控行為合規(guī)。
目前,廣西新電力投資集團初步實現(xiàn)一體化管理,各項指標大幅提升,4年來累計完成投資超過310億元,惠及近2000萬群眾。
推動《南方電網(wǎng)不同治理結構公司治理范本》落地
為推動公司治理新要求延伸到“央地融合”新企業(yè)和大集體企業(yè),打通政策落地“最后一公里”,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司分層分類編制“兩個指引、三類范本”,打出“專人輔導+專題培訓+專項檢查+知識競賽”組合拳,推動《南方電網(wǎng)不同治理結構公司治理范本》落地。
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司作為能源央企,將通過全力推進現(xiàn)代企業(yè)治理“廣西電網(wǎng)實踐”,使中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,治理型行權機制全面落地,推動企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。 數(shù)據(jù)來源:南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司