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走中國(guó)特色新型工業(yè)化之路

——訪中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)張立

習(xí)近平總書記近日就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示強(qiáng)調(diào),新時(shí)代新征程,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。當(dāng)前新型工業(yè)化有哪些新內(nèi)涵?對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化有怎樣的意義?怎樣推進(jìn)新型工業(yè)化?記者就上述問題采訪了中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)張立。

記者:新型工業(yè)化有哪些新內(nèi)涵?

張立:習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示,對(duì)我們理解把握新型工業(yè)化內(nèi)涵具有重要指導(dǎo)意義。新型工業(yè)化既要遵循世界工業(yè)化的一般規(guī)律,更要立足國(guó)情,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,具有一系列鮮明特征。

新型工業(yè)化是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的工業(yè)化。與以往單純追求規(guī)模擴(kuò)張的工業(yè)化不同,新型工業(yè)化追求高質(zhì)量發(fā)展。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

新型工業(yè)化是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的工業(yè)化。與以往相比,新型工業(yè)化更加重視發(fā)展與安全的有效平衡。要統(tǒng)籌兼顧科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)安全,既要積極吸收國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù),又要打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

新型工業(yè)化是智能化、綠色化、融合化的工業(yè)化。與以往更強(qiáng)調(diào)要素驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化不同,新型工業(yè)化更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)作用。要以智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向,推動(dòng)制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)水平不斷提升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高、全球價(jià)值鏈掌控力不斷增強(qiáng)。

記者:推進(jìn)新型工業(yè)化對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化有怎樣的意義?

張立:當(dāng)前,推進(jìn)新型工業(yè)化,是增強(qiáng)制造業(yè)韌性、提振發(fā)展信心的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展運(yùn)行出現(xiàn)了一些困難,迫切需要凝聚新型工業(yè)化共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的信心,形成全社會(huì)共同推動(dòng)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,推進(jìn)新型工業(yè)化是鞏固提升百年發(fā)展成就、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必由之路。必須充分抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史契機(jī),聚力實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

記者:我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化有哪些優(yōu)勢(shì)和難點(diǎn)?

張立:黨的十八大以來,我國(guó)新型工業(yè)化取得一系列歷史性成就,形成獨(dú)具特色的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家,能為推進(jìn)新型工業(yè)化提供扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。交通、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)不斷完善提升,能為推進(jìn)新型工業(yè)化提供必要的基礎(chǔ)保障。三是擁有超大規(guī)模市場(chǎng)。市場(chǎng)規(guī)模越大則分工越細(xì),分工越細(xì)意味著產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化程度越高。我國(guó)擁有14億多規(guī)模人口能為推進(jìn)新型工業(yè)化創(chuàng)造豐富的需求市場(chǎng)。四是擁有集中力量辦大事的新型舉國(guó)體制。通過發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),能為推進(jìn)新型工業(yè)化創(chuàng)造更豐富的創(chuàng)新資源。

同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到新型工業(yè)化面臨的新挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看,有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈脆弱等老問題,又面臨人口老齡化加重等新約束。從外部看,發(fā)達(dá)國(guó)家加速制造業(yè)回流、新興經(jīng)濟(jì)體加速工業(yè)化,形成雙重壓力。總之,舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù),必須加快深入推進(jìn)新型工業(yè)化。

記者:怎樣推進(jìn)新型工業(yè)化?

張立:一是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基石。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位;推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè),確?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性、完整性和安全性。

二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化,培育工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。推進(jìn)智能制造,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系新動(dòng)能;推動(dòng)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系;推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合,提升制造業(yè)服務(wù)水平。

三是加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,打通“科技—創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)。高質(zhì)量建設(shè)一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和中試、應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái),形成支持政策完備、多元投資有力、創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。

四是培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。打造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài),加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展支持力度,鼓勵(lì)培育“專精特新”企業(yè),加快建設(shè)一批世界一流企業(yè)。

五是提升產(chǎn)業(yè)治理能力,做好新型工業(yè)化的重要保障。加強(qiáng)與財(cái)稅、金融、科技等部門的政策聯(lián)動(dòng);強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估,健全政策全生命周期管理機(jī)制;加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新應(yīng)用領(lǐng)域立法前瞻性儲(chǔ)備性研究。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]