概括提出并深入闡述中國(guó)式現(xiàn)代化理論,是黨的二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新,是科學(xué)社會(huì)主義的重大成果。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),我們黨在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn),不斷實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。我們進(jìn)一步深化對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認(rèn)識(shí),概括形成中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則,初步構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系。新時(shí)代新征程,隨著現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐不斷深入,中國(guó)式現(xiàn)代化理論必然會(huì)不斷豐富和發(fā)展。
中國(guó)式現(xiàn)代化理論基于中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期實(shí)踐
作為現(xiàn)代文明的核心特征,現(xiàn)代化是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、科技等在內(nèi)的綜合發(fā)展進(jìn)程。在西方學(xué)者的文獻(xiàn)中,開(kāi)始是稱(chēng)之為“西化”或“歐化”,強(qiáng)調(diào)其地理文化特征,后來(lái)稱(chēng)為“現(xiàn)代化”。有學(xué)者認(rèn)為,這種改變表面上看只是修辭上的變化,但實(shí)質(zhì)上是對(duì)世界現(xiàn)代化變革趨勢(shì)的再認(rèn)識(shí)。“現(xiàn)代化”概念在我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)時(shí)被稱(chēng)為“洋化”,在實(shí)踐上則被概括為“洋務(wù)”。這種認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的特點(diǎn)有著極為深刻的歷史背景,是近代之后中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì)條件下對(duì)自身文明失信和對(duì)西方文明盲從的體現(xiàn)。有學(xué)者提出,國(guó)人后來(lái)能夠提出“現(xiàn)代化”范疇并以此來(lái)替代以往的“洋化”及“洋務(wù)”,乃是一種對(duì)于現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)和追求的民族自覺(jué)的提升,是一種思想上的“覺(jué)悟”。
真正在歷史實(shí)踐中推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化科學(xué)認(rèn)識(shí)進(jìn)程的是中國(guó)共產(chǎn)黨的艱苦探索。1945年黨的七大上,毛澤東同志明確指出:“中國(guó)工人階級(jí)的任務(wù),不但是為著建立新民主主義的國(guó)家而斗爭(zhēng),而且是為著中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭(zhēng)。”新中國(guó)成立后,我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”。周恩來(lái)同志在1954年召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上所作的政府工作報(bào)告中提出:“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防,我們就不能擺脫落后和貧困,我們的革命就不能達(dá)到目的。”改革開(kāi)放之初,鄧小平同志對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排,提出“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想,即到20世紀(jì)80年代末解決人民溫飽問(wèn)題,到20世紀(jì)末使人民生活達(dá)到小康水平,到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十五大在“三步走”戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)已經(jīng)解決、第二步目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的情況下,制定了新“三步走”戰(zhàn)略,提出到21世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十八大提出“在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)”“在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的頂層設(shè)計(jì),提出分兩步走在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排。黨的二十大清晰擘畫(huà)了到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo),描繪了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。黨的十八大以來(lái),我們不斷推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化理論與實(shí)踐探索,初步構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系,使中國(guó)式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。
以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,源自中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命,是新時(shí)代黨的中心任務(wù)之一。百余年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題:實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。回望歷史,新民主主義革命時(shí)期黨的主要任務(wù)是,反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義,爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件;社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行社會(huì)主義革命,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ);改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的主要任務(wù)是,繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來(lái),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件;黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。黨的二十大報(bào)告提出,“我國(guó)發(fā)展具備了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。
中國(guó)式現(xiàn)代化理論是基于中國(guó)國(guó)情、中國(guó)現(xiàn)實(shí)的重大理論創(chuàng)新,是在深刻總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于現(xiàn)代化的歷史探索基礎(chǔ)上,在馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合中,構(gòu)建起來(lái)的具有開(kāi)拓性的理論,對(duì)于指引我國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐具有極為重要的意義。
中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則
中國(guó)式現(xiàn)代化,深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的先進(jìn)本質(zhì),借鑒吸收一切人類(lèi)優(yōu)秀文明成果,代表人類(lèi)文明進(jìn)步的發(fā)展方向,展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景,是一種全新的人類(lèi)文明形態(tài)。中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)于世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐發(fā)展具有重大創(chuàng)新和深刻變革意義。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化,既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律,更要符合本國(guó)實(shí)際,具有本國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的鮮明特色。”就推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的方法論而言,我們要堅(jiān)持從人類(lèi)現(xiàn)代化進(jìn)程的普遍規(guī)律與中國(guó)國(guó)情規(guī)定的中國(guó)特色的統(tǒng)一中,認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)及其特征。
人類(lèi)現(xiàn)代化進(jìn)程存在一些共同特征,例如,科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,形成對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大解放和歷史性推動(dòng);制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)社會(huì)變革;分工國(guó)際化和市場(chǎng)全球化推動(dòng)文明進(jìn)程,形成現(xiàn)代化與全球化的相互聯(lián)動(dòng)、相互作用;等等。人類(lèi)現(xiàn)代化的進(jìn)程總是體現(xiàn)為不同國(guó)家不同民族的歷史實(shí)踐,現(xiàn)代化是這種普遍性與特殊性的統(tǒng)一。
在普遍性與特殊性的統(tǒng)一中,中國(guó)式現(xiàn)代化具有鮮明的中國(guó)特色。一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。中國(guó)14億多人口整體邁入現(xiàn)代化,規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,將極大地改變現(xiàn)代化的世界版圖。這是人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化,也是難度最大的現(xiàn)代化。二是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化,打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思。三是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化既要物質(zhì)財(cái)富極大豐富,也要精神財(cái)富極大豐富、在思想文化上自信自強(qiáng),這要求培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,更具歷史進(jìn)步性和先進(jìn)性。四是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生,而且強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,更具主動(dòng)性。五是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅堅(jiān)持文明進(jìn)程的開(kāi)放性,而且堅(jiān)持構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,強(qiáng)調(diào)始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展,不走一些國(guó)家通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,更具發(fā)展的和平性。
就中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求而言,黨的二十大報(bào)告概括為:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)。這深刻體現(xiàn)出中國(guó)式現(xiàn)代化是一種全新的人類(lèi)文明形態(tài),蘊(yùn)含著獨(dú)特世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇,是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。
就全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家必須牢牢把握的重大原則而言,黨的二十大報(bào)告提出了5條重大原則,明確了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心、路線制度、根本目的、發(fā)展動(dòng)力、精神狀態(tài)等。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。
深刻分析推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)
習(xí)近平總書(shū)記指出,“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪”。就進(jìn)入新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)而言,突出表現(xiàn)在以下幾方面。
第一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性目標(biāo)要求和約束條件發(fā)生深刻變化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。新發(fā)展階段是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)已全面建成小康社會(huì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到新水平,也面臨新的發(fā)展目標(biāo)。在目標(biāo)要求發(fā)生歷史性變化的同時(shí),約束函數(shù)也發(fā)生著系統(tǒng)性變化,包括國(guó)內(nèi)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、需求與供給特點(diǎn)的變化,等等,這些都對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了迫切的要求。以“雙碳”目標(biāo)要求為例,我國(guó)向世界作出莊嚴(yán)承諾,力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題的必然選擇,任務(wù)非常艱巨,絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。減排與GDP增長(zhǎng)高度相關(guān)、與工業(yè)化進(jìn)展高度相關(guān)、與城市化高度相關(guān)、與能源結(jié)構(gòu)高度相關(guān)、與宏觀經(jīng)濟(jì)成本高度相關(guān)。如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就難以緩解其中的矛盾。我們必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,盡快實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第二,從國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看,必須加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家要從中等收入階段進(jìn)入高收入階段,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高這一根本性轉(zhuǎn)變。據(jù)世界銀行研究,1960年全球101個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中,截至2008年,只有13個(gè)進(jìn)入高收入國(guó)家行列,其余的都長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊,基本原因就是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)上述根本性轉(zhuǎn)變。黨的二十大報(bào)告提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化總體目標(biāo),包括人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平等?,F(xiàn)在,我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位總體上處在中低端,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還不高。同時(shí),我國(guó)全要素生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,要逐步趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平,全要素生產(chǎn)率就要以更快的速度提高。從現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)看,如果沿襲傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、不加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
第三,國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程復(fù)雜多變,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一系列挑戰(zhàn)。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn),全球性問(wèn)題加劇,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的“兩頭在外、大進(jìn)大出”的循環(huán)模式動(dòng)能明顯減弱。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位發(fā)生顯著變化,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開(kāi)放之初的1.8%左右上升到2022年的18%左右。一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力,但另一方面我國(guó)與美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的互補(bǔ)性減弱、競(jìng)爭(zhēng)性加??;一方面我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響力擴(kuò)大,但另一方面受世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定影響,特別是受美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的沖擊程度加劇。
綜合來(lái)看,我們必須科學(xué)分析新發(fā)展階段面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。首先,機(jī)遇和挑戰(zhàn)的內(nèi)涵發(fā)生了變化,機(jī)遇更具戰(zhàn)略性、可塑性,挑戰(zhàn)更具復(fù)雜性、全局性。其次,機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互關(guān)系發(fā)生了變化,我們的判斷是危和機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī),挑戰(zhàn)前所未有,應(yīng)對(duì)好了,機(jī)遇也就前所未有。再次,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。這是不斷推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化必須高度重視的問(wèn)題。
以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放等一系列重大關(guān)系。要看到,發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。只有堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,才能不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
什么是高質(zhì)量發(fā)展?高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。在宏觀上,高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)供需良性互動(dòng)、趨于均衡的發(fā)展;在微觀上,高質(zhì)量發(fā)展是全要素生產(chǎn)率不斷提高、以新動(dòng)能支撐的發(fā)展;在結(jié)構(gòu)上,高質(zhì)量發(fā)展是城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)的發(fā)展;在風(fēng)險(xiǎn)防范方面,高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)健、安全、有韌性的發(fā)展;在對(duì)外開(kāi)放方面,高質(zhì)量發(fā)展是以制度型開(kāi)放引領(lǐng)高水平對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展既是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的路徑選擇。
以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。新發(fā)展理念的提出,回答了處在新的歷史方位的中國(guó)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。其中,創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。發(fā)展理念具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,是發(fā)展實(shí)踐的先導(dǎo)。理念不轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式不可能轉(zhuǎn)變。但理念不能停留在理念上,必須貫徹于實(shí)踐。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,注重從根本宗旨、問(wèn)題導(dǎo)向、憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革,厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì),把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,不斷推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化向前發(fā)展。
以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。國(guó)家強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng),也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐。我們要處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的虛實(shí)關(guān)系,處理好城鄉(xiāng)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的平衡關(guān)系,處理好全面對(duì)外開(kāi)放與自主發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持一體建設(shè)、一體推進(jìn),建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系,建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度。
以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng),堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持把我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán),并依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。”構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)該以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為戰(zhàn)略支撐,以高水平開(kāi)放為戰(zhàn)略前提,以穩(wěn)中求進(jìn)為戰(zhàn)略方針,更好推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。具體來(lái)說(shuō),一是要更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的動(dòng)力和可靠性。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,二者具有內(nèi)在一致性,都是為了暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要準(zhǔn)確把握有效結(jié)合點(diǎn),培育完整內(nèi)需體系,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,從而形成更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡,形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。二是要加快科技自立自強(qiáng)步伐,解決外國(guó)“卡脖子”問(wèn)題。要堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),形成良性循環(huán);堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)有效貫通;堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署,推動(dòng)深度融合。三是要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)律和歷史趨勢(shì),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等,協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程,打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四是要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國(guó)內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊,成色才能更足。要協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合,形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。五是進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外大循環(huán)的動(dòng)力和活力。要深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境;完善現(xiàn)代財(cái)稅金融體制,健全現(xiàn)代預(yù)算制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系,提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力;推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中的話語(yǔ)權(quán)。
總之,中國(guó)式現(xiàn)代化是我們強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。新時(shí)代新征程,我們要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,不斷創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡,為發(fā)展自身和造福世界作出新的更大貢獻(xiàn)。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)原校長(zhǎng))