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生態(tài)保護(hù)重在立良法促善治(尊崇法治 厲行法治)

群山連綿,蒼翠如畫(huà)。

福建森林覆蓋率連續(xù)44年位居全國(guó)首位。南平是福建重要的生態(tài)屏障。在南平工作,我們時(shí)常思考,如何更可持續(xù)地守護(hù)好這片綠水青山?

在武夷山九曲溪畔,兩處摩崖石刻給我們深刻印象。一處是位于九曲溪四曲北金谷巖麓的“禁漁令”,刻文寫(xiě)著“武夷九曲溪,自唐宋元明歷遵衙貼永禁捕魚(yú)”。另一處是位于武夷山白云洞的“勒石示眾”摩崖石刻,重申全山禁伐木,凡盜伐白云巖林木者,除交納罰金外還要將名字勒石示眾。借古鑒今,我們更加意識(shí)到,“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”對(duì)南平而言,更要以系統(tǒng)化生態(tài)立法為抓手,立良法、促善治,以法律“紅線(xiàn)”守護(hù)生態(tài)“綠線(xiàn)”,以法治之力“呵護(hù)”生態(tài)之美。

我們著力立良法。在國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系框架下,我們把生態(tài)文明建設(shè)作為地方立法的重點(diǎn)領(lǐng)域。以水為例,水既滋養(yǎng)了閩江沿岸的人民,也是發(fā)展生產(chǎn)的重要因素。我們出臺(tái)《南平市飲用水水源保護(hù)辦法》,制定河岸生態(tài)地保護(hù)規(guī)定……這些法規(guī)填補(bǔ)了政策空白,一套護(hù)山、護(hù)水、護(hù)綠、護(hù)大氣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系初步構(gòu)建。

我們著力促善治。法律的生命力在于實(shí)施。武夷山國(guó)家公園是南平的一張名片。武夷山國(guó)家公園過(guò)去存在多頭管理難題,國(guó)家公園內(nèi)的生態(tài)案件誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?我們?cè)O(shè)立生態(tài)巡回法庭,成立生態(tài)仲裁院、國(guó)家公園人民法庭。環(huán)境問(wèn)題聯(lián)排、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、巡回審判聯(lián)開(kāi)、司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)的司法協(xié)作新格局正在形成。在此基礎(chǔ)上,我們自加壓力,劃定總長(zhǎng)251公里的環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶,以“外圈”保護(hù)“內(nèi)圈”,在環(huán)帶區(qū)域率先探索生態(tài)聯(lián)合執(zhí)法、“林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)+公檢法三長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。廣大干部群眾感受到,現(xiàn)在生態(tài)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)更高、力度更大、效率更快,國(guó)家公園的保護(hù)管理更到位了。

以法治護(hù)航生態(tài),根本還是要提升公眾的法治意識(shí)。南平屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),國(guó)家公園范圍內(nèi)還有原住民3000多人,他們對(duì)生存發(fā)展的需求較迫切,生態(tài)保護(hù)意識(shí)特別是法治意識(shí)還有待進(jìn)一步提升。我們注重將以法教人與以文化人相結(jié)合,充分發(fā)揮閩北的朱子文化、茶文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤(rùn)作用,在國(guó)家公園人口集中的鎮(zhèn)村,創(chuàng)新推出“朱子爺爺普法小課堂”“吃茶話(huà)事”等新載體、新形式,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式深化保護(hù)生態(tài)的實(shí)踐養(yǎng)成。如今,九曲溪一葉竹筏上,燕子窠生態(tài)茶園里,美麗鄉(xiāng)村的涼亭別院下,自發(fā)形成了一支支由當(dāng)?shù)厝私M成的生態(tài)普法宣講隊(duì)。

人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。如今的南平,山更綠、水更清、天更藍(lán),大美南平的生態(tài)畫(huà)卷越繪越精細(xì)。我們將以更大力度推進(jìn)法治保障生態(tài)文明建設(shè)體系建設(shè),以良法善治守護(hù)好閩江上游生態(tài)屏障,努力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化先行地。(記者王崟欣整理)

責(zé)任編輯:潘旺旺