作者:馮艷麗(山東省巨野縣委書記)
習(xí)近平總書記指出:“基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益,是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程,各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。”近年來(lái),山東省巨野縣圍繞群眾需求,持續(xù)創(chuàng)新治理模式、推動(dòng)力量下沉、優(yōu)化工作機(jī)制,讓基層治理更有效能,也更有力度、更有溫度。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)基層治理根基。基層治理是國(guó)家治理的基石,黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。我們成立黨建引領(lǐng)基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)網(wǎng)格治理等4個(gè)專項(xiàng)工作組,形成了齊抓共管的城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí),以全省中小城市基層黨建試點(diǎn)縣為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化治理格局,按照“15分鐘黨群服務(wù)圈”標(biāo)準(zhǔn),將城區(qū)優(yōu)化調(diào)整為15個(gè)城市社區(qū)、106個(gè)小區(qū),每個(gè)社區(qū)建設(shè)1處黨群服務(wù)中心,讓黨的組織和工作更加貼近群眾。實(shí)踐證明,推動(dòng)基層黨建與基層治理深度融合,有助于進(jìn)一步提升社會(huì)治理效能。
力量下沉一線,聚焦群眾急難愁盼。推動(dòng)治理重心下移、資源力量下沉,破解群眾反映強(qiáng)烈的難題,才能更好促進(jìn)基層治理提質(zhì)增效。一方面,我們著力選優(yōu)配強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)干部,推薦社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者等擔(dān)任小區(qū)黨支部書記,選派160多人任駐村第一書記、300多人為駐村工作隊(duì)員,不斷提升基層黨組織服務(wù)群眾能力。另一方面,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),將人力資源、醫(yī)保低保等80余項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)下沉社區(qū),配備社工提供“錯(cuò)時(shí)延時(shí)”服務(wù),實(shí)現(xiàn)一站式辦理。同時(shí),積極開展線上服務(wù),開發(fā)“麒麟云社區(qū)”便民服務(wù)平臺(tái),推行“居民下單、平臺(tái)派單、公司接單”服務(wù)模式,持續(xù)提升群眾工作生活便捷度。更多資源力量下沉一線,解決問(wèn)題更高效了,黨群關(guān)系更融洽了,群眾的獲得感也不斷增強(qiáng)。
創(chuàng)新治理模式,促進(jìn)共建共治共享。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,需要不斷完善共建共治共享的社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。我們堅(jiān)持問(wèn)需于民,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要事項(xiàng)上,通過(guò)召開群眾議事會(huì)等形式,認(rèn)真聽取群眾意見建議;堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民,在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題上推行“事務(wù)共商”,每周在鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)召開聯(lián)建議事會(huì),由包村干部、村黨組織書記、黨員群眾共商發(fā)展思路,還組織社區(qū)、村里的“明白人”“熱心人”參與基層矛盾糾紛化解,促進(jìn)鄰里和諧。充分發(fā)揮群眾的主體作用,集眾智、匯眾力,才能匯聚起安居樂(lè)業(yè)、致富興業(yè)的強(qiáng)大合力。
基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),基層安則天下安。新征程上,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、整合基層資源、動(dòng)員各方力量、強(qiáng)化為民服務(wù),不斷把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和治理效能,更好回應(yīng)群眾關(guān)切,及時(shí)解決急難愁盼問(wèn)題,以服務(wù)群眾實(shí)效打動(dòng)人心、溫暖人心、影響人心、贏得人心。