習近平經(jīng)濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是運用馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理指導新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐形成的重大理論成果，體系嚴整、內涵豐富、博大精深，深刻回答了新時代經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題，為做好新時代新征程經(jīng)濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，正確認識和處理我國經(jīng)濟建設中的一系列重大關系。
正確認識和處理政府與市場的關系。自黨的十四大提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，從“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”到“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，我們黨對政府和市場關系的認識隨著實踐拓展而不斷深化。新時代以來，習近平總書記圍繞政府和市場關系作出一系列重要論述，強調經(jīng)濟體制改革的核心問題“是處理好政府和市場關系”，要用好“看不見的手”和“看得見的手”，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互促進；強調要“加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則”，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動；強調“科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求”，要正確處理效率和公平的關系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經(jīng)濟體制；強調政府的職責和作用“主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈”。新征程上，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，加快構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，健全宏觀經(jīng)濟治理體系，推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。
正確認識和處理改革與法治的關系。改革與法治相輔相成、相伴而生，統(tǒng)一于推進國家治理現(xiàn)代化之中。圍繞改革與法治的關系，習近平總書記作出一系列重要論述，強調“我國改革進入了攻堅期和深水區(qū)，改革和法治的關系需要破解一些新難題”，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路；強調“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪”，要堅持“在法治下推進改革，在改革中完善法治”，改革和法治同步推進，增強改革的穿透力；強調“要實現(xiàn)立法和改革決策相銜接”，立法主動適應改革需要，積極發(fā)揮引導、推動、規(guī)范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據(jù)，同時“要高度重視運用法治思維和法治方式推進改革”；強調要“堅定不移推進法治領域改革，堅決破除束縛全面推進依法治國的體制機制障礙”；強調“社會主義市場經(jīng)濟本質上是法治經(jīng)濟”，必須堅持法治思維、增強法治觀念，依法調控和治理經(jīng)濟。新征程上，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，以完善中國特色社會主義法治體系為總抓手，全面推進改革和經(jīng)濟建設工作法治化，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。
正確認識和處理發(fā)展與安全的關系。安全和穩(wěn)定是國家發(fā)展的首要前提，發(fā)展和安全相輔相成、不可偏廢。習近平總書記創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀，強調“國家安全是民族復興的根基”；強調“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”“要牢固樹立安全發(fā)展理念”“把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程”，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；強調“安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅動之雙輪”“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進”，要以新安全格局保障新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動；強調“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”“能源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題”“產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征”；強調“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則”。經(jīng)濟安全是國家安全的基礎。新征程上，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎設施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關鍵領域安全可控，筑牢國家安全屏障。
正確認識和處理自立自強與對外開放的關系。一個超大經(jīng)濟體的發(fā)展，必須既堅持獨立自主、又做到開放包容，堅守但不僵化，借鑒但不照搬。習近平總書記作出一系列重要論述，強調要“保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情”，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中；強調“構建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是被迫之舉和權宜之計”，要增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平；強調“要樹立世界眼光，更好把國內發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來”，既從世界汲取發(fā)展動力，也讓中國發(fā)展更好惠及世界；強調“處理好積極參與國際分工和保障國家安全的關系”，在確保安全前提下擴大開放。新征程上，必須加快推進高水平科技自立自強，從根本上夯實自立自強根基，同時不斷擴大高水平對外開放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
正確認識和處理中國與世界的關系。當今世界充滿不確定性不穩(wěn)定性，世界又一次站在歷史的十字路口。面對中國和世界關系正在發(fā)生的歷史性變化，習近平總書記作出一系列重要論述，強調“我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”，中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“是我們謀劃工作的基本出發(fā)點”；創(chuàng)造性提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，著力“培育全球發(fā)展新動能，構建全球發(fā)展共同體”；強調“促進世界和平與發(fā)展，推動構建人類命運共同體”，共同建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界；強調“全球經(jīng)濟治理需要與時俱進、因時而變”，要“平衡處理好當前和長遠、本國政策和國際責任的關系”，倡導平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀；強調“時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在”，必須“增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，勇于開頂風船，善于轉危為機”。新征程上，必須密切關注國際形勢發(fā)展變化，把握世界大勢，統(tǒng)籌好國內國際兩個大局，敢于斗爭，善于斗爭，勇于戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)，在時代前進的潮流中把握主動、贏得發(fā)展。
（作者單位：習近平經(jīng)濟思想研究中心）
