“千萬工程”不僅是鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治與改善的鄉(xiāng)村建設工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是鄉(xiāng)村振興發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎性、樞紐性工程。近年來，山西省太原市清徐縣深入學習踐行“千萬工程”經驗，堅持黨對“三農”工作的全面領導，五級書記抓鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”作用，全力實施“三三三”工程，大力開展“十區(qū)示范、百村整治、千巷創(chuàng)建、萬院提升”行動，推動鄉(xiāng)村面貌發(fā)生明顯變化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐明顯加快，宜居宜業(yè)和美水平顯著提升。2022年清徐縣成功躋身山西經濟十強縣。

突出“宜居”  推進三項提升工程

新型城鎮(zhèn)化建設提升工程。清徐縣搶抓入圍國家新型城鎮(zhèn)化建設示范縣機遇，將鄉(xiāng)村振興與以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設主動融入山西中部城市群發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造“清源水城”濱水商業(yè)綜合體，大力發(fā)展氫能空軌軌道交通，打造“精致清徐”，提高縣城輻射帶動能力。

農村綜合改革質效提升工程。全力推進宅基地改革試點縣、首批農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建縣、農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣等國家級改革事項。探索“宅基地金融”等新模式，流轉土地5.3萬畝由神農集團全托管，發(fā)展規(guī)模以上工農業(yè)鏈主企業(yè)121家、產業(yè)鏈200余條，建成1個現(xiàn)代農業(yè)示范園，高素質農民技能持證率達到了100%。

人居環(huán)境整治提升工程。以創(chuàng)建“太原鄉(xiāng)村建設示范縣”為契機，按照“整治提升、優(yōu)化提質、示范標桿”分類分批開展“百村整治”，已累計投入26億元，推進33個村的美麗鄉(xiāng)村建設，實施雨污分流、供水入戶、弱電入地、街道硬化、立面改造以及亮化綠化等工程。農村生活垃圾收運處實現(xiàn)“全覆蓋、全轉運、全焚燒、零填埋”。深入開展“特色亮點街巷”“五美庭院”評選活動，推進治“六亂”、抓“五拆”、達“四美”專項行動，人居環(huán)境、村莊風貌不斷提升。

圍繞“宜業(yè)”  實施三鏈同步行動

按照山西省委常委、太原市委書記韋韜提出的“一產接二連三融合發(fā)展”要求，堅持一產聯(lián)動、二產帶動、三產推動。

做大基本盤。新建高標準農田6萬畝，農業(yè)機械化率達到84.8%，進入全國第一方陣。推進“蔬菜e鎮(zhèn)”建設，形成河西精細菜和河東特優(yōu)菜兩大產區(qū)，設施蔬菜達到4.5萬畝。華北最大的干草基地和萬頭肉牛養(yǎng)殖科技示范基地初具規(guī)模。81家食醋產業(yè)鏈企業(yè)年產能80萬噸，實現(xiàn)產值70億元；葡萄品種160余種、年產8萬噸，“中國醋都、葡鄉(xiāng)、省城菜籃子”產業(yè)優(yōu)勢持續(xù)擴大。

做優(yōu)產業(yè)鏈。發(fā)展3.4萬畝“農戶+企業(yè)+基地”訂單農業(yè)產業(yè)鏈、1.1萬畝“文旅+種植+深加工”融合發(fā)展產業(yè)鏈，推廣“農副產品+冷鏈物流+預制菜”經營模式。擇優(yōu)選定158家企業(yè)，“一對一”開展“百企興村”工程。精細化工循環(huán)產業(yè)園、特色食品工業(yè)集聚區(qū)、瀟河產業(yè)園區(qū)分別帶動28個村級組織發(fā)展，實現(xiàn)就業(yè)5.8萬人。食醋、葡萄、蔬菜等產業(yè)分別帶動107個村專業(yè)化發(fā)展。建成年銷售收入2千萬元以上的農副產業(yè)集群26個，培育農產品加工龍頭企業(yè)國家級4個、省級13個、市級35個。

做強新業(yè)態(tài)。打造葡萄采摘季等一批鄉(xiāng)村文旅品牌；成功舉辦國際食醋博覽會、通用航空博覽會、第二屆國際音樂焰火節(jié)等重大活動，接待游客438萬人次；成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，文創(chuàng)賦能，點亮鄉(xiāng)村振興新場景。特色食品、通航產業(yè)、雜糧加工等10個產業(yè)示范區(qū)顯現(xiàn)雛形。2022年全縣農村居民人均可支配收入達到26195元，今年前三季度達到19050元，同比增長9.9%，增速位于全省前列，70%的行政村集體經濟收入超過30萬元。

瞄準“和美”  抓好基層治理三項重點

抓黨建提升基層治理能力。建成“農村干部孵化學院+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校”“農民夜校+實訓基地（企業(yè)分校）”的“1+2+N”教育培訓矩陣，如期實現(xiàn)“一村一社區(qū)一名研究生”全覆蓋，非公黨建“三培養(yǎng)”制度編入國家行政學院教材。

樹新風推動精神文明建設。建成1個縣級新時代文明實踐中心、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街所、170個村級文明服務點加10個企業(yè)特色站，培育文明鄉(xiāng)風的精神家園實現(xiàn)全覆蓋。全面推行“正負清單”“文明實踐積分制”等管理模式，列出專門經費對群眾移風易俗、文明風尚等行為進行獎勵。每年舉辦兩次“清徐好人”評選活動，每人獎勵5000元，示范引領樹新風。416支隊伍、35043名志愿者深入基層服務群眾。榮獲“省級新時代文明實踐試點縣”稱號，文明鄉(xiāng)風、良好家風蔚然成風。

惠民生強化農村公共服務。持續(xù)深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生改革，投資10.47億元，建成中小學、幼兒園12所，基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、醫(yī)療救助和托底保障實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)公交實現(xiàn)全縣域免費乘坐?？v深推進法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設，群眾安全感、幸福感和滿意度全面提升。

面向新征程，清徐縣將深入貫徹省委、省政府決策部署，以“千萬工程”為牽引和龍頭、美麗鄉(xiāng)村為底色、未來鄉(xiāng)村為愿景、共同富裕為追求，致力于宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，全方位推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快走出全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的“千萬工程”之清徐實踐新路徑。（譚軒文）