黨的十八大以來,中國航空工業(yè)集團有限公司(以下簡稱航空工業(yè)集團)黨組堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,深入踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦興裝強軍首責,把握創(chuàng)新引領發(fā)展、人才引領創(chuàng)新的新時代脈搏,持續(xù)深化改革、蓄能積勢。航空工業(yè)集團黨組深入開展主題教育,以改革思維樹牢新發(fā)展理念,以創(chuàng)新思維為中樞、以戰(zhàn)略思維為引領、以底線思維為保障,協(xié)同發(fā)展軍機和民機兩類產(chǎn)品,做好產(chǎn)品和服務兩類業(yè)務,拓展國內(nèi)國際兩個市場。圍繞發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個作用”在戰(zhàn)略上布局,緊盯全局性、系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性三方面改革難題,加快建設有力支撐中國式現(xiàn)代化、具有國際核心競爭力的世界一流企業(yè),在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中站穩(wěn)腳跟、頂住考驗、體現(xiàn)價值,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。
認清改革邏輯,找準發(fā)展方向。一是增強國企服務國家戰(zhàn)略功能作用,把“兩個一以貫之”擺在首位,胸懷“國之大者”,緊扣自身服務國之所需的功能作用,瞄準航空科技創(chuàng)新體系與戰(zhàn)略人才培養(yǎng)、現(xiàn)代工業(yè)體系與航空產(chǎn)業(yè)鏈等全局性問題進行整體考量,并與黨的建設一體謀劃、一體推進、一體落實,從而聚焦改革主線,掌握改革主動,增強改革動力,提升改革實效。二是明確“加快建設世界一流企業(yè)和培育專精特新企業(yè)”的新目標,建立起了以優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、強實體、提能力四者之間的改革邏輯閉環(huán)。在上一輪三年深化改革期內(nèi),航空工業(yè)集團基本實現(xiàn)了業(yè)務布局“瘦身”、歷史問題“止血”、遺留風險“斷尾”、特殊職能“減負”,首責主責主業(yè)更加突出。在推進世界一流企業(yè)建設過程中,企業(yè)改革重心進一步聚焦發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局,通過解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,確保長期安全和高質(zhì)量發(fā)展。三是明確激發(fā)企業(yè)活力和效率的具體路徑,即“推動國企真正按市場化機制運營”。一方面要把之前已經(jīng)取得的市場化改革成果轉(zhuǎn)化為長效機制,進一步做深做實做透,在航空工業(yè)集團內(nèi)部長時期地固化下來;另一方面要關(guān)注增強組織活力、健全管理體系、提升治理能力等系統(tǒng)性問題,以系統(tǒng)工程方法推動更為深入的系統(tǒng)性改革,突破影響企業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的體制機制“天花板”。
激發(fā)創(chuàng)新思維,增強科技創(chuàng)新動力??萍紕?chuàng)新是推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,更是贏得長期競爭優(yōu)勢的第一動力。航空工業(yè)集團不斷深化科技創(chuàng)新體系改革,提出了“搶時間、拓空間、提勢能、增動能”的新發(fā)展思路。立足制勝強敵、領先創(chuàng)新,面向航空科技前沿,加速新技術(shù)探索與應用,加強知識產(chǎn)權(quán)儲備,提升航空工業(yè)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新能力。承接國家裝備建設戰(zhàn)略需求,持續(xù)強化研發(fā)投入,攻克航空關(guān)鍵核心技術(shù),加速創(chuàng)新供給能力和效能提升,領跑航空技術(shù)競爭“主賽道”。融入國家創(chuàng)新大體系,構(gòu)建四鏈融合、全面賦能的“分布式科技創(chuàng)新體系+現(xiàn)代企業(yè)治理架構(gòu)”新模式,培育壯大一批核心技術(shù)能力突出、擁有獨門絕技的創(chuàng)新型單位,打造航空領域國家級科技創(chuàng)新平臺,組建跨領域的協(xié)同創(chuàng)新基地和創(chuàng)新聯(lián)合體,以體制機制改革勢能提升航空科技創(chuàng)新動能,開辟更具價值潛力的科技進步“新賽道”。加強與人才高地、科技高地、資源高地等重點區(qū)域戰(zhàn)略合作,實施與戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)方向、區(qū)域布局相協(xié)調(diào)的新人才政策,完善構(gòu)建重要人才中心和創(chuàng)新“大本營”,把各方面優(yōu)秀人才集聚到新時代航空強國建設事業(yè)中,加快航空戰(zhàn)略人才歷練和力量儲備。
強化戰(zhàn)略思維,提升產(chǎn)業(yè)控制能力。堅持“歸核、聚焦、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展”的發(fā)展策略,務主業(yè)、走大道,心無旁騖地錘煉實體經(jīng)濟“看家本領”。一方面緊扣總體業(yè)務格局,更大力度布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進實施國務院國資委央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,布局防務裝備、民用航空、衍生應用、未來產(chǎn)業(yè)四大方向,以強特色牽引新場景,激活并滿足“雙循環(huán)”大市場需求,著力推動大飛機、應急救援裝備、新能源飛行器、航空新材料、智慧航空、量子導航等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面高質(zhì)量推進傳統(tǒng)航空產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化”轉(zhuǎn)型升級,深化數(shù)字航空建設、發(fā)揮“鏈長”作用,提升對產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領域的控制力,促進形成更多航空產(chǎn)業(yè)集群,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、安全和高效,增強服務國家戰(zhàn)略的一體化現(xiàn)代航空工業(yè)體系和能力。同時堅持高水平開放,參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局,積極參與制定國際標準、產(chǎn)業(yè)規(guī)范、行業(yè)技術(shù)規(guī)則,爭取更大話語權(quán),與國際一流企業(yè)在開放合作中公平競爭。
堅守底線思維,強化安全支撐實力。將自身牢牢固定在維護國家戰(zhàn)略安全的“大底座”上,推動新時代航空強國建設。在黨的建設上,堅持和加強黨對航空事業(yè)的全面領導,聚焦新時代航空強國發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞黨的建設總體布局,推進實施新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程,堅持質(zhì)量建黨、質(zhì)量興黨、質(zhì)量強黨,構(gòu)建高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,切實把集團公司黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動建設世界一流企業(yè)和新時代航空強國、支撐世界一流軍隊建設的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。在治理體系建設上,以價值創(chuàng)造為主線,以數(shù)字技術(shù)為依托,加快建設體系引領、系統(tǒng)集成、技術(shù)內(nèi)核、要素驅(qū)動、開放創(chuàng)新、互聯(lián)互通的中國式現(xiàn)代化航空企業(yè)運營管理體系,著力推進新時代裝備管理、質(zhì)量管理、風險管理、科技創(chuàng)新和人才、黨建、規(guī)劃等專項管理體系,推行實施中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責任制,推動依法合規(guī)經(jīng)營制度化,有效防范化解處理各類風險。
(作者系中國航空工業(yè)集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理)