為進一步提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力，山東省青島市嶗山區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組堅持理論學(xué)習(xí)，不斷凝聚打造一流營商環(huán)境工作合力,助推嶗山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。嶗山區(qū)積極落實青島市“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，今年以來，錨定“營商環(huán)境爭創(chuàng)全省一流水平”目標(biāo)，聚焦“七個環(huán)境”，研究出臺涵蓋4大方面、32項具體舉措的《2023年第三批“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單》，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金17.7億元，加快打造國內(nèi)一流營商環(huán)境新高地。前三季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.0%，固定資產(chǎn)投資同比增長13.6%，一般公共預(yù)算收入同比增長17.4%。
推進審批便利化。今年以來，嶗山區(qū)聚焦企業(yè)群眾辦事的難點、堵點、卡點，堅持刀刃向內(nèi)，做好改革文章，實施流程再造，推進制度創(chuàng)新。在總投資100億元的虛擬現(xiàn)實整機和光學(xué)模組項目建設(shè)中，嶗山區(qū)創(chuàng)造了“從洽談到簽約落地用時10天”“從簽約到開工用時4個月”“從開工到首棟建筑封頂用時不足百天”的“嶗山速度”。目前，嶗山區(qū)已探索形成領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)項目、政企雙向掛職等機制，創(chuàng)新“掌上辦照”“E審批”“無人審批”等新模式，推動行政審批效率提速50%以上，政務(wù)服務(wù)事項“一門辦理”“一窗受理”率達100%。在推進全市城市更新和城市建設(shè)的重點項目中，主體建筑完工到開業(yè)運營僅用時3個月，審批時限縮短半年以上。
優(yōu)化法治化營商環(huán)境。嶗山區(qū)全力服務(wù)企業(yè)，對企業(yè)反映的問題難題，開展集中治理，強化服務(wù)意識。持續(xù)完善“免申即享”政策兌現(xiàn)平臺，將高新技術(shù)企業(yè)獎勵、“專精特新”獎勵、隱形冠軍獎勵等50余項政策納入免申即享體系，強化剛性兌付。嶗山區(qū)著力打造公平公正的市場環(huán)境，在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面做到機會平等。堅持監(jiān)管張弛有度，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，強化事中事后監(jiān)管，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，大力推行數(shù)字監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管。出臺《青島市嶗山區(qū)關(guān)于建設(shè)青島金家?guī)X金融法務(wù)區(qū)推進法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，全力打造立足青島、輻射全國、面向世界的金融法務(wù)區(qū)，包含機構(gòu)入駐獎勵、場所補助、營收增長獎勵等12項支持舉措，為國際化營商環(huán)境建設(shè)提供制度保障。
打造開放包容的市場化環(huán)境。嶗山區(qū)推出先進制造業(yè)“倍增計劃”、“工業(yè)上樓”、“匯智嶗山”人才工程等一系列政策，全力支持企業(yè)做大做強、服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。選聘35名“營商環(huán)境體驗官”，建立全線貫通的問題發(fā)現(xiàn)、處置機制，緊抓問題歸集和限期解決“兩端發(fā)力”，持續(xù)解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的急事、難事。深入開展“護航營商環(huán)境行動”，啟用“營商環(huán)境監(jiān)督站”，讓經(jīng)營主體的需求呼聲“一步直達”。大力推進智慧監(jiān)管服務(wù)，打造市場監(jiān)管一體化平臺，建立經(jīng)營主體監(jiān)管服務(wù)數(shù)據(jù)庫，強化風(fēng)險預(yù)警提醒，達到教育在先、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的目的。建立“一企一策”包聯(lián)企業(yè)服務(wù)機制，通過常態(tài)化溝通，為企業(yè)發(fā)展多設(shè)路標(biāo)、多開綠燈。發(fā)布16個營商環(huán)境典型案例，樹立“有解思維”，全力破解制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的難題。
截至目前，嶗山區(qū)實有注冊資本10億元以上的企業(yè)177個，占全市10億元以上企業(yè)的17.6%。下一步，嶗山區(qū)將進一步發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，不斷凝聚優(yōu)化營商環(huán)境強大合力，全力打造一流營商環(huán)境，擦亮“有求必應(yīng)、無事不擾、說到做到”的營商品牌，努力答好優(yōu)化營商環(huán)境“新命題”，奮力在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象。（數(shù)據(jù)來源：嶗山區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組）
