2023年7月，習近平總書記對網(wǎng)絡安全和信息化工作作出重要指示，深刻闡述了新時代新征程網(wǎng)信事業(yè)的重要地位作用，鮮明提出了網(wǎng)信工作的使命任務，明確了“十個堅持”的重要原則，并對各級黨委（黨組）及網(wǎng)信部門等做好網(wǎng)信工作提出了明確要求，為做好新時代網(wǎng)信工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想為指導，把學習貫徹全國宣傳思想文化工作會議精神與學習貫徹全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議精神結(jié)合起來，進一步凝聚起推動網(wǎng)絡強國建設的強大力量。

充分認識習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想的重大意義

黨的十八大以來，習近平總書記準確把握信息時代的“時”與“勢”，就網(wǎng)絡安全和信息化工作提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了為什么要建設網(wǎng)絡強國、怎樣建設網(wǎng)絡強國的一系列重大理論和實踐問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學系統(tǒng)的習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想。我們要全面、系統(tǒng)、深入、準確了解這一重要思想的重大理論和現(xiàn)實意義，自覺貫穿到網(wǎng)絡安全和信息化工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供強大網(wǎng)上輿論支持、可靠網(wǎng)絡安全保障和有力信息化支撐。

第一，習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想是運用馬克思主義立場觀點方法分析解決我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理問題的重大理論成果。1994年，我國成為全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)的第77個成員，開啟了互聯(lián)網(wǎng)時代。經(jīng)過近30年的努力，迅速縮短了同發(fā)達國家的差距，發(fā)展成舉世矚目的網(wǎng)絡大國。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)的極速發(fā)展對治國理政也帶來一系列風險和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡意識形態(tài)工作已成為意識形態(tài)工作的重中之重，網(wǎng)絡安全已成為最復雜嚴峻的非傳統(tǒng)安全問題之一，信息化已成為驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎，網(wǎng)信領(lǐng)域已成為國際競爭和大國博弈的重點領(lǐng)域。習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求作出了新的理論創(chuàng)造。正是在這一重要思想的正確指導下，我們黨進一步探索和把握信息化條件下黨的執(zhí)政規(guī)律，使風華正茂的百年大黨始終勇立時代潮頭，使互聯(lián)網(wǎng)這一“最大變量”轉(zhuǎn)化為推進事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。

第二，習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。當今時代，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發(fā)生歷史性交匯，提出了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、前人沒有遇到過的網(wǎng)信領(lǐng)域的許多重大理論和實際問題。習近平總書記提出重大論斷、重要理念，科學回答了時代之問。比如，強調(diào)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”；強調(diào)“得網(wǎng)絡者得天下”；強調(diào)“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，等等。這一重要思想是對中國特色治網(wǎng)之道的科學總結(jié)和理論升華，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也可以稱之為這一思想的“網(wǎng)絡篇”，展現(xiàn)出強大的思想光芒和真理力量。

第三，習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想是我們黨管網(wǎng)治網(wǎng)實踐經(jīng)驗的理論總結(jié)和網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的行動指南。在新的歷史起點上，網(wǎng)絡強國建設前景廣闊，任重道遠，亟待科學理論指明前進方向，擘畫宏偉藍圖。這一重要思想明確了網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位，要求我們始終圍繞中心、服務大局，不斷增強工作責任感和使命感；明確了網(wǎng)絡強國建設的戰(zhàn)略目標，要求我們按照網(wǎng)絡強國建設的基本格局、發(fā)展思路、重點任務，一步一個腳印地推進工作；明確了網(wǎng)絡強國建設的原則要求，要求我們堅持正確工作方針和工作方法，確保網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展始終沿著正確的道路前進；明確了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張，要求我們拓寬國際視野、強化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局推進網(wǎng)信工作；明確了做好網(wǎng)信工作的基本方法，要求我們不斷探索和掌握新時代網(wǎng)信工作的內(nèi)在規(guī)律，增強網(wǎng)信工作的科學性和實效性。這“五個明確”是做好新時代網(wǎng)信工作的根本遵循，我們必須長期堅持貫徹、不斷豐富發(fā)展。

切實擔負起新時代網(wǎng)信工作的使命任務

習近平總書記對網(wǎng)絡安全和信息化工作作出重要指示，鮮明提出網(wǎng)信工作“舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發(fā)展、謀合作圖共贏”的使命任務，體現(xiàn)了習近平總書記對新時代網(wǎng)信工作規(guī)律的深刻把握，是習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想的重要組成部分，是對這一重要思想的豐富與發(fā)展。

第一，“舉旗幟聚民心”有力凝聚億萬網(wǎng)民團結(jié)奮斗的精神力量，共同畫好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。習近平總書記指出：“人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應該成為我們黨凝聚共識的新空間。”能不能守住網(wǎng)絡這個主陣地、主戰(zhàn)場，關(guān)乎黨的事業(yè)、國家前途、人民命運。我們始終以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)上宣傳，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位進一步鞏固，全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)進一步鞏固。在網(wǎng)絡強國建設新征程上，必須把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為網(wǎng)上宣傳的首要政治任務，不斷唱響主旋律，壯大正能量，在網(wǎng)絡空間凝聚起億萬網(wǎng)民團結(jié)奮進的強大力量。

第二，“防風險保安全”有效防范網(wǎng)絡空間內(nèi)部與外部風險，筑牢網(wǎng)絡安全屏障。習近平總書記指出：“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”信息時代，網(wǎng)絡安全威脅和風險日益突出，并且不斷向政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域傳導滲透。我們牢牢樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施安全防護、網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知和應急處置、網(wǎng)絡安全審查、數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護，全社會網(wǎng)絡安全意識和風險防護能力明顯增強。在網(wǎng)絡強國建設新征程上，必須強化防風險保安全的政治意識，把方方面面資源和力量擰成一股繩，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾福祉提供網(wǎng)絡安全保障。

第三，“強治理惠民生”有效提升國家治理水平，增進人民福祉。習近平總書記指出：“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。”當今世界，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異。我們利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，不斷推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，更好服務百姓、惠及民生。在網(wǎng)絡強國建設新征程上，必須用信息化手段更好地感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策，在不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的同時，加快信息化服務普及，為老百姓提供更加智能、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務。

第四，“增動能促發(fā)展”積極助力打造新引擎新動力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記指出：“世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。”當前，信息革命時代潮流深入推進，信息化、數(shù)字化在現(xiàn)代化建設全局中的戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性作用日益突出。我們牢牢把握這一歷史契機，推動移動通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”，信息領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新取得積極進展，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用日益顯現(xiàn)。在網(wǎng)絡強國建設新征程上，必須著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，更好發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，全面助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

第五，“謀合作圖共贏”持續(xù)推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體。習近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)雖然是無形的，但運用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任。”2015年，習近平總書記創(chuàng)造性地提出推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的“五點主張”，體現(xiàn)了中國積極作為的大國擔當，為推動全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻了中國智慧、中國方案。在網(wǎng)絡強國建設新征程上，必須積極宣介闡釋習近平總書記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的觀點理念和重要倡議，讓“謀合作圖共贏”的中國主張成為全球共同目的和美好愿望，共同建設和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡空間。

堅決落實網(wǎng)絡強國建設部署的重點工作重大任務

全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議全面總結(jié)新時代十年網(wǎng)信事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，明確了網(wǎng)絡強國建設的歷史方位、重要原則、使命任務，全面激發(fā)了青海網(wǎng)信系統(tǒng)以網(wǎng)絡強國建設推動社會主義現(xiàn)代化強國建設的強烈責任感和使命感。

第一，堅持凝聚人心鼓舞人心，以更大的力度唱響網(wǎng)絡空間最強音。習近平新時代中國特色社會主義思想是統(tǒng)一思想認識、凝聚意志力量的主心骨、定盤星，是有效應對前進道路上各種風險挑戰(zhàn)的強大思想武器。我們要深入宣傳闡釋馬克思主義中國化時代化最新成果的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，充分發(fā)揮好網(wǎng)絡平臺作用，讓黨的創(chuàng)新理論家喻戶曉、深入人心。深刻把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，圍繞重大主題講好講活青海好故事，營造奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍。持續(xù)加強對習近平文化思想的學習、研究、闡釋，并自覺落實到網(wǎng)信工作各方面和全過程，為網(wǎng)絡強國建設提供強大思想武器和科學行動指南。

第二，堅持維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，以更強的擔當打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭。掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán)，就是守護國家的主權(quán)和政權(quán)。我們要始終堅持守土有責，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺堅守網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，著眼于團結(jié)和爭取大多數(shù)，敢于亮劍，敢于斗爭，有理有利有節(jié)開展輿論斗爭，做好網(wǎng)絡評論引導，用網(wǎng)言網(wǎng)語深入闡釋傳播黨的路線、方針、政策，深入幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識、批駁謊言歪理，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，把廣大網(wǎng)民的思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把全社會智慧力量凝聚到各項工作任務上來。

第三，堅持維護網(wǎng)絡安全，以更嚴的防護筑牢安全屏障。網(wǎng)絡安全工作要堅持網(wǎng)絡安全為人民、網(wǎng)絡安全靠人民。我們要始終保持清醒頭腦，不斷強化防護措施，堅決筑牢網(wǎng)絡安全屏障。建好網(wǎng)絡安全“防火墻”，推動網(wǎng)絡安全工作責任制落實落地，持續(xù)提升干部群眾的網(wǎng)絡安全意識和能力，共筑網(wǎng)絡安全的人民防線。扎實做好政務、金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施安全防護，確保網(wǎng)絡系統(tǒng)安全可靠應用。要打好安全防護“組合拳”，持續(xù)強化數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護，加強對大數(shù)據(jù)、云計算安全審查，嚴厲打擊網(wǎng)絡黑客、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動，確保網(wǎng)絡空間安全有序。

第四，堅持信息化驅(qū)動引領(lǐng)，以更實的舉措賦能現(xiàn)代化新青海建設。增進人民福祉是信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。我們要堅持發(fā)揮青海氣候冷涼干燥、能源清潔、鋰資源儲備豐富等發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的比較優(yōu)勢，緊緊抓住“東數(shù)西算”“東數(shù)西存”等戰(zhàn)略機遇，深入推進數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展。要賦能生態(tài)文明高地建設，持續(xù)運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，推進生態(tài)保護體系和管理能力現(xiàn)代化，確保國家生態(tài)安全。要賦能產(chǎn)業(yè)“四地”建設，推動數(shù)字技術(shù)更好服務世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地打造。要賦能保障改善民生，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”等便民應用系統(tǒng)，不斷提升“一網(wǎng)通辦”整體效能，打通服務群眾“最后一公里”。