2023年7月，全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議召開前，習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示，鮮明提出網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的使命任務(wù)，明確“十個堅持”的重要原則，對網(wǎng)信工作提出了重要要求，為我們推動新時代新征程網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們將堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要指示和全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，進(jìn)一步找準(zhǔn)做好海南網(wǎng)信工作的關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處，以實(shí)際行動推動海南網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，唱響網(wǎng)上主旋律

習(xí)近平總書記指出，“互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前宣傳思想工作的主陣地”。做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，做到正能量充沛、主旋律高昂，既能為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，也是講好中國故事、展示中國風(fēng)范的題中應(yīng)有之義。

不斷深化黨的創(chuàng)新理論網(wǎng)上傳播。大力開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳，深入做好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的網(wǎng)上宣傳。緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，持續(xù)打造“南海時評”“海視評”等具有海南特色網(wǎng)上理論評論品牌，推出多樣化、多層次的理論產(chǎn)品，打造直面熱點(diǎn)、深入淺出、群眾喜聞樂見的理論節(jié)目，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻感受黨的創(chuàng)新理論的真理光芒和實(shí)踐偉力，進(jìn)一步筑牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

精心做好網(wǎng)上重大主題宣傳。著力構(gòu)建和運(yùn)用“大宣傳”工作機(jī)制，以打造全媒體傳播體系為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)全省網(wǎng)上重大主題宣傳和議題設(shè)置。緊密結(jié)合海南貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，持續(xù)做好海南自由貿(mào)易港政策宣介解讀，辦好海南自由貿(mào)易港建設(shè)系列網(wǎng)絡(luò)主題活動，建設(shè)“一站式”平臺，精準(zhǔn)有效宣傳自由貿(mào)易港政策，全方位、全景式呈現(xiàn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)煥發(fā)的生機(jī)活力、取得的非凡成就，不斷鞏固和壯大網(wǎng)上主流思想輿論，傳播海南自由貿(mào)易港正能量。

扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。堅持把網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)長效機(jī)制。立足海南實(shí)際，策劃開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”等主題宣傳活動，擦亮“海南網(wǎng)絡(luò)文明宣傳季”工作品牌，推動精神文明創(chuàng)建向線上延伸。充分發(fā)揮省市縣融媒體中心和新時代文明實(shí)踐中心作用，不斷提升文化服務(wù)水平。深入實(shí)施“海南好網(wǎng)民”系列工程，引導(dǎo)網(wǎng)民大力弘揚(yáng)向上向善的時代新風(fēng)。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)名人積極發(fā)揮正面作用，舉辦采風(fēng)、座談等系列活動，增強(qiáng)自媒體從業(yè)人員的歸屬感。

著力防范化解互聯(lián)網(wǎng)重大風(fēng)險，護(hù)航自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

習(xí)近平總書記指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”。海南正在加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，處在改革開放最前沿，風(fēng)險防控是事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量，守好網(wǎng)絡(luò)安全防線更加緊迫而艱巨。

加快推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全工作格局。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作頂層設(shè)計，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，不斷完善全省網(wǎng)絡(luò)安全制度體系。狠抓黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實(shí)，納入省直單位和市縣年度績效考核。建立健全工作機(jī)制，抓好《海南省“十四五”網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。抓實(shí)海南省信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作機(jī)制，組織專家做好政務(wù)信息化項(xiàng)目評審，確保網(wǎng)絡(luò)安全“三同步”落到實(shí)處。各市縣、各部門將網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制納入本地區(qū)本部門黨委（黨組）議事日程，專門研究、專項(xiàng)部署。

全面提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，強(qiáng)化海南自由貿(mào)易港關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施之間的威脅信息共享和協(xié)同應(yīng)對，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、事件處置等能力。加強(qiáng)源頭治理，開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)攻防演練、網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)場督導(dǎo)檢查、網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)整治等工作，切實(shí)消除各類網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險隱患。落實(shí)數(shù)據(jù)流動安全責(zé)任，研究細(xì)化數(shù)據(jù)流動風(fēng)險事件等級評定標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)數(shù)據(jù)流動風(fēng)險防控專項(xiàng)工作。

開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動。以國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周為抓手，組織開展系列活動，通過公共交通工具、電梯、戶外大屏、候車亭等投放網(wǎng)絡(luò)安全公益廣告、播放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳標(biāo)語、發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳資料，不斷提升活動覆蓋面。深入“黎村苗寨”“漁船漁村”等地開展特色網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，組織市縣開展網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)校園“五進(jìn)”活動，發(fā)起線上“網(wǎng)絡(luò)安全知識有獎答題”活動，通過線上線下雙聯(lián)動，為人民群眾普及網(wǎng)絡(luò)安全知識，提升網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)技能。

鞏固網(wǎng)絡(luò)綜合治理效能，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間

習(xí)近平總書記指出，“依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理”?；ヂ?lián)網(wǎng)為人民群眾生產(chǎn)生活、交流交往、創(chuàng)新創(chuàng)造提供了全新平臺，也成為全面推進(jìn)依法治國、打造海南自由貿(mào)易港法治化營商環(huán)境的重要領(lǐng)域，海南將全面推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確保互聯(lián)網(wǎng)始終在法治軌道上健康運(yùn)行。

全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，因地制宜出臺具有自由貿(mào)易港特色的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)和規(guī)章，適時將管網(wǎng)治網(wǎng)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成為制度規(guī)范。提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法效能，加快推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，豐富網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法手段，堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)等新領(lǐng)域執(zhí)法，著力營造良好網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)普法形式，積極開展“網(wǎng)絡(luò)普法行”等活動，集中打造“海南青少年網(wǎng)絡(luò)公益?zhèn)鞑セ?rdquo;等一批網(wǎng)絡(luò)普法品牌欄目，聚焦網(wǎng)絡(luò)青年主播等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，做好普法延伸活動，探索形成網(wǎng)絡(luò)分眾化普法活動新思路。

健全高效有序的管網(wǎng)治網(wǎng)格局。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，壓實(shí)各級黨委（黨組）主體責(zé)任。緊盯廣大網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)開展“清朗”系列專項(xiàng)行動，集中整治網(wǎng)絡(luò)暴力、流量造假、“網(wǎng)絡(luò)水軍”、網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻亂象等突出問題。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理模式，部署開展專項(xiàng)集中整治工作。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)舉報一體化高效運(yùn)轉(zhuǎn)，積極發(fā)揮全省媒體聯(lián)合辟謠矩陣功能，營造海南自由貿(mào)易港清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

提升技術(shù)管網(wǎng)治網(wǎng)的能力水平。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，學(xué)會正確利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決網(wǎng)信工作實(shí)際問題。持續(xù)開展對網(wǎng)信前沿技術(shù)發(fā)展的跟蹤研究，結(jié)合自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展和網(wǎng)信工作實(shí)際，做好需求分析，推動實(shí)現(xiàn)“以技術(shù)管技術(shù)”，適應(yīng)新技術(shù)條件下的互聯(lián)網(wǎng)管理工作。做好互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估，持續(xù)加強(qiáng)全省網(wǎng)信綜合治理技術(shù)體系建設(shè)，服務(wù)支撐自由貿(mào)易港網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作需要。

充分發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，為海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力

習(xí)近平總書記指出，“要充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用”。這要求我們發(fā)揮自由貿(mào)易港政策和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)疊加優(yōu)勢，豐富數(shù)字化應(yīng)用場景，以“小切口”撬動“大創(chuàng)新”，堅持高位推動智慧海南建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，更好服務(wù)支撐海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力。統(tǒng)籌全省數(shù)字化綠色化協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動數(shù)字技術(shù)賦能交通物流、建筑行業(yè)、城市運(yùn)行、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面綠色化轉(zhuǎn)型，不斷提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的能源使用效率。加快培育數(shù)據(jù)要素市場，暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，依托海口國家高新區(qū)、海南生態(tài)軟件園等海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)，圍繞電子信息制造、區(qū)塊鏈、數(shù)字創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。聚焦種植業(yè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，嘗試探索出一條可持續(xù)發(fā)展、具有海南特色的產(chǎn)業(yè)融合路徑。

提升數(shù)字惠民水平。深化網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造，提升支持IPv6終端設(shè)備規(guī)模，協(xié)調(diào)推動IPv6在各行業(yè)融合應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展。開展“全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月”活動，構(gòu)建全面數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展培育體系，加強(qiáng)線上學(xué)習(xí)平臺建設(shè)和應(yīng)用，開發(fā)線下教學(xué)科研資源，搭建數(shù)字教育培訓(xùn)供給矩陣。大力提升教育、醫(yī)療、就業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、便捷化、均等化水平，以制度集成創(chuàng)新優(yōu)勢提升數(shù)智化水平。加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源供給，推動海南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、當(dāng)代文化精品的數(shù)字化傳播。加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)，開展對涉農(nóng)群體的數(shù)字技能培訓(xùn)。

增強(qiáng)數(shù)字治理能力。持續(xù)優(yōu)化“海易辦”“海政通”兩大數(shù)字政府體系，加快發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)，全面推進(jìn)社會管理信息化平臺建設(shè)、大數(shù)據(jù)資源共享開發(fā)、“智慧醫(yī)療+康養(yǎng)示范”、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)智化創(chuàng)新、全島智慧交通一張網(wǎng)等工作。圍繞基層社會治理精細(xì)化，深入開展基于互聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)治理、志愿服務(wù)等應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)各市縣智慧社區(qū)試點(diǎn)，提升社區(qū)智慧化水平。圍繞海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作、風(fēng)險防控和民生改善等重點(diǎn)工作，建立以智慧監(jiān)管為支撐的科學(xué)、精準(zhǔn)、自由便利監(jiān)管體系。

深化網(wǎng)上交流合作，共同建設(shè)美好網(wǎng)上家園

習(xí)近平總書記指出，“堅持推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。海南自由貿(mào)易港對標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，堅定不移推動高水平制度型對外開放，正成為全球了解中國的一扇新窗口，將進(jìn)一步推動與全球資源全方位深度鏈接，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和新型國際關(guān)系扛起海南擔(dān)當(dāng)。

拓展數(shù)字領(lǐng)域國際合作。進(jìn)一步對標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制定數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。以海南省赴境外招商引資為契機(jī)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域，深化同西班牙、比利時等國家和地區(qū)網(wǎng)信務(wù)實(shí)合作，探討合作推動海底光纜、凈零數(shù)據(jù)中心示范園區(qū)、雙邊跨境數(shù)據(jù)流動等項(xiàng)目。推動特色服務(wù)基地建設(shè)，支持中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心申報對外文化貿(mào)易基地，探索樓宇經(jīng)濟(jì)新模式，創(chuàng)建移動數(shù)字服務(wù)貿(mào)易示范園。

構(gòu)建特色國際傳播體系。走出具有自由貿(mào)易港特色的國際傳播之路，以海南自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)踐，展示真實(shí)、立體、全面的中國。在海南國際傳播中心海外總粉絲量超800萬的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化與央媒資源聯(lián)動，運(yùn)營好“中國故事傳播基地”，打造具有鮮明印記的中國特色自由貿(mào)易港國際傳播交流平臺。圍繞海南自由貿(mào)易港重大政策出臺、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、建設(shè)進(jìn)展成效，利用“海南島國際電影節(jié)”“海南國際旅游島歡樂節(jié)”等重大活動平臺，深入挖掘海南地域特色，講好中國式現(xiàn)代化海南故事，做精做亮國際傳播品牌活動，向世界展示好海南將改革開放重大戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為重大發(fā)展成果的生動實(shí)踐，提升海南在國內(nèi)外的知名度、美譽(yù)度。

促進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動。深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀，完善數(shù)據(jù)傳輸安全便利制度設(shè)計，結(jié)合海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和區(qū)位稟賦，建立健全數(shù)據(jù)出境安全管理制度體系。進(jìn)一步優(yōu)化海南省數(shù)據(jù)出境安全評估受理通道，積極主動做好數(shù)據(jù)出境安全評估對接服務(wù)。發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點(diǎn)作用，圍繞“五大自由便利”數(shù)據(jù)需求，高標(biāo)準(zhǔn)高要求謀劃布局游戲“出海”等數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，準(zhǔn)確把握黨對網(wǎng)信工作的新要求

習(xí)近平總書記指出，“堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)”。實(shí)踐中，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，將其作為指導(dǎo)網(wǎng)信工作、推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重要遵循和行動指南，走出一條符合自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)際的網(wǎng)信發(fā)展路徑。

加強(qiáng)黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好省委網(wǎng)信委工作規(guī)則，加大全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等工作力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。省委網(wǎng)信委、省委網(wǎng)信辦和各成員單位、相關(guān)部門形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局。各級黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保規(guī)劃落實(shí)、政策落地、工作見效。嚴(yán)格落實(shí)各級網(wǎng)信部門主要負(fù)責(zé)同志雙重管理體制，確保上下聯(lián)動、令行禁止。

加強(qiáng)網(wǎng)信工作體系和隊(duì)伍建設(shè)。健全網(wǎng)信三級工作體系，加強(qiáng)市縣專職網(wǎng)信工作力量，完善全省一體化的網(wǎng)信工作格局。加快推動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急指揮體系向基層延伸，進(jìn)一步提升網(wǎng)信應(yīng)急指揮發(fā)現(xiàn)力、研判力、應(yīng)對力。建強(qiáng)網(wǎng)信系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，加快打造網(wǎng)信人才高地。強(qiáng)化干部“選育管用”綜合施策，以主題教育為牽引，錨定海南自由貿(mào)易港建設(shè)網(wǎng)信領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)，通過組織集中學(xué)習(xí)、開展調(diào)查研究，努力鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的網(wǎng)信鐵軍。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作。以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作“雙提升三年行動計劃”為總抓手，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，持續(xù)開展常態(tài)化調(diào)查，積極推進(jìn)黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。強(qiáng)化企業(yè)黨組織政治功能，加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮黨建示范帶動作用，推動黨建業(yè)務(wù)深度融合，將黨支部建設(shè)成為網(wǎng)信企業(yè)和行業(yè)協(xié)會交流思想、錘煉黨性的精神家園。