【摘要】今天,人類正在經(jīng)歷前所未有的世界格局重構(gòu)、國際秩序調(diào)整以及社會模式與全球環(huán)境巨變,金磚國家組織的形成、發(fā)展與擴員,使其成為影響世界格局、改變發(fā)展中國家地位的重要力量和百年變局的重要標志。不斷發(fā)展壯大的金磚國家組織應(yīng)成為維護廣大發(fā)展中國家利益的代言人和引領(lǐng)者,推動國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。在此過程中,中國應(yīng)發(fā)揮重要作用,以開放包容、求同存異的精神,團結(jié)廣大發(fā)展中國家,維護和推動金磚機制的健康穩(wěn)定發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】金磚擴員 世界格局 國際秩序 金磚目標 中國作用 【中圖分類號】D80 【文獻標識
2023年8月24日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤發(fā)表《約翰內(nèi)斯堡宣言》,決定邀請阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特、阿聯(lián)酋6個國家從2024年1月1日起成為金磚國家正式成員,由此,金磚國家組織由原來的5個成員國擴展到11個成員國。同時,有40多個國家表達了加入金磚國家組織的愿望,其中23個國家提交了入會正式請求。這表明,金磚這一發(fā)展中國家的多邊合作組織處在大幅擴員、迅速發(fā)展的路上,金磚國家組織正在成為一個全球性的組織。無論從歷史進程還是從現(xiàn)實意義上看,金磚擴員都有其深刻的歷史邏輯和時代涵義,這一改變將對世界格局和國際秩序產(chǎn)生深遠影響。
金磚擴員的歷史經(jīng)緯
? 百年變局的重要標志。
今天,人類正在經(jīng)歷前所未有的世界格局重構(gòu)、國際秩序調(diào)整以及社會模式與全球環(huán)境巨變,其中包括大國力量對比之變和東西方力量對比之變兩個維度。金磚國家組織的形成、發(fā)展與擴展,使其成為影響世界格局、改變發(fā)展中國家地位的重要力量和百年變局的重要標志。
眾所周知,自五百年前哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸后,西方國家便利用其在科技、軍事、經(jīng)濟實力上的絕對優(yōu)勢,開始對包括亞非拉在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家進行入侵、占領(lǐng)、殖民和掠奪,掌握了對全世界的統(tǒng)治和主導(dǎo)權(quán),廣大發(fā)展中國家一直處于被統(tǒng)治和支配地位,東西方力量對比失衡,國際公平正義缺失。然而,歷史總是在曲折中前進,由黑暗向光明發(fā)展。自第二次世界大戰(zhàn)之后,經(jīng)過不懈抗爭廣大發(fā)展中國家紛紛獲得民族解放和國家獨立,逐漸擺脫了被占領(lǐng)、殖民的命運,但由于東西方國家的力量對比仍然懸殊,世界格局和國際秩序仍為西方所主導(dǎo),發(fā)展中國家仍處在被欺壓和歧視的弱勢地位。自21世紀以來,隨著以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟體的崛起和廣大發(fā)展中國家的普遍發(fā)展,發(fā)展中國家與西方國家的實力差距開始縮小,目前東西方經(jīng)濟實力對比已經(jīng)達到4:6左右,東升西降態(tài)勢日益明顯。東西方力量對比向?qū)Φ取⑵胶夥较虬l(fā)展是大勢所趨,最終將形成東西方力量對比的歷史性逆轉(zhuǎn),這是人類歷史上從未有過的變局,是世界百年變局的重要體現(xiàn)。
金磚國家組織是以新興經(jīng)濟體為主體、由發(fā)展中國家組成的多邊合作組織。金磚國家組織的形成發(fā)展,就是發(fā)展中國家實力上升的標志,是發(fā)展中國家自發(fā)組織起來改變命運的開始。特別是這次大幅擴員后,金磚國際組織在總體實力、代表性和能力上進一步提升,其國際影響力和作用進一步凸顯。金磚擴員后,金磚國家國土面積占比由26%增至32%,人口總和由42%增至47%,國內(nèi)生產(chǎn)總值由26%增至29%,金磚國家組織在世界力量格局中的分量進一步上升;擴員后的“金磚十一國”,地域分布范圍進一步擴展,覆蓋了世界上多個重要地區(qū),無論從世界范圍看還是從發(fā)展中國家自身看,金磚國家組織的代表性得以較大提升。
代表性與合法性正相關(guān),金磚國家組織越來越成為代表著廣大發(fā)展中國家權(quán)益的組織,是一個真正的全球性組織;不僅如此,擴員后的金磚國家組織在國際事務(wù)、全球治理中具備更多的能力和資本,來維護發(fā)展中國家利益。比如,金磚國家的能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)儲量占世界比重較大,金磚中的俄羅斯、沙特、伊朗和阿聯(lián)酋所占全球石油供應(yīng)量的42%,這足以影響世界能源市場。根據(jù)美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CISIS)的數(shù)據(jù),擴員后的金磚國家將擁有全球72%的稀土資源,還將擁有世界上75%的錳、50%的石墨、28%的鎳和多于10%的銅等重要礦產(chǎn),金磚擁有對關(guān)鍵礦產(chǎn)的重要話語權(quán)。中國和印度人口數(shù)量占全球的35%,金磚國家人口總數(shù)接近全球的一半,這也使得金磚國家成為影響世界消費和全球經(jīng)濟的重要力量。
? 時代發(fā)展的必然結(jié)果。
實力決定權(quán)力,格局決定秩序。長期以來,國際事務(wù)的處理被西方特別是霸權(quán)國家所左右,國際秩序存在諸多的不合理、不公正之處,人類的公平正義得不到有效伸張和保障。而隨著以新興經(jīng)濟體為代表的發(fā)展中國家的崛起,發(fā)展中國家自發(fā)成立金磚國家組織,就是為了反制強權(quán)和不公,維護自身的合法權(quán)益??梢哉f,金磚國際組織形成與發(fā)展并成為一個影響世界的組織機制,是時代發(fā)展的必然結(jié)果。
維護和強化世界霸權(quán)始終是一些西方國家的全球戰(zhàn)略,其憑借強大實力對外推行霸權(quán)政策、強權(quán)政治和單邊主義,企圖按照自己的意志“塑造”世界,這成為世界和地區(qū)戰(zhàn)爭、沖突和動蕩之源。美西方國家還利用對國際秩序的控制,對異己國家進行政治孤立和打壓、經(jīng)濟制裁和封鎖,企圖通過長期圍困和高壓逼其就范,這成為一些國家貧困、落后和動亂之源。
金磚國家組織的發(fā)展壯大,也是對國際秩序特別是國際經(jīng)濟秩序不公平、不合理的糾偏。個別西方國家憑借其強大經(jīng)濟實力和對國際經(jīng)濟金融機制的控制,利用在國際貨幣中的主導(dǎo)地位,通過肆意印鈔、控制利率和匯率等方式,收割全世界的財富,也以此轉(zhuǎn)嫁自身的債務(wù)風(fēng)險和通脹壓力。比如,美國通過量化寬松政策制造巨量流動性,對外輸出低息美元,在發(fā)展中國家制造資產(chǎn)泡沫,隨后會通過激進加息以使全球資金快速回流美國而形成“美元潮汐”,這是美國除利用其強大軍事實力通過入侵占領(lǐng)直接掠奪財富之外,另一種憑借其貨幣主導(dǎo)地位和對國際金融體制的控制力,通過操弄資本貨幣等手段掠奪全世界財富的霸權(quán)行為,也是導(dǎo)致地區(qū)和世界金融危機、經(jīng)濟危機的重要原因。
? 機制發(fā)展的現(xiàn)實動因。
從歷史宏觀看,金磚機制的形成與發(fā)展是時代發(fā)展的必然結(jié)果,但從其發(fā)展軌跡看,這是發(fā)展中國家由自覺到自主與自強的過程,國際局勢和形勢的變化則是金磚機制快速發(fā)展的推動器。
2001年,美國高盛公司首席經(jīng)濟師吉姆·奧尼爾首次提出“金磚四國”概念。“金磚四國”特指四個新興市場國家——巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)、中國(China),各取四個國家的首個英文字母組成BRIC即“金磚”一詞。2006年,巴西、俄羅斯、中國和印度四國外長在聯(lián)合國大會期間舉行首次會晤,開啟了金磚國家合作的序幕。2009年6月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤,金磚合作機制由外長級升級為元首級,并由此確定年度領(lǐng)導(dǎo)人峰會機制,開始金磚國家戰(zhàn)略層次的合作。2011年,為使金磚機制成為覆蓋各大洲的全球性合作機制,金磚吸收南非(South Africa)為金磚國家成員國,金磚國家由此擴為五個國家,英文名稱變?yōu)锽RICS。近一兩年特別是烏克蘭危機爆發(fā)之后,在國際局勢發(fā)生重大變化形勢下,許多發(fā)展中國家表達了加入金磚的強烈愿望,金磚機制迎來大幅擴員、迅速發(fā)展的新形勢。這次6個國家加入金磚機制只是這個過程的開始,不久的將來,金磚必將繼續(xù)擴員發(fā)展,成為一個影響歷史進程的由發(fā)展中國家組成的全球性組織。
雖然金磚機制的形成發(fā)展是一個由被動到自覺再到自主的過程,但其中蘊含著深刻的歷史邏輯和時代背景。金磚擴員及其迅速發(fā)展是歷史演進的自然邏輯,但近年來國際格局和局勢的劇烈變化則是這一結(jié)果的推動力和加速器。烏克蘭危機爆發(fā)后美西方對俄羅斯采取的極端措施,則起到了推動金磚機制加速擴員的重大作用。美西方國家不僅對俄羅斯發(fā)動了政治外交戰(zhàn),在國際多邊平臺將俄羅斯踢出多個組織、機制,并在聯(lián)合國等場所打擊、孤立俄羅斯,而且在經(jīng)濟金融領(lǐng)域?qū)Χ聿扇×藰O限制裁,制裁范圍包括禁止和限制俄能源、資源出口,將俄相關(guān)銀行踢出國際結(jié)算系統(tǒng),沒收和凍結(jié)俄海外資金、資產(chǎn)等。美西方將國際公共產(chǎn)品武器化、工具化的極端做法,連同歷史上的相似遭遇,極大激勵了發(fā)展中國家自立自強,建立并依靠自己的組織機制以應(yīng)對西方控制國際秩序特別是經(jīng)濟金融秩序?qū)Πl(fā)展中國家施以極限打擊,成為當前國際形勢下廣大發(fā)展中國家的選擇。
國際秩序演進與金磚機制的作用
國際社會的產(chǎn)生和本質(zhì)是無政府狀態(tài)的。國際社會的無政府狀態(tài)屬性,決定了國家是利己而非利他的。在世界無政府狀態(tài)下,各國際行為體即國家都以國家利益最大化為訴求,但由于世界疆域、資源、環(huán)境等的有限性和國際權(quán)力的零和性,就必然導(dǎo)致國際行為體之間的競爭、矛盾和沖突。但是,生存是人類最基本、最重要的利益訴求,作為主要國際行為體的國家之間就不得不相互協(xié)調(diào)、妥協(xié),建立一種被普遍接受的行為規(guī)范,各國按照這一國際行為規(guī)范發(fā)生聯(lián)系、處理關(guān)系,以求在一個不得不發(fā)生關(guān)系的國際社會中減少矛盾、避免沖突和戰(zhàn)爭,從而形成一個有條不紊的狀態(tài),維持一個相對和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,這就是國際秩序建立的最初目的。由此可見,國際秩序就是各國際行為體在其所處的國際體系內(nèi),按照普遍或共同認可的國際規(guī)范發(fā)生關(guān)系而呈現(xiàn)出的狀態(tài)。
? 現(xiàn)代國際秩序的起源與演進。
國際秩序之源可追溯到古代形成的一些地區(qū)性國際秩序,比如在西方形成了古希臘城邦體系,在東方形成了朝貢體系。而現(xiàn)代國際秩序始于17世紀威斯特伐利亞秩序的創(chuàng)建,以后又經(jīng)歷了維也納秩序、凡爾賽—華盛頓秩序和雅爾塔秩序,直到今天我們所遵從的國際秩序。
《聯(lián)合國憲章》的確立和聯(lián)合國的成立,標志著當代國際秩序的形成?!堵?lián)合國憲章》確立了國際關(guān)系的基本準則,成為各國普遍遵守的基本行為規(guī)范,和國際條約等國際法律文書制定所遵循的指導(dǎo)原則,是國際關(guān)系的“憲法”。而聯(lián)合國則是按照《聯(lián)合國憲章》要求建立的旨在推動實現(xiàn)《聯(lián)合國憲章》之宗旨和原則的國際組織。由此可見,今天的國際秩序就是以《聯(lián)合國憲章》為國際關(guān)系的基本行為規(guī)范、以聯(lián)合國為主要國際組織的國際秩序,遵守“基于規(guī)則的國際秩序”就是要遵守以上這一國際秩序,而不是遵守一些國家以自己意志和利益為導(dǎo)向形成的集團性的組織機制和制定的相應(yīng)規(guī)則規(guī)范。實際上,一些所謂的“基于規(guī)則的國際秩序”就是指他們的“小院高墻”組織機制及其規(guī)則,無論是北約、“七國集團”,還是“四方安全對話”(QUAD)機制、“美英澳安全聯(lián)盟”(AUKUS)都是這種性質(zhì)的機制,這些集團性組織機制具有排他性、自私性、對抗性,與現(xiàn)有國際秩序與規(guī)則毫不相干甚至背道而馳。
? 現(xiàn)有國際秩序的缺陷與調(diào)整。
當前,世界格局與形勢已發(fā)生深刻變化,國際機制、規(guī)則也應(yīng)進行相應(yīng)調(diào)整,以滿足新的格局和形勢下維護世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展的需要。為此,需要推進新時代的全球治理,推動加快包括聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織(WTO)等在內(nèi)的重要政治安全、經(jīng)濟金融等體制的改革,以反映時代的需要,推動構(gòu)建更加公正合理的國際秩序。
70多年來,以《聯(lián)合國憲章》為國際關(guān)系基本行為準則、以聯(lián)合國為主要國際組織的國際秩序,維護了世界和平安全、發(fā)展繁榮的大局,得到了世界絕大多數(shù)國家和人民的認可、尊重和遵守。然而,現(xiàn)在的世界與70年前的世界相比,甚至與本世紀之初相比已然發(fā)生了很大變化,不僅聯(lián)合國成員國構(gòu)成、組織機構(gòu)、職能發(fā)揮等變化較大,全球面臨的問題與挑戰(zhàn)更前所未有,特別是在世界百年未有之大變局的新的歷史階段,作為旨在維護世界和平與發(fā)展、維護全人類根本福祉的《聯(lián)合國憲章》和聯(lián)合國組織也需要與時俱進地演進和改革完善?!堵?lián)合國憲章》內(nèi)涵需要擴展,聯(lián)合國組織機制需要改革,調(diào)整改革的方向應(yīng)特別反映被嚴重忽視甚至歧視的廣大發(fā)展中國家的地位、訴求和利益。
在國際經(jīng)濟金融領(lǐng)域,現(xiàn)有組織機制并不能反映格局變化和滿足時代需求。比如,國際三大經(jīng)濟金融組織機制的“國際貨幣基金組織”(IMF),雖然在2016年做了份額調(diào)整,但新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在IMF中的份額和投票權(quán)仍明顯不足,不足以反映廣大發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟中的比重和對全球經(jīng)濟增長的貢獻。另一大國際金融組織——“世界銀行”(WB)也存在發(fā)展中國家投票權(quán)嚴重不足的情況。2022年金磚五國經(jīng)濟總量約占世界的26%左右,但五國在世界銀行的投票權(quán)加起來僅為14.06%,在國際貨幣基金組織的份額總量僅占14.15%。作為規(guī)范國際經(jīng)貿(mào)秩序的世貿(mào)組織(WTO),也與上訴機構(gòu)一樣,在特殊與差別待遇以及透明度等問題上亟待改革。這些國際經(jīng)濟金融體制機制的改革,應(yīng)適經(jīng)濟格局、形勢發(fā)展變化,從根本上改革治理結(jié)構(gòu),包括持續(xù)增加發(fā)展中國家的份額和投票權(quán),改革組織管理體制以增強發(fā)展中國家的代表性,改革組織機制和相應(yīng)的決策機制等。
? 金磚機制的作用和目標。
金磚國家組織擁有發(fā)展中國家屬性并具有全球影響力,理應(yīng)成為維護廣大發(fā)展中國家利益的代言人和引領(lǐng)者,其使命就是要團結(jié)廣大發(fā)展中國家推動國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。根據(jù)金磚屬性和當前國際形勢發(fā)展,除了要在政治安全領(lǐng)域繼續(xù)提高發(fā)展中國家在聯(lián)合國改革和國際事務(wù)處理中的發(fā)言權(quán),加強在對包括經(jīng)濟發(fā)展、氣候變化、公共衛(wèi)生等全球治理中的影響力外,在經(jīng)濟金融領(lǐng)域金磚國家組織還應(yīng)該有兩個努力的方向和目標:一是要推動國際經(jīng)濟金融秩序的改革完善。二是要努力建立自主經(jīng)貿(mào)和金融組織機制,增強不受霸權(quán)制裁、脅迫的能力,并提升自身抗風(fēng)險能力。
首先,逐漸發(fā)展壯大的金磚國家組織,可以自主建立自己的經(jīng)濟金融機構(gòu)。比如,金磚國家組織已經(jīng)成立了金磚國家新開發(fā)銀行(New Development Bank,簡稱NDB),在推動發(fā)展中國家自主發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和抗風(fēng)險中發(fā)揮重要作用。今后,隨著金磚的擴員,金磚機制應(yīng)繼續(xù)發(fā)展自己的經(jīng)濟金融組織,同時這也是對現(xiàn)有國際經(jīng)濟金融秩序的補充和完善。
其次,創(chuàng)造性建設(shè)自己的經(jīng)濟金融機制?!都s翰內(nèi)斯堡宣言》強調(diào),金磚國家同其貿(mào)易伙伴在開展國際貿(mào)易和金融交易時使用本幣的重要性,鼓勵加強金磚國家間代理銀行網(wǎng)絡(luò),促進本幣結(jié)算,并“責(zé)成財長和/或央行行長們研究金磚國家本幣合作、支付工具和平臺,于下次領(lǐng)導(dǎo)人會晤前提交報告”。因此,金磚國家與廣大發(fā)展中國家在大宗商品交易、易貨貿(mào)易、石油換黃金等多種結(jié)算中采用本幣結(jié)算,推動推出數(shù)字貨幣進程,加快增加黃金儲備,建立金磚國家支付系統(tǒng)(BRICS-Pay),并可考慮推出金磚貨幣。
最后,金磚國家可根據(jù)自身優(yōu)勢,推動各具體領(lǐng)域機制和規(guī)則的調(diào)整。比如,沙特、伊朗和阿聯(lián)酋這三個中東石油大國,擁有國際石油產(chǎn)量定價、支付結(jié)算等較重分量和發(fā)言權(quán),在金磚合作框架下發(fā)揮作用,可有效維護發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)益,推動國家經(jīng)濟金融秩序向公正合理方向發(fā)展。
發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展的新契機
從歷史進程看,近一兩個世紀是發(fā)展中國家改變命運的歷史階段。如果說20世紀上半葉是發(fā)展中國家追求實現(xiàn)民族解放和國家獨立的階段,那么20世紀下半葉就是發(fā)展中國家開始獨立自主、追求發(fā)展的階段。隨著世界格局之變、東西方力量對比之變,發(fā)展中國家的地位和影響獲得了歷史性提升,正在成為改變國際格局和秩序的重要力量。不僅如此,發(fā)展中國家更面臨一個實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化以迅速追趕西方國家的歷史性契機,這就是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機遇。
從發(fā)展核心要素和世界歷史看,一個國家追求和實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科技的發(fā)展進步,特別是要趕上時代科技革命的潮流甚至引領(lǐng)科技革命并同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。自18世紀工業(yè)革命以來,人類社會已完成三次科技革命,分別是蒸汽技術(shù)革命(始于18世紀六十年代)、電力技術(shù)革命(始于19世紀下半葉)、以計算機為核心的信息技術(shù)革命(始于20世紀四五十年代)。當前,世界正面臨著以人工智能、量子計算、生物技術(shù)、新能源和新材料等技術(shù)為突破口的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,也被稱為“第四次科技革命”。在這次科技革命中,雖然西方國家基于歷史慣性仍占有先機并處于優(yōu)勢地位,但發(fā)展中國家并沒有像前三次科技革命一樣處于旁觀者的邊緣地位,而是也參與了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,與西方國家處在同一個科技進步時代和波頻上。
經(jīng)過四十多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),中國已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,在科技創(chuàng)新、工業(yè)制造、基建水平等方面都已躍居世界前列,并消除了絕對貧困這一人類社會難題。中國開拓的中國式現(xiàn)代化的模式和道路,可為廣大發(fā)展中國家在追求現(xiàn)代化道路上提供重要借鑒,發(fā)展起來的中國以自己的能力和優(yōu)勢也完全可以幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展進程,在金磚這一發(fā)展中國家組織中發(fā)揮重要作用。
現(xiàn)代化是人類發(fā)展的方向和目標,是全世界各國的共同追求?,F(xiàn)代化是西方引發(fā)、主導(dǎo)和引領(lǐng)的,已有現(xiàn)代化模式和道路也是西方開創(chuàng)的,為此,西方一直推動西方現(xiàn)代化范式的普世化,將西方文明定義為普世文明。但過去一個多世紀的歷史證明,照搬西式制度、效仿西式模式、完全走西式道路的發(fā)展中國家,到目前為止成功發(fā)展起來的很少,大多數(shù)仍處在不穩(wěn)定甚至動蕩中。有鑒于此,發(fā)展中國家必須結(jié)合自己的歷史、文化和國情,在汲取人類發(fā)展成果、經(jīng)驗基礎(chǔ)上,走自己獨立的現(xiàn)代化道路。
“窮則獨善其身,達則兼濟天下”是中國的天下觀和人文思想,發(fā)展起來的中國有意愿、有能力幫助發(fā)展中國家在新時代實現(xiàn)各自的發(fā)展。根據(jù)中國的經(jīng)驗、能力和發(fā)展中國家的需要,中國可在以下方面幫助發(fā)展中國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展:一是幫助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落后的基礎(chǔ)設(shè)施是制約廣大發(fā)展中國家的重大障礙,而中國已經(jīng)擁有強大的高鐵、高速公路、橋梁、港口、機場、電網(wǎng)、4G/5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能力,能夠以先進的基建裝備、技術(shù)、標準和服務(wù)幫助發(fā)展中國家改善和發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件,多年來中國推動的“一帶一路”倡議已經(jīng)在這方面發(fā)揮了重要作用;二是擴大雙邊經(jīng)貿(mào)合作。中國現(xiàn)在已成為世界第二大經(jīng)濟體并呈快速發(fā)展之勢,擁有廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場空間,同時中國也擁有強大的制造業(yè)和完整的全套產(chǎn)業(yè)鏈,擴大雙邊貿(mào)易能為發(fā)展中國家提供發(fā)展的巨大動力;三是推動工業(yè)化發(fā)展。中國在中高技術(shù)制造業(yè)、能源電力、數(shù)字基建和數(shù)字經(jīng)濟乃至航空航天等行業(yè)領(lǐng)域具有技術(shù)和產(chǎn)能優(yōu)勢,可加大對發(fā)展中國家這些領(lǐng)域的投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動其傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)化發(fā)展;四是助力減貧。中國僅用四十年時間就使8億人民擺脫了貧困,消除了絕對貧困。中國完全可以同那些與中國擁有相似的國情和條件的發(fā)展中國家分享減貧做法和經(jīng)驗,并采取實際行動幫助其推進消除貧困進程。
金磚機制在新時代肩負維護發(fā)展中國家權(quán)益、推動國際秩序公正合理發(fā)展的重要歷史使命,而作為金磚國家中首屈一指的大國,中國應(yīng)承擔(dān)重大責(zé)任、發(fā)揮重要作用,以開放包容、求同存異精神,團結(jié)廣大發(fā)展中國家,維護和推動金磚機制的健康穩(wěn)定發(fā)展。金磚國家新開發(fā)銀行就是中國推動金磚機制發(fā)展的成功實踐,今后應(yīng)根據(jù)國際格局、形勢變化和金磚國家發(fā)展需要,推動建設(shè)新的金磚合作機制。中國作為安理會常任理事國和世界大國,在國際事務(wù)處理和全球治理中,應(yīng)不斷加強與金磚國家相互協(xié)調(diào)與配合,必將有效維護包括金磚國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的利益。
(作者為中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長,研究員,國家全球戰(zhàn)略智庫理事)
【參考文獻】
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②鄒治波:“金磚擴員開啟歷史變局,但發(fā)展中國家要改變地位命運,還有三件事要注意”,中國日報中國觀察智庫,2023年9月19日。
責(zé)編/谷漩 美編/王夢雅
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