圖①：在吉林省長春市，長光衛(wèi)星技術股份有限公司科研人員在衛(wèi)星總裝測試大廳進行相關測試工作。

新華社記者 許 暢攝

圖②：在江蘇省揚州市邗上社區(qū)，志愿者教老人使用智能手機。

孟德龍攝（人民視覺）

圖③：廣東省廣州港南沙汽車口岸。

呂華當攝（人民視覺）

圖④：重慶市黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)互助村村民采摘耙耙柑。

楊 敏攝（人民視覺）

圖⑤：河南省濟源市王屋山區(qū)風力發(fā)電場。

李培獻攝（人民視覺）

“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設”“擴大高水平對外開放”“切實保障和改善民生”……2023年底召開的中央經濟工作會議，部署了2024年經濟工作的重點任務。新的一年，各地如何加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展？

吉林

盡快形成新質生產力

本報記者  汪志球  劉以晴

在吉林省長春市長春新區(qū)，一組白色“天”字形廠房格外醒目，這里是吉林省首家“獨角獸”企業(yè)長光衛(wèi)星股份有限公司投資建設的航天信息產業(yè)園，“吉林一號”衛(wèi)星便誕生于此。

翻開長春新區(qū)高新區(qū)地圖，長光衛(wèi)星旁，一側是中國科學院長春應用化學研究所中試基地，另一側是中國科學院長春光學精密機械與物理研究所中試基地。長春新區(qū)用好域內科教優(yōu)勢，著力打造創(chuàng)新聯(lián)盟。

2023年，長春新區(qū)入選國家科技型中小企業(yè)庫企業(yè)數(shù)量突破1000家，企業(yè)主要聚集在光電信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)。長春新區(qū)黨工委書記、管委會主任華景斌介紹，為依托衛(wèi)星制造優(yōu)勢，進一步發(fā)展信息應用產業(yè)，長春新區(qū)推出一批惠企政策、招商舉措。“下一步，我們將對接華為、科大訊飛等企業(yè)，構建航天信息產業(yè)集群。”華景斌說。

盡快形成新質生產力，是吉林省以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展的舉措之一。吉林省持續(xù)以前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，驅動老工業(yè)基地向“新”升級。近3年，吉林全省累計投入3.58億元，實施核心光電子器件和高端芯片、智能制造等17個重大科技專項，全力爭取在高端芯片、新材料等領域取得率先突破。《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2023》顯示，吉林省區(qū)域創(chuàng)新能力排名上升6位，提升幅度全國第一。

近年來，吉林省加速推動現(xiàn)代科技與實體經濟融合，助力新時代老工業(yè)基地發(fā)展：一汽—大眾大型乘用車智能制造示范工廠、一汽四環(huán)先進過程控制等4個場景入選國家級智能制造優(yōu)秀場景；一汽繁榮5G全連接工廠入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目……

未來3年，吉林計劃圍繞汽車、醫(yī)藥、裝備、食品、石化、原材料等領域，重點支持300個以上“智轉數(shù)改”示范項目，力爭建成1至2家“燈塔工廠”、100個智能制造示范工廠、300個省級智能制造數(shù)字化車間。

下一步，吉林省提出，針對產業(yè)集群化程度不高、科技成果本地轉化率低等問題，以大農業(yè)、大裝備、大旅游、大數(shù)據(jù)“四大集群”培育為重點，以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新康養(yǎng)、新服務、新電商“六新產業(yè)”發(fā)展為方向，以新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設施”建設為保障，打造具有吉林特色的高質量發(fā)展體系和高品質生活體系。

重慶

“萬企興萬村” 特色產業(yè)助振興

本報記者  姜  峰

聽土家族山歌，共跳擺手舞，品嘗高山莼菜……元旦假期，重慶市石柱土家族自治縣橋頭鎮(zhèn)陶然居瓦屋小鎮(zhèn)內外，游客紛至沓來、好不熱鬧。

“我們盤活當?shù)亻e置資源，通過房屋出租、土地流轉、就近務工、集體分紅等方式，有效帶動了村民增收。”陶然居集團董事長嚴琦說。占地千畝的陶然居瓦屋小鎮(zhèn)，由陶然居集團牽頭打造，集傳統(tǒng)民宿、演藝廣場、農業(yè)觀光、特色農產品產業(yè)基地于一體，成為全國“萬企興萬村”示范基地。如今，已有62家企業(yè)來到石柱縣橋頭鎮(zhèn)投資興業(yè)，共奏鄉(xiāng)村振興樂章。

近年來，石柱縣橋頭鎮(zhèn)著眼于發(fā)揮市場機制長效作用、激活本地群眾內生動力，明確提出“黨建引領、企業(yè)主導、產業(yè)先行、人才筑基、聯(lián)農帶農”的發(fā)展思路，走出了以“農文旅”為主線推動鄉(xiāng)村振興的路子，做靚了“風情土家小寨、精致山水小城”的鮮活文旅名片。在重慶市級部門及市委宣傳部幫扶集團的支持下，石柱全縣431家民營企業(yè)已實施興村產業(yè)項目488個，聯(lián)結村集體183個，覆蓋農戶3.22萬戶，帶動村集體經濟總收入達5126萬元、戶均增收超1萬元。

截至目前，重慶全市7864家民營企業(yè)結對幫扶4884個村，項目投資達到561億元，一幅“企活、村強、民富”的巴渝鄉(xiāng)村振興新畫卷正徐徐展開。

最近，一筆200萬斤的檸檬鮮果訂單落地，讓重慶市潼南區(qū)柏梓鎮(zhèn)羊堡村檸檬種植戶李帆的心里樂開了花：“以后每年都會有200萬斤穩(wěn)定的鮮果訂單！”這些檸檬將被重慶雪王農業(yè)有限公司收購，發(fā)往全國的“蜜雪冰城”門店用作制作飲品的原料。

潼南是中國檸檬的主要產區(qū)之一，檸檬種植面積達32萬畝。圍繞檸檬，潼南構建起育苗育種、種植、精深加工、銷售全產業(yè)鏈，擁有全國唯一柑橘類精深加工重點實驗室、中國西部首個檸檬脫毒種苗繁育中心，投用世界首條檸檬六分離果膠生產線。

一顆小檸檬，帶來大發(fā)展。“新的一年，我們將實施潼南檸檬優(yōu)品、智慧、強鏈、品牌、暢銷、共富六大工程，攜手四川、云南、海南等主產省在良種苗木繁育、精深加工集群建設等方面合作，打造千億級檸檬產業(yè)集群。”潼南區(qū)農業(yè)農村委主任胡廣建展望未來，信心滿滿。

目前，重慶全市已創(chuàng)建全國農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)3個、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園2個、優(yōu)勢特色產業(yè)集群2個，生態(tài)特色產業(yè)綜合產值5200億元。新的一年，重慶市將繼續(xù)依托生態(tài)特色產業(yè)高質量發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興。

廣東

助力“廣貨”國貨快速“出海”

本報記者  賀林平

生產線上一塊塊布經過裁片、粘襯、縫制、整燙等工序后，變成一件件精美的服裝，隨后分別打包，裝箱出廠……歲末年初，廣東廣州德發(fā)時裝有限公司加工車間內，工人們有條不紊地趕制一批海外訂單。

視頻中，24歲的小伙子竹宇用一口地道、流利的英語，為廣州白云區(qū)一家生產燈牌的外貿企業(yè)推介產品。在國外社交平臺上，竹宇已經擁有80多萬粉絲，每天三四十條視頻，海外“帶貨”收獲可觀。

凌晨，一輛輛滿載著服裝、裝飾品等跨境電商出口商品的貨車絡繹不絕駛入廣州白云機場口岸西貨運區(qū)，工作人員有序進行著商品分揀、錄信息、打包等工作。隨后，經廣州白云機場海關關員快速驗放，這批“廣貨”搭乘國際航班運往歐洲，3天后即派送至消費者手中。

這三個鏡頭，勾畫出“廣貨”經跨境電商出海的大致軌跡?？缇畴娚陶蔀橥赓Q增長新引擎，在廣東這艘“外貿巨輪”上，以廣州為“圓心”的跨境電商產業(yè)生態(tài)日益完善，為好貨“賣全球”不斷注入新動能。據(jù)統(tǒng)計，廣州跨境電商進出口規(guī)模8年增長93倍，繼2022年交易額首次突破千億元之后，2023年持續(xù)高速增長，前11月已超1800億元。

跨境電商迅速發(fā)展離不開政策支撐。廣州通過推出跨境電商商品溯源、實行“空鐵聯(lián)運”出口新模式、舉辦各類跨境電商活動等舉措，培育了一批跨境電商龍頭企業(yè)。

為解決跨境電商商品“退貨難”等實際問題，廣州海關所屬南沙海關著手推演解決方案，歷經數(shù)十次企業(yè)調研，在全國首創(chuàng)“跨境電商出口退貨監(jiān)管新模式”，支持企業(yè)將海外倉回遷至南沙自貿試驗區(qū)，允許海外退貨商品與國內出口商品在綜合保稅區(qū)內同倉存儲，還可以合并成一個包裹出口，一舉解決了企業(yè)異地存儲費用高、多次打包配送成本高等難題。該模式一經推出，就作為自貿試驗區(qū)海關監(jiān)管創(chuàng)新舉措在全國推廣。

目前，南沙自貿試驗區(qū)已吸引天貓、京東、唯品會等知名跨境電商龍頭企業(yè)進駐，各類型跨境電商相關企業(yè)超600家，形成一個從政策優(yōu)惠、平臺集聚到物流便捷、金融創(chuàng)新的完整跨境電商生態(tài)圈。創(chuàng)新措施疊加區(qū)位優(yōu)勢，讓消費者和各類跨境電商企業(yè)在南沙實現(xiàn)了“買全球、賣全球”。

立足近10年創(chuàng)新實踐，2023年12月，廣州跨境貿易電子商務公共服務平臺服務升級，在全國率先實現(xiàn)境外資金結匯后智能清分，成為首個打通“關—稅—匯—清”全鏈路的公共服務平臺，助力“廣貨”、國貨品牌更快速“出海”。

江蘇

養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展

本報記者  姚雪青

“我給大家讀一首新創(chuàng)作的詩歌《瑞雪》，請大家點評點評……”在江蘇省南通市陽光養(yǎng)老公寓活動室里，滿頭銀絲的馬浩元給一群同樣白發(fā)蒼蒼的“學生”傳授自己讀詩寫詩的心得。

今年85歲的馬浩元，退休前是一名高中語文老師。隨著年齡漸大，加上子女在外地工作，他和老伴一起入住了這家養(yǎng)老機構。

在這里，老馬獲得了房間清掃、送餐上門、醫(yī)療保障等服務，生活上沒了后顧之憂，高血壓也得到了跟蹤監(jiān)測。這里的社團和興趣小組很豐富，讓他收獲了一群志同道合的伙伴。“我和其他10位老人發(fā)起成立了‘陽光詩社’，養(yǎng)老院給我們提供活動場所。我們還出版了詩集，收錄了300首詩。”馬浩元說。

“除了基本生活照料之外，醫(yī)養(yǎng)融合、精神慰藉逐漸成為老年人的剛需。”江蘇省首批5級養(yǎng)老服務機構、南通市陽光養(yǎng)老產業(yè)集團總經理尹建芳說。

近年來，江蘇著力打造供給高質量、普惠高水平、享老高品質的“蘇適養(yǎng)老”服務體系，積極引導促進“機構頤老”，全省共有在業(yè)養(yǎng)老機構2200多家，設置機構床位40萬張，護理型床位占比68%。

“居家養(yǎng)老，也很舒心！”江蘇省常州市鐘樓區(qū)錦陽花苑的88歲居民束衡說。束衡因病長期臥床，兒子遠在外省工作，只能由同樣80多歲的老伴照顧。自從社區(qū)為他申請建立了“家庭養(yǎng)老照護床位”后，日常照護更有依靠了。

“家庭養(yǎng)老照護床位的服務內容包括生活照料、家庭照護、康復保健、醫(yī)療護理、精神慰藉等一系列服務，老人可以個性化定制。”幸福陽光老年公寓護理員董明霞告訴記者，對于“建床”老人，托管的養(yǎng)老機構護理員及醫(yī)生每月上門8次，每次服務不低于1.5小時，服務費由政府買單。此外，束大爺床頭安裝了一鍵呼叫智能設備，如果感到不適或突發(fā)情況可隨時呼救，護理人員收到信息后會及時趕到、提供救助。

“常州市積極探索試點，通過政府購買服務，為特殊困難老人家庭提供更精準、個性化的家庭養(yǎng)老照護床位服務。”常州市民政局養(yǎng)老服務處工作人員介紹。2023年8月，常州試點推廣家庭養(yǎng)老照護床位，為80周歲以上獨居、孤寡、空巢的生活困難老人提供整合照護。

江蘇省民政廳養(yǎng)老服務處副處長葉翔宇介紹，江蘇全省建成家庭養(yǎng)老床位近2萬張，為近330萬老年人提供政府購買居家上門服務，1.8萬個居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心遍布城鄉(xiāng)。2024年，江蘇將進一步完善養(yǎng)老服務設施規(guī)劃布局，優(yōu)化分層分類服務供給，推動養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展。

河南

形成農村能源開發(fā)新格局

本報記者  畢京津

黃河九曲十八彎，在河南蘭考這道彎，給當?shù)亓粝滤僚暗娘L沙。在歷史上，漫天的黃沙甚至能將當?shù)卮迩f掩埋。如今在蘭考，白色的大風車、藍色的光伏板在綠色的原野上高效運行，鐵塔銀線將新能源不斷輸送到千家萬戶。

“現(xiàn)在，全年全新能源供電時長可達3344小時。”蘭考縣供電公司二級優(yōu)秀專家王洪林說，依托一系列新型電力系統(tǒng)建設項目成果，蘭考縣逐步形成了以新能源為主體、多能互補的農村能源開發(fā)新格局。

河南屬于傳統(tǒng)的煤炭消費大省，能源綠色低碳轉型任務艱巨。近年來，河南充分發(fā)揮電網(wǎng)連接能源生產和消費的平臺樞紐作用，推動構建清潔低碳、安全高效的能源體系，全省能源轉型取得顯著成效，新能源實現(xiàn)躍升式發(fā)展。

2023年，面對分布式光伏增長態(tài)勢，河南率先在全國實現(xiàn)省級統(tǒng)一技術路線的分布式光伏“群調群控”實戰(zhàn)應用，有力提升了新能源調控能力。依托“新能源云”創(chuàng)新開發(fā)建設的河南省分布式光伏承載力與可開放容量發(fā)布平臺上線運行，支撐科學高效開展分布式光伏承載力評估和可接入容量測算發(fā)布，引導支撐分布式光伏高質量發(fā)展。

電源結構不斷優(yōu)化，河南綠色發(fā)展底色越來越濃。截至目前，河南新能源裝機容量突破6000萬千瓦，約占全部電源總裝機容量的44%，提前兩年半完成“十四五”規(guī)劃目標。

“高抗油位、油溫無異常，線路無覆冰風偏，設備運行穩(wěn)定……”在特高壓豫南換流變電站，運維人員利用智能巡檢系統(tǒng)，對特高壓設備開展差異化巡檢，為“綠電大動脈”的安全穩(wěn)定運行保駕護航。

在能源互聯(lián)互通大背景下，“九州腹地、十省通衢”的河南，建成并運維著龐大的特高壓系統(tǒng)，推進西北部的風電、光電大規(guī)模引入，當前河南外電入豫能力達到近2000萬千瓦。

近年來，隨著1000千伏南陽—荊門—長沙特高壓交流、1000千伏駐馬店—武漢特高壓交流等一大批特高壓工程相繼投運，河南實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，河南的用能結構也更加“綠色”。

目前，河南在運特高壓設施增至“5站16線”，特高壓已建成“H”形交流網(wǎng)架，通過5回1000千伏特高壓交流線路、2回±800千伏特高壓直流線路及靈寶直流換流站，分別與華北、西北及其所在的華中電網(wǎng)相連。

截至2023年底，河南特高壓直流累計輸豫電量約5260億度，相當于減少河南地區(qū)標準煤燃燒1.6億噸、減排二氧化碳5.2億噸，顯著提高了河南能源消費清潔化水平，持續(xù)服務河南經濟社會發(fā)展和“雙碳”目標實現(xiàn)。